Dorind să se apropie de natură și să fie constant în aer curat, mulți locuitori ai orașelor mari cumpără terenuri în afara orașului. În procesul de căutare, aceștia află că există diverse asociații organizaționale și legale ale cetățenilor, dintre care una este un parteneriat non-profit de vară. Aflăm despre caracteristicile pe care le are această formă de asociere de persoane din articol.
Conceptul
Un parteneriat fără scop lucrativ (DNT pe scurt) este o asociație de cetățeni asemănătoare cu un horticol și grădinar de legume. Cuvântul „dacha” a intrat cu fermitate în vocabular și a fost mult timp o familie și prieteni. A fost introdus încă de pe vremea lui Petru cel Mare, care a acordat moșii în moșii sale din apropiere de Sankt Petersburg pentru serviciile oferite Patriei. Cuvântul „dacha” provenea de la verbul „a da”, adică din acțiunea directă corespunzătoare a regelui.
În prezent, este asociat cu un tip preferat de recreere pentru cetățenii din natură. Dar, în realitate, șederea în zona lor suburbană nu a fost atât de înnorată pe cât ne-am dori. Mult timp, cetățenii au avut diverse probleme asociate cu imperfecțiunea legii.
Probleme de asociere
Printre problemele cele mai dureroase reclamate de rezidenții verii se numără următoarele:
- Multe forme de asociații confundau ce drepturi și obligații ale participanților existau în anumite cazuri. Parteneriat (inclusiv un parteneriat non-profit de vară) înseamnă o formă de organizare a cetățenilor care se bazează pe proprietatea de cota a diferiților cetățeni - membri ai parteneriatului. Pe lângă el, sunt cunoscute și asociații precum parteneriate și cooperative.
- Rechiziții mari sub pretextul apartenenței și al altor contribuții.
- „Persecuție” de către autoritățile locale pentru construcția clădirilor rezidențiale pe terenuri agricole și imposibilitatea înregistrării în acestea.
- Costul de forare a puțurilor în zonele în care nu există alimentare cu apă. Fără aceasta, viața normală în natură este imposibilă. Cu toate acestea, lucrarea și designul costă uneori până la 2,5 milioane de ruble.
- Soluție independentă a problemelor legate de conectarea comunicațiilor fără sprijinul municipalității.
Cadrul legislativ
În încercarea de a rezolva unele dintre problemele de mai sus, legiuitorul a introdus modificări ale legii „privind asociațiile horticole, legumele și asociațiile fără scop lucrativ ale cetățenilor”. Aceste modificări au intrat în vigoare de la începutul anului 2019.
Potrivit inovațiilor, legea exclude o astfel de formă de asociere ca un „parteneriat non-profit de vară”. În același timp, au fost aduse modificări relevante la alte acte legislative, în special:
- ZK RF.
- VK RF.
- Codul civil al Federației Ruse.
- LCD RF.
- Codul urbanistic al Federației Ruse.
- Legea „Cu privire la subsol”.
- Legea „Comitetului de stat pentru protecția civilă”.
- Legea „privind principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”.
- Legea privind înregistrarea bunurilor imobiliare.
- Legea privind ipoteca.
- Legea „privind cooperarea agricolă”.
- Alte acte juridice.
Drept urmare, diferențele dintre parteneriatele horticole și cele de țară care au existat până atunci au fost eliminate. Acum asociațiile de cetățeni sunt limitate la următoarele forme:
- SNT.
- ONT.
Aceste organizații sunt parteneriate pentru proprietarii imobiliari. Noi parteneriate fără scop lucrativ de grădinărit și grădinărit de țară sunt create din terenuri sau așezări agricole, ca mai înainte. În același timp, proprietarii se pot angaja în propria afacere, fiind membri ai unui parteneriat sau neavând acest statut.
Agricultură individuală
Cetățenii care au un lot în cadrul asociației țării au dreptul să se angajeze individual în agricultură. Ei folosesc facilități de infrastructură, precum și alte proprietăți deținute de membrii parteneriatului pe baza proprietății comune. Mai mult, acești cetățeni trebuie să respecte termenii acordurilor încheiate cu parteneriatul și să plătească contribuțiile stabilite în timp util, al căror cuantum nu poate fi mai mare decât contribuțiile similare ale membrilor asociației.
Dacă nu o fac, atunci nu vor putea folosi proprietatea de uz comun. În plus, parteneriatul are dreptul de a recupera aceste plăți în instanță.
Crearea organizației
Cetățenii se pot înscrie într-un parteneriat pentru a îndeplini în comun anumite sarcini stabilite prin legea aplicabilă, și anume:
- Pentru formarea condițiilor adecvate pentru desfășurarea grădinăritului și horticulturii de către cetățeni (asigurarea comunicărilor necesare, protecția teritoriului, siguranța împotriva incendiilor).
- Asistență în dezvoltarea terenurilor.
- Asistență în interacțiunea dintre vecini și terți.
Cel puțin șapte cetățeni trebuie să se reunească pentru a forma un parteneriat. Acest lucru este menționat în partea a 2-a a articolului 16 din Legea „Asociațiilor horticole” nr. 66-FZ. Dacă cerința nu este respectată, atunci această asociere poate fi lichidată de către instanță dacă o cerere este depusă la această cerință.
