Les principes de base de la responsabilité administrative comprennent:
- Le principe de légalité. Un citoyen soumis à des responsabilités administratives ne devrait pas être soumis à des sanctions ni à des mesures appropriées pour assurer la poursuite de cette infraction, en dehors de l'ordre et des motifs établis par la loi.
- Individualisation de la responsabilité (vous devez étudier tous les facteurs déterminés par la loi, sans stéréotypes ni modèles).
- Responsabilité d'une entité juridique uniquement pour ses propres actions.
- La responsabilité ne vient que pour les actes quand la culpabilité est prouvée. La responsabilité administrative des infractions est attribuée au sujet, sinon la peine est interdite.
- Le principe de justice, qui consiste en ce que la peine doit être proportionnée à l'infraction.
- Le principe d’opportunité, qui implique le respect des tâches de responsabilité administrative de la mesure d’impact juridique choisie.
- Le principe de l’humanisme, c’est-à-dire des mesures de responsabilité, devrait être appliqué sans humilier la dignité, l’honneur, les autres libertés naturelles et les droits des citoyens du pays.
- Le principe de la présomption d'innocence. Un citoyen est passible de la responsabilité administrative uniquement pour les infractions pour lesquelles sa culpabilité a été établie. Il est innocent jusqu'à ce que sa culpabilité soit étayée par des preuves conformes aux dispositions du Code des infractions administratives et que la loi détermine le choix d'un juge, d'un responsable ou de l'instance qui a examiné l'affaire. Un citoyen amené à des responsabilités administratives ne doit pas prouver sa propre innocence. S'il existe des doutes mortels quant à sa culpabilité, ils doivent alors être interprétés en faveur de ce citoyen.
- Le principe de rapidité d'exécution, qui consiste en ce que la responsabilité d'une infraction administrative doit être déterminée le plus rapidement possible.
Les principes de responsabilité administrative ont été examinés par nous ci-dessus. Ensuite, nous nous attarderons sur les nuances de ce sujet.
Rédaction d'un protocole d'infraction administrative: conditions
Conformément aux exigences définies à l'article 28.5 du Code des infractions administratives de la Caisse de pension, un protocole relatif à une infraction administrative doit être établi immédiatement après que sa commission a été révélée. Si, toutefois, il est nécessaire de préciser les circonstances de l’affaire ou de fournir des informations sur la personne physique ou morale au sujet desquelles il est envisagé d’engager des poursuites pour infraction administrative, un protocole est établi dans les deux jours qui suivent la constatation du fait. Dans le cas d’une enquête administrative, ce protocole devrait être établi rapidement après la fin du processus.
Des signes de responsabilité administrative se produisent lorsqu'une infraction est commise.
Quel est le délai de prescription pour les infractions administratives
Bien que le fait de violer la loi en vigueur ait déjà été commis, le délinquant a la possibilité d’éviter les conséquences correspondantes sous la forme d’une peine si le délai de prescription pour amener un citoyen à la responsabilité administrative passe.En principe, il est impossible de rendre une décision de traduire en justice puis de punir l'auteur si le délai imparti pour traduire une personne en responsabilité civile était dépassé.
Conformément à l'art. 4.5., Paragraphe 1, du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, dans la grande majorité des cas, le délai de prescription pour les infractions administratives est de deux mois et de trois mois pour les affaires jugées par un tribunal. Des signes de responsabilité administrative deviennent apparents lorsqu’une infraction présentant ses propres caractéristiques se produit. Cet acte a un caractère antisocial, est caractérisé par l'illégalité.
En ce qui concerne la longue liste d’actes, la période de mise en responsabilité administrative découle de la prescription de l’infraction et est égale à un an. Cela est dû aux conditions objectives permettant de détecter les conséquences préjudiciables d’une infraction donnée. Il s’agit de cas où l’acte directement illégal et les torts qu’il a causés sont dispersés dans le temps. Par exemple, la pollution d'un réservoir par les émissions s'est produite à un moment donné et ses conséquences sous la forme de dommages environnementaux ne sont apparues qu'au bout de deux mois.
Quelles infractions font partie du groupe administratif
Cela inclut les infractions dans le domaine de:
- législation monétaire;
- droit des brevets;
- protection du consommateur;
- lois antitrust;
- activités de sociétés à responsabilité limitée et de sociétés par actions;
- participation à la construction partagée de maisons;
- droit du travail.
