Každý, kto sa nejako zaujíma o zahraničné veci a vnútorné záležitosti svojej vlasti, počul cudzie slovo „ratifikácia“. Je to pojem, ktorý vo veľkej miere naznačuje určitú závislosť suverénny štát z hypotetického „svetového spoločenstva“. To je vážna záležitosť. Čo je však jej podstatou, len málokto to dokáže povedať. A zmätok v pojmoch, ako sa vysvetľuje v škole, vedie k úplnej strate orientácie v predmete. Poďme uzavrieť medzery a uvidíme, čo sa týka ratifikácie medzinárodných zmlúv, čo sľubuje štátom a ich občanom.
Začnime slovníkom
Zdá sa, že nie je potrebné znovu vynájsť koleso. Ratifikácia je jedným z pojmov právnej vedy. Sú prísne definované. Inteligentní muži to už dlho rozoberali „na kostiach“, odhalili všetky jemnosti a nuansy. Tieto materiály samozrejme nie sú prístupné širokej verejnosti. Zistite, koľko chcete. Podľa slovníka je ratifikácia spôsobom, ako štát môže prijať podmienky zmluvy. To znamená, že niektoré činnosti stanovené základným zákonom, ktorými určitý orgán danej krajiny potvrdzuje svoj súhlas s tým, čo je uvedené v pôvodnej dohode.
Bezprostredne treba uviesť, že vo svetovej praxi sa prijalo toto pravidlo: ratifikácia medzinárodných zmlúv vykonáva najvyššia autorita. V demokratických krajinách, parlamentom alebo hlavou štátu. S takýmto postupom sme prišli v minulom storočí. Verí sa, že je schopný prilákať masy k vláde, čím sa vyhýba pokusom „nedemokratických uzurpátorov“ robiť také dôležité rozhodnutia sám. Ukazuje sa, že ratifikácia je súhlasom národov s účasťou ich krajiny na určitých medzinárodných záležitostiach.
Z histórie problému
Teraz odbočme z dekódovania tohto pojmu a vráťte sa do minulého storočia. Zaujíma nás Viedenský dohovor. Toto je názov dohody uzavretej medzi krajinami, ktorá sa týka ratifikácie. Viedenský dohovor pochádza z rokov 1969 a 1986. Všeobecne sa uznáva, že ide o dátumy, keď sa právomoci spoločne dohodli na postupe prijímania obsahu medzinárodných zmlúv. V každom prípade ju právnici odpudzujú. Podľa Viedenského dohovoru je ratifikáciou medzinárodného práva uverejnenie osobitného dokumentu štátom.
Jeho podstatou je to, či krajina akceptuje podmienky veľmi špecifickej medzinárodnej dohody. Posledne menované sa spravidla dotýkajú najdôležitejších otázok rozvoja štátov na vzájomne výhodnom základe, ich stability a bezpečnosti. Zmluvy však nemusia byť v súlade s určitými ustanoveniami právnych predpisov každého konkrétneho účastníka. V dôsledku toho musí zmluvný štát určiť, ako bude vykonávať doložky dohody. V niektorých prípadoch je potrebné spresniť svoje vlastné zákony, uviesť ich do súladu, aby som tak povedal. Trvá to čas. Je zrejmé, že ratifikácia medzinárodných zmlúv nie je dlhý proces. Aby sa to vyjasnilo, treba zdôrazniť, že niektoré dohody boli „pod rúškom“ už roky.
úschovňa
Čitateľ môže mať úplne legitímnu otázku: „A kde je samotný podpísaný text?“ Existuje veľa krajín. Dnes môžeme na vlastné oči pozorovať, že nie všetky z nich sú stabilné. Niektoré sa spravidla premieňajú na územie chaosu. Čo sa týka dokumentov? V medzinárodnom práve existuje niečo ako „depozitár“. Znamená to stav, ktorý zachováva pôvodnú zmluvu a pracuje s ňou.Takáto „zodpovedná osoba“ je spravidla uvedená v texte paktu. Prichádzajú k nemu krajiny, ktoré sa chcú pripojiť k zmluve, vyjadriť osobitný názor alebo predložiť návrh. Mimochodom, jedna krajina nemusí byť nevyhnutne depozitárom. Zmluva o zákaze jadrových skúšok vo vzduchu, pod vodou a vo vesmíre z roku 1063 je teda uložená v USA a Veľkej Británii. OSN koná ako depozitár iných medzinárodných dohôd.
Aké sú práva a povinnosti depozitára?
Opäť sa vraciame k významu ratifikácie. Faktom je, že existuje mnoho strán medzinárodnej zmluvy, dokonca aj celý svet. Každý by mal mať informácie o dokumente a jeho zmenách. Bude nemožné pracovať inak. Zodpovednosťou „zodpovedného“ je zachovať pôvodný text a súvisiace dokumenty, preložiť ich do iných jazykov, poskytnúť stranám kópie a informácie. Depozitár sa tiež zaoberá oznamovaním zmien stavu úradnej práce v súčasnosti. To znamená, že zmluvné strany sú informované o tom, kto sa pripojil, predložil pripomienky a tak ďalej. Práca pokračuje. Depozitár to berie ako skutočný byrokrat do úvahy a informuje všetkých. Je tiež zodpovedný za registráciu paktu na sekretariáte OSN. Spýtajte sa, čo s tým má ratifikácia? Depozitár teda zaznamenáva všetky kroky krajín v súvislosti s dohodou. Postup prešiel - informujte zodpovednú osobu.
