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Qu'est-ce qu'une servitude publique?

Les propriétaires fonciers doivent souvent composer avec un concept tel que la servitude. Il est représenté par une certaine charge en ce qui concerne le droit d'utiliser des terres. Il existe une servitude privée et publique. Ils diffèrent de ceux qui imposent ce fardeau. L'initiateur peut être le propriétaire direct de l'installation ou les autorités municipales de chaque région. Vous devez comprendre les fonctionnalités d'utilisation de cette restriction.

Le concept de servitude publique

Il est représenté par un fardeau particulier sur le terrain. En raison de cela, les droits du propriétaire du site sont limités, de sorte qu'une partie du territoire ou la totalité du site est aliénée. Ce processus est en cours de réalisation par les autorités municipales de la région. L’utilisation d’un tel encombrement est accompagnée de fonctionnalités destinées au propriétaire du site:

  • il n'est pas possible d'utiliser une partie du territoire à ses propres fins;
  • la terre est utilisée avec d'autres citoyens, il n'est donc pas permis de créer des obstacles différents pour les personnes;
  • le plus souvent, un tel encombrement est utilisé pour créer un passage ou un passage, un accès à l'eau ou à un pâturage pour la conduite du bétail;
  • une restriction est imposée par l'administration locale, il est donc impossible de l'annuler en l'absence de motif.

L’utilisation d’une telle charge a pour objectif principal de donner à la population la possibilité d’utiliser une partie de la terre à des fins différentes. Dans ce cas, les dispositions du code civil sont prises en compte.

législation sur les servitudes publiques

Différences entre les deux types de restrictions

Il y a plusieurs tels fardeaux. Les servitudes foncières privées et publiques présentent des différences significatives.

La restriction publique n’est établie que par les autorités locales et elle est destinée aux autres citoyens qui, pour diverses raisons, ont besoin d’utiliser une partie du site qui appartient à un propriétaire privé. Pour cela, des audiences publiques préliminaires sont organisées. Toutes les personnes peuvent utiliser le territoire à des fins spécifiques sans avoir à payer de fonds pour cela. Lors de l'audience, le propriétaire du site peut formuler une objection après avoir établi le fardeau, mais si cela est nécessaire, il ne sera pas possible de le contester, même devant le tribunal. Il doit être enregistré auprès du Rosreestr.

Une servitude privée peut être imposée par le propriétaire direct du territoire ou par diverses coopératives. Dans ce cas, seul un nombre limité de titulaires de droits d'auteur est autorisé à utiliser le territoire. Le droit d'utiliser des terres par des individus spécifiques est inscrit dans Rosreestr. Des frais peuvent être exigés de toutes les personnes qui utilisent le territoire.

Par conséquent, les servitudes publiques et privées diffèrent en termes d'utilisation, de nombre de titulaires de droits d'auteur et de nécessité d'obtenir le consentement du propriétaire du site.

établissement d'une servitude publique sur un terrain

Caractéristiques de la restriction publique

Sa principale différence avec la charge privée réside dans le fait qu'il est établi par les autorités locales, de sorte que les propriétaires du territoire ne peuvent en aucune manière influencer cette décision. Les autres caractéristiques des servitudes foncières publiques incluent:

  • il n’est pas nécessaire d’obtenir la permission du propriétaire du site pour imposer une charge, car les premières audiences ont lieu au cours desquelles le point de vue du propriétaire peut être entendu, mais cela n’est pas fondamental; par conséquent, s’il refuse catégoriquement, une charge est établie par le tribunal;
  • un acte spécial est adopté à cet effet, qui est contraignant;
  • l'application d'une telle restriction doit être justifiée, il doit donc exister une raison valable.

La législation indique clairement dans quelles conditions il est permis d’utiliser cette méthode de restriction des droits du propriétaire. Par conséquent, selon la loi, une servitude publique est utilisée dans les situations suivantes:

  • Il est nécessaire de créer une opportunité de passage et de passage sur le site.
  • il est nécessaire de mettre les communications sous terre et de donner accès à leurs services gratuits si nécessaire;
  • avoir besoin d'accéder aux ressources en eau, qui peuvent être obtenues exclusivement par le biais de terrains appartenant à une personne privée;
  • les personnes et les animaux doivent passer par des étangs, des pâturages ou des zones où la fenaison est mise en place;
  • les travaux de drainage sont en cours;
  • l'accès aux zones où les autorités locales autorisent la chasse, la pêche, la cueillette de différentes baies ou champignons est organisé.

Une telle charge n'implique pas l'aliénation du territoire en faveur d'autres personnes ou des autorités de l'État. Le terrain appartient toujours à un propriétaire privé. S'il survient une situation dans laquelle il n'y a plus aucune raison pour une charge, celle-ci peut être supprimée, pour laquelle il est nécessaire de soumettre une requête appropriée.

