Selon le Code de l'eau de la Fédération de Russie de 2006, dans le cadre du fonds pour l'eau, il est nécessaire de comprendre la totalité des masses d'eau situées à l'intérieur des frontières du pays. Dans cet article, nous examinons le régime juridique des fonds du Fonds pour l'eau, leurs formes d'utilisation et d'autres aspects importants du sujet.
Concept de corps d'eau
Pour commencer, il est conseillé d'analyser la catégorie d'un corps d'eau. Il représente des réservoirs artificiels et naturels, des cours d’eau et d’autres objets, des concentrations d’eau temporaires ou permanentes pouvant être caractérisées par un volume, un niveau et un débit d’eau spécifiques, en d’autres termes, le régime hydrique. Ainsi, sous ce genre d'objet doit être compris comme une terre recouverte d'eau. Ceci détermine les propriétés du régime juridique des terres du fonds de l'eau.
Il convient de noter qu’aujourd’hui, tous les objets de ce type sont classés en sous-sol et en surface en fonction de leurs propriétés morphométriques (caractéristiques quantitatives de la topographie du fond et de la terre), de leurs propriétés physiques et géographiques, ainsi que du régime hydrique.
Eaux de surface et souterraines. Régime juridique
Il s’est avéré que la composition des terrains du fonds pour l’eau comprend les eaux de surface et les eaux souterraines. Dans le premier groupe, il est conseillé d'inclure les objets suivants:
- Les mers ou leurs composantes séparées, y compris les baies, les détroits, y compris les estuaires, les baies, etc.
- Les cours d'eau, où les étangs, les réservoirs, les lacs ainsi que les carrières gorgées d'eau devraient être inclus.
- Conduisez les sorties d'eau souterraine. Ce sont généralement des geysers et des sources.
- Les marais.
- Champs de neige, glaciers.
Il convient de noter qu’à l’heure actuelle, le régime juridique des terres du fonds pour l’eau est réglementé par une législation. La définition des limites des territoires terrestres est d’une importance cruciale pour la mise en œuvre de ce régime. Conformément à l'article 5 du CC des radiocommunications, les masses d'eau de surface sont formées à partir des eaux de surface, ainsi que des terres qu'elles recouvrent sur le littoral, qui sert de limite à la masse d'eau.
Il convient de noter que la limite de l'objet de type d'eau, autrement dit, le trait de côte est déterminé par:
- Dans les mers - par niveau d'eau constamment. Si le niveau change d'une manière ou d'une autre, les lignes de marée basse maximale doivent être prises en compte.
- Dans les ruisseaux, les rivières, les lacs, les canaux et les carrières inondées - en fonction du niveau de la valeur moyenne à long terme quand ils ne sont pas recouverts de glace.
- Dans les réservoirs, les étangs - en fonction du niveau de rétention d’eau considéré comme normal.
- Dans les marécages - le long de la limite des dépôts de tourbe au plus profond.
La tâche principale du littoral est de séparer les terres du fonds pour l’eau des terres d’autres catégories. En même temps, il délimite la distribution des normes qui régissent les règles d’application, de gestion et de protection de différents terrains en fonction de l’objectif recherché. Vous devez savoir que l’importance pratique de la détermination des limites d’une masse d’eau s’exprime principalement en lui attribuant un ou plusieurs éléments d’individualisation, ce qui vous permet d’identifier une masse d’eau. Dans le même temps, conformément aux règles concernant les terres du fonds de l'eau, le législateur établit la nécessité d'identifier la bande côtière et les zones sous protection, notamment à partir du littoral de l'installation. Ce facteur doit être pris en compte dans la pratique.
Classification des terres pour la réglementation légale
Pour la réglementation légale des terres du fonds d’eau, les terres de réserve sont classées selon un certain nombre de motifs:
- La classification technique implique la présence de terrains occupés par des structures et libres de celles-ci.
- La séparation par forme de propriété implique la présence de terres appartenant à l'État, aux municipalités et à des terres privées, ainsi que de parcelles de terrain appartenant à des entités constitutives de la Fédération de Russie.
- La classification des terres de la forêt et des ressources en eau, ainsi que de certains territoires appartenant à d'autres catégories, indique la présence d'objets d'usage général et séparé.
Il convient de noter que, conformément à la caractéristique technique, ils attribuent des terres couvertes d’eaux de surface; terres concentrées dans des plans d'eau; terres occupées par des ouvrages hydrauliques et d’autres types situés sur des plans d’eau. Ainsi, le régime juridique dans le premier cas est réglementé par la législation sur les eaux et les terres. Il s’est avéré que les fonds du Fonds des eaux comprennent ceux qui sont occupés par des mécanismes, par exemple pour la remise en état des terres ou l’approvisionnement en eau. Cette catégorie est régie par le code foncier en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que par d'autres lois et lois spéciales.