Conform articolului 40 din legea menționată mai sus, o cerere poate fi îndreptată:
- Autoritățile regionale de stat.
- Guvernele locale pe teritoriul cărora se află grădinăritul sau horticultura.
- Proprietarul sau proprietarul unui teren situat pe teritoriul terenului care aparține acestei asociații.
administrare
Parteneriatul este gestionat de următoarele organisme:
- Prin adunarea generală.
- Consiliu ales
- Președinte al unui parteneriat non-profit de vară.
Adunarea generală soluționează probleme precum:
- Modificarea hărții unei organizații.
- Admiterea membrilor săi.
- Definiția guvernului.
- Determinarea președintelui, comisiei de audit, comisiei de monitorizare a aplicării legii aplicabile.
- Decizia de a înființa reprezentanțe, fonduri.
- Aprobarea regulamentelor interne.
- Formarea proprietății organizației.
- Luarea în considerare a reclamațiilor membrilor săi.
- Alte întrebări.
Competența consiliului de administrație include următoarele:
- Executarea deciziilor adunării generale.
- Decizia de a organiza o astfel de ședință.
- Un ghid pentru sarcinile curente.
- Bugetarea.
- Eliminarea activelor.
- Menținerea înregistrărilor și raportarea.
- Protecția proprietății.
- Asigurare de proprietate.
- Construcție, reparație și întreținere clădiri.
- Hârtiile.
- Ocuparea forței de muncă în asociație.
- Alte sarcini.
Președintele este ales dintre membrii consiliului de administrație pentru o perioadă de doi ani. Atribuțiile sale sunt determinate de legea nr. 66-FZ, precum și de statutul asociației. Președintele acționează în numele parteneriatului fără împuternicire și îndeplinește următoarele funcții:
- Prezidează reuniunile.
- Semnează documente financiare.
- Încheie tranzacții și deschide conturi bancare.
- Emite împuterniciri.
- Elabora regulamente interne.
- Luă decizii cu privire la cererile membrilor.
- Execută alte sarcini.
cartă
În art. 52 din Codul civil spune că statutul unui parteneriat non-profit de vară este principalul document constitutiv al acestei asociații de cetățeni. Prezintă regulile de bază care guvernează parteneriatul.Prin urmare, cerințele trebuie să fie executate fără eșec de către toți membrii, inclusiv de către conducere.
Cerințele pentru pregătirea acestui document sunt indicate în art. 16 din lege "Cu privire la horticultură, grădină de legume și asociații fără scop lucrativ ale cetățenilor." Deci, carta ar trebui să conțină următoarele informații:
- Numele formularului de asociere.
- Adresa juridică
- Obiectivele organizației.
- Modalități de a lua decizii de management.
- Reguli pentru admiterea cetățenilor în membri.
- Statutul, drepturile și obligațiile membrilor.
- Plata contribuțiilor.
- Lucrări de revizuire.
- Metoda de formare a proprietății comune.
- O modalitate de a transmite informații despre activitatea organismelor de conducere membrilor organizației.
- Posibilitatea votului absentului.
- Reorganizare și lichidare.
- Modificarea statutului.
Documentul are o pagină de titlu și este structurat în secțiuni și articole, care acoperă anumite probleme. Următoarea este o defalcare în unități mai mici (părți sau paragrafe) care conțin cerințe specifice.
De exemplu, prima secțiune indică de obicei dispoziții generale, și anume:
- Numele asociației.
- Statutul organizației ca persoană juridică.
- Locație.
- Alte informații.
Lichidarea unei organizații
Crearea unui parteneriat non-profit de vară, precum și lichidarea acestuia se realizează în conformitate cu procedura generală prevăzută de Codul civil. Mai mult, după încetarea parteneriatului, foștii membri își păstrează drepturile asupra alocării de terenuri și a altor imobile pe terenurile deținute anterior de asociație.
Achiziționarea de terenuri
Înainte de a achiziționa un teren, indiferent de forma sa legală, este necesar să verificați următoarele date:
- Istoria, adică toate acțiunile legale cu terenuri și obiecte amplasate pe el.
- Prezența comunicațiilor în subteran, deoarece acest lucru impune anumite restricții privind forarea puțurilor și instalarea fundației.
- Un extras din planul cadastral care indică limitele clare ale repartizării.
- Site-ul face parte dintr-o zonă de conservare?
Când proiectați un site, ar trebui să acordați atenție următoarelor puncte:
- Site-ul este înregistrat cadastral (acest lucru necesită un plan director, supraveghere a terenurilor, scheme de amplasare).
- Documentele sunt întocmite în prezența cărților unui membru al parteneriatului, precum și în procesul-verbal al adunării generale a membrilor asociației.
- Terenul poate fi transferat în proprietate, înregistrat în consecință.
- Terenul este transferat gratuit pentru utilizare.
- Planul de graniță este certificat de o organizație autorizată.
concluzie
După cum vedeți, noua lege nu prevede modificări specifice cu privire la înregistrarea unui parteneriat non-profit de vară și funcționarea acestuia. Cu toate acestea, legiuitorul și-a propus obiectivul de a clarifica cetățenilor problema diferitelor forme organizatorice și juridice de asociere a cetățenilor, precum și prevenirea contribuțiilor prădătoare sub pretextul dotării organizației cu resursele necesare. Cât de mult a fost posibil să se realizeze aceste planuri, timpul va spune.