La capacité d'exercer une activité entrepreneuriale est une composante essentielle de tout État capitaliste. La perestroïka en URSS a permis à un grand nombre de personnes de concrétiser leurs ambitions commerciales. Un certain nombre d'actes réglementaires élaborés à la fin des années 80 y ont contribué. L'adoption de la loi "sur l'activité individuelle du travail" a marqué un tournant dans l'histoire de l'Etat russe. La population a finalement eu la possibilité d'acheter et de vendre librement. Cette loi datant de l'époque sera décrite en détail dans l'article.
Histoire de l'entrepreneuriat en Russie
La révolution d’octobre 1917 a déterminé l’existence de coopératives dans le secteur monopoliste de l’État. Les coopérations de capitaux privés étaient alors strictement interdites. Cette politique a entraîné une dégradation importante du secteur économique du pays. Le 14 mars 1921, la politique de communisme de guerre est remplacée par la nouvelle politique économique. Le droit de créer des coopératives de consommateurs est apparu. Ce sont ces organisations qui ont permis de sortir l'économie soviétique de la crise la plus profonde.
Pendant la période de collectivisation, la ferme collective était l'idéal d'une coopérative sociale en URSS. Cette autorité était étroitement contrôlée par l'État. La ferme collective était un type de coopération commerciale. En 1956, le concept de coopération a complètement disparu. Tous les ménages sont inclus dans le système étatique.
Horaires de la perestroïka
La perestroïka en URSS a été marquée par de nombreux phénomènes différents. Grâce à certains d'entre eux, toute la structure économique du pays a été complètement redessinée. Cependant, l’événement le plus frappant a été, bien sûr, l’adoption de la loi sur les activités de main-d’œuvre individuelle du 19 novembre 1986. Les citoyens soviétiques ont eu la possibilité d'exercer des activités professionnelles supplémentaires pendant leur temps libre depuis leur emploi principal. Un élément clé de la loi est la permission de travailler gratuitement. Il y avait une possibilité de créer des coopératives de production où l'utilisation de la main-d'œuvre salariée ne serait pas autorisée.
Aussi paradoxal que cela puisse paraître, l’adoption de la loi n’a pas modifié l’influence du pouvoir communiste sur les coopératives. La légalisation officielle du secteur économique privé était hostile à de nombreux responsables gouvernementaux. Ainsi, en 1988, un décret a été signé sur la taxation progressive de tous les participants à la coopérative. Le concept de "super-revenus" est apparu - des montants monétaires supérieurs à deux salaires moyens. Ces montants étaient susceptibles de saisie. Un peu plus tard, la loi "sur la coopération" de l'URSS a été adoptée, dont les normes ont considérablement affaibli la position des entrepreneurs. De plus, c'est l'adoption de la loi sur les activités de main-d'œuvre individuelle qui est devenue un événement véritablement historique et célèbre.
Qui était autorisé à faire des affaires?
Les normes les plus importantes de la loi de l'URSS "sur l'activité individuelle du travail" devraient être analysées. Vous devez d’abord savoir exactement qui a eu l’occasion de créer des coopératives et de recevoir de l’argent pendant leur temps libre.
L'article 3 de la loi autorise tous les citoyens ayant atteint l'âge de la majorité à effectuer un travail individuel. Ces personnes auraient dû être impliquées dans la production sociale pendant leur temps libre. Les citoyens sans emploi n'avaient pas le droit de s'affilier à des coopératives. Les exceptions sont les étudiants, les personnes âgées, les personnes handicapées et les femmes au foyer.
Les députés du peuple de l'URSS ont recommandé aux citoyens de former leurs compatriotes à l'entrepreneuriat individuel. La population devrait se rappeler qu'il est autorisé à travailler uniquement avec des matières premières pour la formation de biens de consommation - indique la loi. Les comités d'État de l'Union soviétique étaient également tenus de promouvoir les entrepreneurs individuels.
Responsabilités des entrepreneurs individuels selon la loi
La principale tâche des citoyens soviétiques qui décidaient de créer leur propre coopérative consistait à obtenir une autorisation spéciale auprès du conseil de la ville, du district ou du village. La durée du permis n'était que de cinq ans, à la suite de quoi le document devait être renouvelé. Les citoyens engagés dans des affaires sans autorisation de l'État étaient assimilés à des spéculateurs. Des sanctions pénales ont été instaurées pour spéculation dans l’Union.
L’article 8 définit les fonctions des citoyens exerçant un travail individuel. Tout est très simple ici: vous devez respecter les droits des clients, prendre en compte les intérêts des clients, etc. Cependant, la principale responsabilité de l'entrepreneur était de produire un produit de qualité qui réponde à toutes les normes.
Artisanat Culturel
La loi stipulait plusieurs espaces publics où les citoyens soviétiques auraient la possibilité de participer à des activités de travail individuelles. Le deuxième chapitre a parlé de l'environnement culturel et artisanal. Qu'est-ce qui a été produit exactement ici?
La loi a répondu brièvement, et est donc un peu floue. Il s'agissait d'artisanat et d'artisanat. Cependant, l'article 12 complète les dispositions précédentes. Il a indiqué que ces produits désignent en fait tous les ustensiles ménagers et ménagers. Vêtements, chaussures, jouets, meubles, tissus, céramiques, outils de jardinage et bien plus encore - tout cela pourrait être fabriqué et vendu. Introduit la loi et les interdictions sur la fabrication de produits individuels.