Gestion des terres par l'État
Nous avons examiné le concept de terres du fonds de l'eau et les caractéristiques juridiques de cette catégorie, ainsi que les classifications actuelles. Il est important de noter que les masses d'eau, ainsi que les parcelles situées dans les limites du fonds pour l'eau, sont déterminées par un certain nombre de propriétés communes, car elles agissent en tant que biens immobiliers et objets naturels indépendants. Il est à noter qu'un objet de type eau séparé ne fera pas nécessairement partie du terrain. Il peut être situé dans les limites de plusieurs territoires ou appliqué sans zone distincte.
Il convient de garder à l’esprit que la notion de terres du fonds de l’eau est inextricablement liée à la catégorie de l’administration publique, qui peut être largement déterminée par le principe de l’utilisation de l’eau dans son ensemble. Cette règle est la base de la réglementation des relations de l'eau modernes. C’est pourquoi les terrains de la catégorie correspondante, utilisés à des fins différentes (industries, agriculture, loisirs, transports, environnement, etc.) peuvent rester sous la juridiction de divers organes des niveaux administratif et exécutif. La procédure et les règles relatives à la mise à disposition des terres du fonds des eaux d’une manière ou d’une autre dépendent des finalités pour lesquelles le territoire a été attribué, ainsi que des conditions de son utilisation. Il est nécessaire d’ajouter que la gestion par département des terrains en question ne concerne que la réglementation de l’utilisation des parcelles spécifiquement aux fins d’une certaine sphère de la vie de la société et s’étend au fonctionnement des unités commerciales correspondantes.
Réglementation légale de l'utilisation du fonds de la terre de l'eau
Actuellement, la réglementation légale de l'utilisation de la catégorie de terres étudiée est déterminée de manière insuffisante par la législation foncière en vigueur dans la Fédération de Russie. D'une manière ou d'une autre, cela indique le sous-développement de l'institution du droit foncier. Il convient d'ajouter que les formes légales d'utilisation des terres du fonds pour l'eau de l'État ne sont limitées que par rapport au droit de posséder des terres. Ces territoires ne peuvent être transférés à des propriétaires privés.
La loi actuelle ne prévoit aucun avantage pour les utilisateurs lors de l’application des terres de la catégorie de l’eau. La raison en est la réflexion, par le régime juridique approprié, des caractéristiques du régime des eaux elles-mêmes, pour lesquelles la règle de l'utilisation intégrée est d'une manière ou d'une autre. C’est pourquoi la plupart des bandes côtières et des fonds du fonds des eaux ne sont pas attribués aux utilisateurs des terres, mais sont destinés à une utilisation générale par les personnes intéressées.
Première utilisation du sol
Du point de vue du contenu et de la nature des relations associées à l’utilisation du territoire, il est courant de distinguer deux types d’utilisation des sols. Le concept et la composition des fonds du fonds pour l’eau suggèrent qu’ils peuvent être utilisés pour l’utilisation de l’eau, effectuée par des personnes physiques et morales ayant reçu l’autorisation pour un usage spécial de l’eau ou un objet distinct de type eau aux fins d’application dans les conditions prescrites par la loi. Il est à noter que la forme d'utilisation nommée dépend des conditions et des objectifs pour lesquels un terrain est fourni. Néanmoins, l’émergence d’un droit sur un territoire n’est pas déterminée par la présence d’un droit d’utilisation de l’eau.
La législation ne distingue pas l'utilisation des terres du type économie de l'eau en tant qu'espèce indépendante, bien qu'elle se caractérise par certaines propriétés. Il est à noter que le contenu du droit d'utilisation de la terre ne prévoit pas actuellement son application obligatoire dans les limites d'un plan d'eau. Toutefois, cela est indiqué dans une certaine mesure par la législation sur l'eau, qui ne fixe pas de droits et devoirs spécifiques des utilisateurs des terres en relation avec le territoire (articles 31 et 32 du RF CC).
Vous devez savoir que parmi les caractéristiques de la gestion de l'eau des terres, il y avait son caractère urgent. Cette circonstance est principalement due à la fourniture de masses d'eau uniquement pour une utilisation temporaire conformément à l'article 29 du CCR. C’est pourquoi, dans des conditions similaires, il convient d’utiliser des terres associées à l’eau, ce qui n’est aujourd’hui pas fixé par la loi.
Il convient d'ajouter que les terrains pour les besoins du plan de gestion de l'eau peuvent être donnés pour un usage permanent, par exemple, pour la construction de structures hydrauliques et de systèmes de gestion de l'eau, ainsi que pour le fonctionnement de structures de transport d'eau.