Le propriétaire du territoire peut demander à l'État de racheter une partie des terres soumises à la restriction. Une indemnité peut également lui être versée. Il est généralement nommé si la servitude publique a entraîné le fait que le propriétaire foncier n’a pas été en mesure d’utiliser le territoire aux fins prévues.

servitudes de terres publiques

Qu'est-ce qui ne peut pas être considéré comme une servitude?

Certaines restrictions ne s'appliquent pas aux servitudes publiques. Cela inclut les territoires utilisés par les citoyens ou les entreprises, ainsi que par le public.

Ces objets incluent:

  • lignes ou piliers électriques;
  • connexion à différentes sections d'équipements à gaz;
  • pose de conduites d'eau pour chaque bâtiment résidentiel ou public;
  • pose des tuyaux du système d'égout.

Tous ces éléments créent certaines restrictions à l’utilisation du territoire, car celui-ci ne fonctionnera pas dans les endroits où des tuyaux sont posés pour forer un puits ou effectuer des actions similaires avec le sol. Sous les lignes électriques, il ne sera pas possible d’ériger un bâtiment privé. Mais il n'est pas nécessaire d'imposer une servitude de terre publique.

servitudes foncières privées et publiques

Comment les limites de contrainte sont-elles déterminées?

Lorsqu'une telle servitude se produit, plusieurs points sont pris en compte:

  • il est nécessaire de déterminer le propriétaire du territoire, et si la terre appartient à l'État, vous devrez alors obtenir un permis et les propriétaires privés seront simplement informés de l'imposition d'une charge s'ils refusent volontairement de signer l'accord;
  • les limites sont définies pour un territoire spécifique.

Pour réaliser ces actions, des auditions spéciales sont nécessaires. Ils sont suivis par des représentants de l'administration locale et du propriétaire du site. L’établissement d’une servitude publique sur un terrain est discuté et ses limites exactes sont déterminées. Dès que les résolutions sont prêtes, un encombrement est formalisé sur la base des limites établies.

Un site dans lequel il existe une servitude publique peut être soumis à l'arpentage local et à l'enregistrement cadastral par les autorités locales. Ensuite, un projet de limite est formé, pour lequel les informations contenues dans le plan des limites cartographiques sont utilisées.

Des symboles spéciaux sont appliqués à la carte, en fonction desquels les limites de la charge existante sont déterminées. Le dessin qui en résulte est décrit en détail sur la base de nombreuses normes. Cette documentation est approuvée par la commission, après quoi les frontières sont transférées sur le terrain en nature.

servitudes publiques

Qui peut être l'initiateur?

Pour l’installation d’une charge sur un terrain appartenant à un propriétaire privé, différents motifs peuvent être utilisés.En vertu de la loi, une servitude publique peut être offerte à l'initiative de diverses personnes et institutions:

  • des responsables de divers organismes gouvernementaux;
  • les groupes de citoyens qui ont besoin de passer ou de voyager sur le territoire appartenant à une personne privée;
  • fonctionnaires du gouvernement.

L'encombrement n'est autorisé qu'à la condition qu'il n'y ait pas d'autres possibilités pour résoudre le problème. S'il existe une solution de contournement longue vous permettant d'utiliser certaines ressources, la restriction sera refusée.

L'initiateur doit soumettre une demande correspondante aux autorités locales. Dans ce cas, nous devons nous concentrer sur les dispositions de la loi fédérale n ° 193.

Quand est-il interdit?

Il y a des situations où il est interdit d'utiliser un tel encombrement. Par conséquent, l'enregistrement d'une servitude publique ne sera pas légal dans les conditions suivantes:

  • le propriétaire du territoire, en raison d'une telle restriction, ne peut utiliser pleinement sa parcelle;
  • le propriétaire demande l'annulation de la charge, mais il doit en même temps avoir la preuve que l'accès à un objet peut être obtenu d'une autre manière; par conséquent, il n'est pas autorisé à violer ses droits vis-à-vis de la propriété;
  • Il est impossible, pour diverses raisons, de tenir une audience publique.

Souvent, les propriétaires de territoires ont une attitude négative vis-à-vis de l'encombrement, ils se tournent donc vers le tribunal. S'ils peuvent apporter la preuve que leurs droits ont été violés et que, parallèlement, il n'y a aucune raison valable de procéder à une servitude de droit public, une décision du tribunal peut alors lever une telle restriction.

enregistrement de servitude publique

Instructions pas à pas pour imposer une charge

La procédure implique l'exécution de certaines actions séquentielles. En vertu de la loi, une servitude publique peut être établie exclusivement par les étapes suivantes:

