În articolele 20.1 și 20.20 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, se poate găsi conceptul de „loc public”. Definiția acestui termen, însă, nu se regăsește în legislație. În fiecare articol al Codului există o listă a atributelor unei categorii și a acestor caracteristici care o disting, de exemplu, de proprietatea privată. În articolul nostru, vom lua în considerare definiția unui loc public prin lege.
Înțelegere generală a termenului
Deoarece aplicarea articolelor din Codul infracțiunilor administrative privind consumul de băuturi care conțin alcool și huliganism mic este destul de comună, este recomandabil să formulăm o definiție mai precisă a unui loc public. Importanța unei redactări detaliate (sau mai degrabă, absența acesteia) devine absolut de înțeles, având în vedere că condiția obligatorie pentru utilizarea articolelor 20.1 și 20.20 din Codul infracțiunilor administrative este comiterea încălcărilor tocmai pe teritoriile publice. În continuare, luăm în considerare caracteristicile și semnele esențiale ale unui site public.
Definiția unui loc public implică o lipsă de relație cu proprietatea personală. De exemplu, o casă de țară sau un apartament al cuiva nu poate fi recunoscută ca atare. O concluzie similară poate fi făcută despre complexele de divertisment și cumpărături, deoarece aceste teritorii au un proprietar și ei înșiși sunt considerați proprietate privată. Definirea unui loc public de către Codul Infracțiunilor Administrative permite apariția în el a diferitelor persoane, atât ca parte a grupurilor, cât și individual, de regulă, în orice moment al zilei.
Ce sunt locurile publice?
În conformitate cu definiția unui loc public în conformitate cu legea Federației Ruse, este recomandabil să se atribuie acestei categorii:
- organizarea timpului liber și a educației;
- puncte de catering;
- organizații medicale;
- cinematografe, circuri, arene sportive, teatre, săli de vizionare, expoziții și concerte, precum și alte facilități interioare destinate recreerii publice, în special discoteci și cluburi de noapte;
- prelegeri, biblioteci, muzee;
- trenuri de lungă distanță și locale, curți de transport fluvial, maritim și aerian, saloane de taxiuri cu traseu fix, de transporturi interioare, autobuze urbane, precum și de vehicule electrice urbane;
- spații ale aeroporturilor, stațiilor de apă, automobilelor și căilor ferate, metroulor și șorțurilor gărilor;
- clădiri guvernamentale care nu utilizează controlul accesului;
- clădirile, care sunt locuri de muncă, la facilitățile cu formă de check-in (sunt folosite de echipe de lucrători pentru activități profesionale în cadrul comisiei de huliganism);
- intrări în clădiri rezidențiale.
Clasificare pe categorii
Pe baza definiției unui loc public, s-a format următoarea clasificare:
- Permanent. Accesul la aceste locuri este deschis tot timpul: alei, străzi, bulevarde, gări, piețe, piețe, terasamente, curți. Excepție fac curțile teritoriilor private.
- Periodica. Aceste camere sunt destinate recreerii și serviciilor publice la anumite ore. Printre ele se numără piețe, instituții educaționale și de îmbunătățire a sănătății, divertisment, instalații culturale, sportive, zone de agrement, transport în comun, întreprinderi comerciale, compartimente pentru pasageri (noaptea), mașini de tren pentru pasageri (pe lângă vestibuli), o mașină de restaurant și o toaletă.
Infracțiuni relevante
Din numărul total de infracțiuni legate de comiterea prin definiție în locuri publice, este indicat să se distingă strada, cu alte cuvinte, săvârșită în zone amenajate social.Vorbim despre străzi, bulevarde, piețe, terasamente, străzi laterale, poduri, nu șantiere îngrădite (excepția sunt șantierele private). În plus, încălcările pot fi implementate în zonele parcului forestier, zonele rezidențiale, în limitele orașelor, grădini publice, zone de agrement, pe plaje, stadioane, piețe în timpul funcționării.
Ce infracțiuni nu sunt supuse contabilității?
Următoarele încălcări nu fac obiectul contabilității, astfel cum sunt efectuate prin definiție în locuri publice:
- infracțiunile comise la obiecte de importanță publică, la momentul punerii în aplicare a încălcării care nu îndeplinesc funcțiile lor;
- angajate în clădiri cu control de acces, care sunt folosite de echipele de personal pentru muncă, precum și în parcări păzite pentru mașini;
- implementate în dulapuri, încăperi de utilități, săli de birouri ale structurilor, instituții de divertisment și comerț, instituții, inclusiv vestiare în sălile de sport ale altor organizații de învățământ și alte organizații;
- infracțiunile comise într-un taxi;
- desfășurate pe teritoriul unor spații abandonate, indiferent de prezența unui gard, precum și pe un teren nedezvoltat (de exemplu, pe malul râului), în utilitățile subterane (excepția în acest caz sunt terasamente, străzi, plaje, tronsoane de drum, cu condiția să nu existe obiecte infrastructură);
- larceny și alte infracțiuni care sunt comise în spațiile rezidențiale ale hotelurilor, pensiunilor, mașinilor de tren pentru pasageri (situate, de obicei, pe etape în absența pasagerilor, în parcurile de nămoluri și în fundații), case de odihnă;
- încălcări realizate în locuri publice, cu alte cuvinte, în apartamente comunale, subsoluri, mansarde, ascensoare (huliganismul este o excepție aici);
- infracțiuni de durată;
- încălcări ale traficului.
Caracteristici ale locului public
Astfel, am examinat definiția unui loc public și categoria infracțiunilor comise pe teritoriile respective. Este recomandabil să accesați caracteristicile acestor site-uri.