Le deuxième type d'utilisation des terres
Actuellement, il est possible d'utiliser des parcelles de terrain par des individus et des entités juridiques, ainsi que par d'autres organisations n'agissant pas en tant qu'utilisateurs d'eau. Dans ce cas, les objectifs agricoles et autres peuvent être poursuivis. Il convient de noter que ces personnes peuvent avoir le droit d'utiliser les ressources en eau, toutefois, exclusivement en ce qui concerne les masses d'eau situées sur un certain territoire. Ce droit sera déterminé par une valeur secondaire par rapport à la terre. Cette approche est due au fait que la législation sur l'eau en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie n'inclut pas dans la notion de masse d'eau terrestre les territoires sur lesquels l'eau elle-même est située, ainsi que les espaces adjacents.
La destination des parcelles de terrain fournies à partir des territoires du fonds foncier n’est pas limitée au niveau législatif. L’utilisation économique des espaces contenant des masses d’eau n’est limitée que par la protection des fonds du fonds des eaux. Il est important de noter qu'ils sont prévus par le RF VK et d'autres lois sur l'eau dans les cas suivants:
- Installation, conception, construction, reconstruction et exploitation d’installations ayant une incidence sur l’état de l’eau.
- L'utilisation de terres protégées, ainsi que des bandes côtières de plans d'eau et de rivières.
- Utilisation des terres pour la protection sanitaire d'installations de type eau utilisées pour l'alimentation en eau potable.
Il convient de noter que les exigences relatives à la protection des masses d’eau, ainsi que les terres du fonds pour l’eau, sont déterminées par une législation spéciale. Ils doivent être exécutés par les utilisateurs d'eau et les autres personnes qui utilisent ces territoires.
Protection juridique des masses d'eau
Ce chapitre 6 de la RF CC, à travers lequel la réglementation légale des zones d'importance environnementale est mise en œuvre, est principalement consacré à la protection de certaines variétés de masses d'eau. L’article 55 du Code de l’eau prévoit des mesures spéciales pour la protection des masses d’eau, la prévention de leur encrassement, de leur pollution et de leur épuisement, ainsi que des mesures relatives à l’élimination des conséquences de ces phénomènes, qui doivent être prises en charge par les propriétaires de masses d’eau privées, les organes exécutifs de l’État les autorités au niveau fédéral (en ce qui concerne uniquement les objets appartenant au gouvernement fédéral), les structures exécutives des sujets du pays, ainsi que les autorités locales La pression sur ces objets, qui sont la propriété municipale.
Il est important de noter que, dans la procédure de mise en œuvre des fonctions de sécurité contre l'impact négatif d'activités économiques ou autres de la société ou de ses représentants individuels, le code de l'eau définit des zones spéciales de valeur protectrice:
- Bande côtière.
- Littoral lié aux installations publiques.
Qu'est-ce qui est interdit?
Vous devez savoir qu’il est actuellement interdit d’exercer les activités suivantes dans les territoires de protection des eaux:
- Utilisez les eaux usées pour la fertilisation du sol.
- Placez les lieux de sépulture du bétail, les lieux de sépulture des déchets, substances radioactives, toxiques, toxiques, chimiques, ainsi que les cimetières.
- Mettre en œuvre des opérations aériennes pour lutter contre les maladies des plantes et les ravageurs.
- Effectuer le stationnement et la circulation (sauf pour les véhicules spéciaux). L'exception dans ce cas est la conduite sur des routes et le stationnement dans des endroits équipés pour cela, qui ont généralement une surface dure.
Conclusion
Nous avons donc examiné en détail les orientations existantes en matière d’utilisation des ressources en eau, identifié les problèmes de notre époque et étudié les aspects environnementaux. Il convient de rappeler que, malgré la possibilité que les types de terres considérés appartiennent à des propriétaires privés, collectifs ou appartenant à l'État, le transfert d'espaces d'eau à des propriétaires privés sur le territoire de la Fédération de Russie est interdit, sauf dans les cas spécifiés dans le Code de l'eau et dans le présent article. Tout d’abord, il est conseillé d’inclure ici le libre transfert des réservoirs naturels.
Il convient de noter qu’aujourd’hui, les ressources halieutiques et autres réservoirs d’importance artificielle destinés à être utilisés par les citoyens sont conçus exclusivement pour lutter contre l’érosion, conformément aux lois en vigueur. Le droit russe prévoit également l’existence de prétendues «servitudes d’eau» (par exemple, des servitudes d’alimentation en eau, de mouvements de bateaux, de conduite et de consommation du bétail, etc.), qui devraient inclure les régimes publics. Les tâches d’utilisation des espaces pour les besoins décrits sont entièrement résolues au moyen de structures d’utilisation commune des parcelles.
En ce qui concerne la protection des ressources en eau, il est important de noter ici: dans ce cas, la protection sanitaire est assurée par une bande de protection sanitaire. Il est nécessaire d’ajouter qu’un régime spécial est établi, qui est analysé dans l’article, et qu’un ensemble de mesures visant à prévenir la détérioration des caractéristiques qualitatives de l’eau est également défini.