Services consommateurs
Le chapitre 3 de la loi sur l'emploi individuel de 1986 traitait de la fabrication de produits et de la promotion des services dans le secteur domestique. Qu'entend-on par services payants? L'article 15 de la loi indiquait ce qui suit:
- réparation et construction;
- pâturage;
- amélioration des territoires et des parcelles;
- réparation de meubles ou d'appareils électroménagers;
- coudre des vêtements;
- photographier et filmer;
- services de coiffure, ainsi que tous services de beauté (à l'exception des services médicaux);
- service de transport;
- caractéristiques de voyage et plus.
Tout ce qui était auparavant possible de mettre en œuvre que sous la stricte supervision de l'État, est devenu relativement libre en 1986. Les gens ont une réelle opportunité de faire des affaires. L'État ne pouvait organiser correctement l'activité entrepreneuriale que pour sortir l'économie de la stagnation.
Sphère socioculturelle
La dernière sphère publique visée par la loi s’appelait socioculturelle. L'article 18 de la loi prévoyait la possibilité de fournir des services payants dans les domaines de l'éducation et de l'art. Apprendre à jouer des instruments de musique, tutorat, traduction, médecine - tout cela pourrait désormais acquérir un caractère payant. Il y avait une possibilité d'organiser des événements spectaculaires - concerts et festivals.
Le document, semble-t-il, permettait beaucoup. Et cela est vrai: comparée à l'interdiction totale de l'entrepreneuriat qui prévalait jusqu'en 1986, l'adoption de la loi sur le travail individuel a été une bouffée d'air frais pour l'économie de l'État. Cependant, le document limitait encore sévèrement de nombreux espaces publics. Il suffit de faire attention à l'article 19, qui parle de l'interdiction du travail, qui serait contraire aux intérêts de la société. Comme vous le savez, en URSS, les intérêts de la société étaient déterminés par l'État.
Déficit
L’adoption de la loi sur les activités individuelles du travail (année 1986) a vraiment aidé l’économie de l’État. Cependant, tout le monde ne veut pas l'admettre. Quel est le problème ici? Pourquoi la question de l'introduction de l'esprit d'entreprise est-elle toujours aussi aiguë?
Le problème est dû au déficit soviétique. Si, dans les années 60, les rayons des magasins étaient encore au moins quelque peu remplis, une pénurie aiguë de marchandises se manifesta particulièrement douloureusement au cours des décennies suivantes. L'État ne pouvait pas habiller et nourrir le peuple. C'est pourquoi la dernière tentative a été faite pour sauver le secteur économique.
Il faut dire que cette tentative était contraire à tous les principes et principes socialistes. Cependant, l'entrepreneuriat était un véritable salut pour le peuple soviétique. Les «marchés noirs» qui se sont répandus dans tout le pays sont devenus légaux. Les gens ont finalement obtenu le droit de satisfaire leurs besoins de manière légale.
La coopération
L'effet de la loi "sur les activités individuelles du travail" a engendré de nombreuses coopératives à travers l'Union soviétique. Quelles étaient ces organisations? Il y a vraiment beaucoup d'exemples. Deux citoyens soviétiques ou plus concluent un accord, reçoivent une licence de cinq ans de l'État et ouvrent, par exemple, un barbecue. Cela venait souvent des régions du sud. Un grand nombre de femmes soviétiques ont essayé de créer leur propre production de couture. De ce fait, le pays était rempli d'un nombre considérable de studios simples organisés «à genoux».
La loi sur le travail individuel a été adoptée en novembre 1986. Les gens ont réagi incroyablement vite. Déjà au début de 1987, l’État était rempli d’un grand nombre de coopérations très différentes.
Inconvénients et avantages de la loi
Les spécialistes comme les citoyens ordinaires essaient encore de mettre en évidence les avantages et les inconvénients de la loi en question. Je dois dire que la leçon est un peu inutile. La plupart des inconvénients et des avantages soulignés sont extrêmement subjectifs et ne peuvent donc pas être considérés, même par intérêt académique. Néanmoins, certains avantages et inconvénients de l’acte réglementaire méritent d’être mentionnés.
Le moins incontestable de l'adoption de la loi était le crime rampant. L’inconvénient ici n’est pas le banditisme en tant que phénomène, mais l’impossibilité ou le refus des autorités de le combattre. Il y avait des citoyens qui voulaient profiter du travail de quelqu'un d'autre. La "protection" s'est répandue - un moyen de rendre hommage aux entrepreneurs.
Le défaut suivant de la loi est extrêmement subjectif. Les gens qui sympathisent avec le système socialiste aiment l'appeler. Nous parlons de l'effondrement d'une économie planifiée, qui a officiellement jeté les bases de la loi en question.
L'acte réglementaire présente de nombreux avantages, mais un seul mérite d'être souligné. La population de l'URSS a finalement eu la possibilité de se sentir comme des citoyens libres. Une disposition compétente de la liberté accordée aiderait à construire une société proche de l’idéal. Est-ce que quelque chose de similaire s'est passé entre citoyens soviétiques et maintenant russes? Chaque personne a une réponse à cette question.