La période de mise en responsabilité administrative en cas d'infraction à la législation budgétaire et douanière est de deux ans. Si la législation a été violée dans le domaine des partis politiques, alors trois ans. En violation de la loi sur la lutte contre le terrorisme et la corruption - six ans.
Sur quels motifs l'exonération de responsabilité
Le fondement de l'application de la responsabilité administrative est le fait illicite subjectif. Quoi dans le cas contraire?
S'il n'y a pas de conséquences négatives pour le délinquant, dans la pratique, cela se produit dans les cas suivants:
- lorsqu'il s'agit d'exclure le phénomène de la responsabilité administrative, dans le cas de signes d'actes;
- lorsque l'infraction est reconnue comme commise, mais que l'auteur ne peut être tenu pour responsable.
Cas d'annulation de responsabilité
Le Code des infractions administratives énonce les situations suivantes, qui permettent en principe d’exonérer un citoyen de toute responsabilité administrative - il s’agit là d’un autre châtiment, d’une insignifiance, d’une aliénation mentale, etc.
L'exemption est liée dans une certaine mesure au fait que l'appareil d'État a besoin de dépenser économiquement des moyens coercitifs. La principale tâche du service de détection et de répression est d’établir correctement le contenu des aspects subjectif et objectif de l’infraction, ainsi que de déterminer les circonstances aggravantes et les circonstances atténuantes.
Qu'entend-on par insignifiance?
Grâce au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, le tribunal, le fonctionnaire et l'organe qui décide de la mise sous responsabilité administrative ont le droit de reconnaître, pour certains signes, l'acte commis par un citoyen comme insignifiant.
Dans la plupart des cas, la décision de la Cour suprême fait autorité pour les fonctionnaires. Par infraction mineure, on entend un tel acte, la gravité, l’ampleur du préjudice et dont la nature ne constitue pas une menace sérieuse pour le fonctionnement social normal. De plus, le statut de la propriété et les motivations personnelles d'une personne ne sont pas pris en compte. Le tribunal, agissant en dernière instance, a le droit de modifier la décision d'un autre organe, d'annuler la décision ou de la déclarer illégale.Ainsi, au niveau législatif, l’insignifiance n’est pas définie avec précision, ce qui aide l’organe habilité à être plus démocratique, mais permet en même temps l’apparition d’abus, grâce auxquels, même avec des facteurs inacceptables, une exemption de la responsabilité administrative est accordée.
Commutation de punition
Lors de l'exemption de responsabilité administrative pour insignifiance, une remarque verbale relative aux mesures est appliquée au citoyen. Il est destiné à l'informer de l'irrecevabilité d'un tel comportement à l'avenir. Il n'a pas d'expression écrite et peut être retiré à n'importe quel stade de la procédure administrative. Le remplacement est également effectué dans des situations où nous parlons de l'armée (car un soldat devrait être tenu pour responsable en tant que mesure disciplinaire), des mineurs. Le plus souvent, il s'agit d'une inconduite commise pour la première fois. L'innovation représente les derniers changements en matière d'atténuation des peines pour les représentants des moyennes et petites entreprises pour les infractions identifiées lors du processus d'inspection de l'État. Dans ce cas, au lieu d'une amende, un avertissement peut être utilisé comme outil de coercition.
Libération des mineurs de la peine
La responsabilité administrative des mineurs est un cas particulier. Je dois dire que les citoyens âgés de 16 à 18 ans sont déjà soumis à la responsabilité administrative. Le tribunal peut remplacer la peine par une réprimande orale basée sur les caractéristiques de la personnalité du délinquant. Un verdict similaire est rendu par la commission des affaires de mineurs. En outre, la liste des mesures est définie par la loi fédérale "sur la prévention de la négligence envers les enfants et de la délinquance juvénile".
Avec le concept, les objectifs de la responsabilité administrative, nous avons compris. Ils ont abordé les principes et les termes du phénomène considéré. Que peut-on ajouter?
Variétés spéciales
Les types spéciaux sont les cas dans lesquels certains groupes de citoyens sont impliqués (par exemple, les mineurs ou les militaires), ainsi que le contenu de la partie spéciale, où la procédure d’exemption de la responsabilité administrative est directement établie.
Les citoyens appelés à suivre une formation militaire et le personnel militaire ne peuvent être tenus responsables si l’acte disciplinaire établi s’applique.
Les organes qui assument des responsabilités administratives sont les instances administratives-exécutives, publiques et judiciaires.