  1. Initialement, les citoyens ou les entreprises qui doivent utiliser une partie de la terre d’une autre personne doivent contacter leur propriétaire pour proposer un accord de paix sur la base duquel ils utiliseront le territoire à des fins spécifiques. Si le propriétaire refuse de rédiger un contrat, vous devrez agir par l'intermédiaire des autorités.
  2. Les personnes intéressées par une charge doivent contacter l’administration locale afin d’établir une servitude afin de pouvoir utiliser le territoire existant à toutes fins. Une déclaration doit être rédigée au nom du chef de l'administration. Il contient des informations sur les demandeurs, sur le site sur lequel l'obligation devrait être imposée, ainsi que sur les raisons pour lesquelles la servitude a été utilisée. Toutes les raisons doivent être valables, car sinon les droits du propriétaire privé du terrain seront violés. Par conséquent, des justifications supplémentaires sont données, par exemple, il est indiqué qu'il est impossible de résoudre le problème d'une autre manière. À la fin, les signatures de tous les demandeurs et la date de formation du document sont indiquées.
  3. La demande acceptée est examinée pendant un maximum de 5 jours, après quoi une décision est prise. Si le résultat est positif, le document est accepté pour la production. Si la décision est négative, les demandeurs recevront un document écrit énumérant toutes les raisons de l’absence de possibilité d’imposer une servitude.
  4. Dès que le document est accepté en production, un employé de l'administration autorisé à imposer la servitude est nommé. Il appelle le propriétaire foncier pour l'informer de la nécessité de restrictions. Il indique quelle sera la zone de servitude publique, pour quelles raisons il est nécessaire de tirer parti de la charge, et explique également d’autres points importants, le cas échéant. Une option pour rédiger un accord est proposée. En tout état de cause, le propriétaire du territoire subissant des pertes, une indemnité peut lui être offerte. S'il n'y a pas d'objection du propriétaire foncier, un accord est établi sur l'utilisation d'une partie de la propriété par tous les citoyens à des fins spécifiques.
  5. Si le propriétaire foncier refuse d'établir un accord, il refuse formellement.
  6. Tous les documents pour l'établissement d'une servitude publique sont transférés au département des terres de l'administration locale.
  7. Des audiences sont programmées, pour lesquelles une date leur est fixée. Toutes les parties intéressées sont invitées, à laquelle appartient le propriétaire du territoire. Tous les participants peuvent exprimer leur opinion.
  8. Une décision est prise par l'administration locale. Si le besoin de restriction est reconnu, le propriétaire est alors renvoyé devant le tribunal.
  9. Par une décision de justice, une servitude publique est établie, qui est ensuite officiellement enregistrée à Rosreestr.

Ainsi, le processus est considéré comme spécifique et long. Mais s'il existe vraiment un besoin d'encombrement, alors même si le propriétaire refuse, la procédure peut être effectuée.

zone de servitude publique

Une indemnisation est-elle accordée au propriétaire du terrain?

Les propriétaires peuvent demander réparation pour l'utilisation de leurs biens par des personnes non autorisées. Pour cela, il est conseillé d’inviter un évaluateur professionnel qui détermine la valeur du terrain sur lequel l’encombrement est imposé. En fonction de la valeur obtenue, la taille du tableau est déterminée.

Des dommages sont causés même si le propriétaire n'utilise pas le terrain à des fins commerciales, car il ne peut en aucun cas utiliser pleinement le territoire. Le droit de servitude publique est imposé par l'administration, ce qui conduit souvent au fait que la qualité du sol se détériore, de sorte qu'à l'avenir, il ne sera plus possible de l'utiliser à des fins différentes. L'administration répond généralement de manière positive à la nécessité de verser une indemnité. Pour cela, un accord approprié est établi avec le propriétaire foncier, contenant le montant de la redevance.

Quand l'action cesse-t-elle?

Il existe des possibilités de résiliation de la servitude. Cela se produit dans des situations:

  • la charge n’a été imposée que pendant un laps de temps limité au cours duquel il a été nécessaire de réaliser certains travaux;
  • les droits du propriétaire sont violés, car les citoyens ou les entreprises ne respectent pas les frontières existantes;
  • dommages importants à la terre;
  • les normes SES et de sécurité incendie ne sont pas respectées, le propriétaire peut donc annuler la restriction via le tribunal, le site étant utilisé de mauvaise foi.

La résiliation anticipée de la servitude est possible par accord entre les parties, avec la participation de l'administration ou par l'intermédiaire du tribunal. Habituellement, pour ce processus, le propriétaire du territoire est l'initiateur.

Ainsi, une servitude publique est représentée par une certaine restriction imposée sur le territoire. Il donne l’accès à l’utilisation des terres à tous les citoyens, il n’est donc pas permis de fixer des obstacles à cela du propriétaire. Le propriétaire du territoire peut exiger des frais pour la charge. Il est permis de l'enlever plus tôt que prévu en présence de certains motifs. Le processus doit certainement être effectué dans le bon ordre, et la présence d’une servitude est nécessairement consignée dans le Federal Register.


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