De exemplu, un șantier care este îngrădit și păzit de un paznic nu este considerat un loc public prin definiția Republicii Belarus, deoarece nu implică apariția unor persoane care nu au legătură cu procesul de construcție. După un criteriu similar, străzile publice sunt străzile orașului, parcuri, piețe, debarcări, curți. Apariția oamenilor în aceste zone nu necesită aprobări sau permise speciale. O persoană are orice drept de a merge acolo, în orice moment, de liberul său arbitru.
Instituții și organizații
După cum s-a dovedit, prin definiție, instituțiile publice din Federația Rusă și Belarus includ toate instituțiile care deservesc populația. Este vorba despre structuri medicale, servicii municipale, instalații sportive, grădinițe, școli, precum și universități. Oricare dintre obiectele prezentate satisface absolut toate criteriile unui teritoriu în general accesibil. Fiecare dintre ele poate fi considerat ca atare în conformitate cu Decretul privind definirea locurilor publice, deoarece apariția unuia sau a altui număr de persoane este permisă și legală.
Probleme controversate
Dacă includerea obiectelor de mai sus sub definiția unui loc public conform legii Republicii Belarus este absolut de înțeles și, de regulă, nu ridică întrebări, atunci atribuirea categoriei, de exemplu, debarcări, într-un fel sau altul, necesită explicații. Așadar, pe de o parte, intrările sau scările clădirilor de apartamente sunt adesea private de posibilitatea ca persoanele neautorizate să intre în ele fără obstacole. Cu toate acestea, dacă cineva decide, de exemplu, să bea alcool în pridvor, vecinii aproape că vor observa acest lucru.
Se pare că, în astfel de locuri, drepturile străinilor ar putea fi încălcate.Apropo, tocmai din acest motiv, atât intrările cât și scările clădirilor de apartamente sunt de asemenea incluse în categoria locurilor publice. Cea mai importantă componentă a zonelor publice este considerată infrastructură din punct de vedere al transportului. Este recomandabil să includeți aici nu numai stații și stații, ci și transport direct.
În ceea ce privește ultimul caz, merită să ne amintim următoarele: huliganismul nesemnificativ în ceea ce privește legislația în vigoare este calificat în conformitate cu articolul 20.20, astfel cum este pus în aplicare într-un loc public, indiferent dacă a fost efectuat, de exemplu, într-o trăsură de tren sau la o gară.
comentariu
Ce este interzis în zonele publice? Orice manifestare hooligan care are loc acolo este calificată în conformitate cu articolul 20.1 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse. În plus, legislația rusă interzice categoric utilizarea băuturilor alcoolice (care includ băuturi cu conținut scăzut de alcool, precum berea) în locurile desemnate publice.
Interzicerea alcoolului
Este demn de remarcat faptul că interdicția de a utiliza băuturi alcoolice este asociată cu faptul că sub influența lor se desfășoară o mulțime de comportamente incorecte ale huliganului. Mai mult, la fel ca în cazul băuturilor alcoolice, în locurile publice, interdicția de a fuma este relevantă. Aceasta înseamnă că orice persoană care dorește să fumeze ar trebui să meargă într-un loc special echipat pentru obiceiurile proaste. În caz contrar, acțiunile sale intră sub incidența articolului 6.24 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse.
Care sunt penalizările?
Trebuie să știți că sancțiunea cheie pentru încălcarea legilor aplicabile pe teritoriul țării în partea care se referă la teritoriile în general accesibile este o amendă monetară. Mărimea sa, de regulă, variază în funcție de tipul de conduită incorectă. Apropo, pentru huliganismul mic, care este comis într-un loc public, arestarea administrativă poate „străluci”.
Trebuie amintit: întrucât nu există o definiție clară a categoriei locului public în legea actuală, astăzi, în unele situații, sunt posibile abuzuri direct din partea angajaților care organizează statul de drept. În astfel de cazuri, se recomandă consultarea cu un avocat. Un astfel de comportament vă va ajuta să vă protejați de acte nelegale și să vă protejați propriile drepturi.
Partea finală
Așadar, am examinat complet categoria de teritoriu public. După cum s-a dovedit, legea actuală nu decriptează acest termen. Cu toate acestea, unele acte de reglementare definesc caracteristicile care caracterizează un concept atât de ambiguu. Prin urmare, majoritatea avocaților consideră că sunt necesare îmbunătățiri serioase în legătură cu această definiție. De asemenea, este necesar să creăm cea mai clară interpretare. Cert este că tocmai pentru infracțiunile din zonele publice oamenii sunt responsabili de responsabilitatea administrativă.
În sens general, un loc public ar trebui înțeles ca un teritoriu în care oamenii pot apărea brusc în orice moment al zilei. Vorbim, de exemplu, despre o stație de autobuz, un loc de joacă, un parc, facilități educaționale, medicale, de divertisment, centre expoziționale, transport în comun, precum și alte agenții guvernamentale și zonele în care sunt furnizate servicii publice. Întrucât, în practică, oamenii legii atrag destul de des persoanele pentru consumul de alcool, fumat și obscene în locuri aglomerate, ar fi absolut în afara locului includerea unei anumite formulări a conceptului analizat în Codul contravențiilor administrative.
Merită să ne amintim că printre semnele unui teritoriu general accesibil sunt următoarele: aspectul nestingherit al oamenilor, cu alte cuvinte, ei pot veni în aceste locuri absolut brusc; aducerea la răspundere administrativă a persoanelor chiar și pentru acte nesemnificative de huligan,precum și fumatul, băutul. Prin urmare, un teritoriu public, a cărui definiție nu este stabilită în legislația în vigoare în Rusia, nu ar trebui numită cabană privată a unei persoane, casă, garaj, clădire dintr-un singur motiv extrem de simplu: toate acestea sunt proprietatea personală a cetățenilor și este împotriva legii să o introducă fără a invita proprietarii.