Nuansy práce so zmluvou
Teraz sa porozprávajte o tom, ako signatárske krajiny navzájom spolupracujú. Faktom je, že ratifikácia zmluvy je takmer posledným krokom. Predchádzajú mu rokovania a diskusie, analýza a odborné znalosti. Potom sa podmienky predložia iným stranám. Čaká sa na odpovede. Nasledujú opäť stretnutia, analýza situácie, prehľadávanie a určovanie priorít, pokusy o udržanie rovnováhy atď. Práca sa vykonáva intenzívne a neustále. Zahŕňa to množstvo odborníkov, odborníkov. Krajina má právo vykonať rezerváciu. Stáva sa to v prípadoch, keď jej podmienky nevyhovujú alebo sa zdajú byť nezlučiteľné s jej záujmami. Výhrada sa uskutoční prostredníctvom príslušného dokumentu, s ktorým sú všetky strany povinné oboznámiť sa. Vyžaduje sa, aby sa k tomuto problému vyjadrili. Každá strana opäť vykonáva analýzu a pozerá sa na vyhliadky.
Výsledky rezervácie
Pozrite sa, čo je problémom. Podľa definície je ratifikácia vyhlásením medzinárodnej zmluvy. Predpokladajme, že jedna krajina prijala svoje stanovisko a druhá nesúhlasila. Predkladá svoje stanovisko, to znamená, že odmieta splniť niektoré (ak nie všetky) ustanovenia podpísanej dohody. Tak prečo by sa prvý držať? Je to nespravodlivé! To je, ak sa hádate na philistínovej úrovni. Ďalšou vecou je medzinárodná politika. Existujú dve možnosti. Strana, ktorá ratifikuje zmluvu, môže povedať, že jej dodržiavanie dokumentu zostáva v platnosti. To znamená, že bude jednostranne dodržiavať všetky jeho ustanovenia. Doložka o prijatí výhrady sa z paktu vypustí. Rozhodnutie závisí od toho, ako sú záujmy štátu v tomto konkrétnom prípade chápané, čo je preň prospešné, jeho hodnotám.
Priorita práva
Keď hovoríme o suverenite štátu, mali by ste pamätať na pravidlá spoločné pre túto planétu. Bez nich nie je možné vybudovať napríklad bezpečnosť. Každá suverénna krajina „pritiahne deku cez seba“. Tak blízko vojny. Aby sa predišlo takejto zámene v medzinárodnom práve, dohodli sa osobitne. Štáty spájajú svoje zákony s medzinárodnými. Pri vstupe do OSN vykonávajú určitý postup. Toto je ratifikácia medzinárodného práva. To znamená, že krajina uznáva, že sa riadi všeobecnými zákonmi a je pripravená na základe nich budovať vzťahy so svojimi susedmi na planéte. Prirodzene, sú tu nejaké nuansy a úskalia. Jeden nemá rád napríklad zákaz výroby vlastných jadrových zbraní.Namietajú a snažia sa obísť túto dohodu. Iní sú proti priemyselnej výrobe, ktorá ovplyvňuje atmosféru. Každá krajina má svoje vlastné priority. Majú nekonečný rozhovor s inými štátmi o zaujímavých otázkach.
Listina o ratifikácii
Toto je názov špeciálneho dokumentu uverejňovaného v súlade s legislatívou krajiny. Potvrdzuje, že štát ratifikoval zmluvu. Mimochodom, medzinárodné spoločenstvo sa rozhodlo, že list nie je povinný. V niektorých prípadoch stačí vymeniť poznámky. Aj keď každý štát sám určuje, ako komunikuje s partnermi na základe zmluvy. Ako príklad uvážte ratifikačný proces v Ruskej federácii. Existuje osobitný federálny zákon, ktorý určuje postup vykonávania tohto konania. Jej názov je „O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie“. 
Podľa zákona je ratifikačná listina platná, keď je podpísaná prezidentom, zapečatená pečaťou. Okrem toho si vyžaduje podpísanie ministra zahraničných vecí. Takýto dokument sa odovzdá partnerovi alebo uloží. Zákon má výhradu. Skutočnosť je taká, že postup oznámenia o prijatí podmienok zmluvy môže byť v jej znení presne stanovený. Je prioritou. To znamená, že v tomto prípade nefungujú ustanovenia uvedeného spolkového zákona.
Prečo ratifikácia?
Dá sa to vysvetliť niekoľkými slovami. Zmluvy prinášajú štátu práva aj povinnosti. Musia sa vykonať. Tento proces zahŕňa vládne agentúry a súkromné subjekty. A väčšinou pracujú v právnej oblasti tejto krajiny. Ratifikácia medzinárodnej zmluvy je proces doplňovania právnych predpisov o povinnosti a práva uzavreté v zmluve. Každý, kto koná v právnej oblasti štátu, je povinný sa do práce zapojiť, nemôže odmietnuť alebo obísť ustanovenia dohody. Toto je taký zložitý systém. Je však potrebné vyhnúť sa konfliktom a zmätkom. Aj keď nie sú neobvyklé, aj napriek úsiliu právnikov a odborníkov na medzinárodné právo.
