Chudoba, ktorá je výsledkom nerovnomernej distribúcie národného produktu, sa vyskytuje v hospodárskom systéme ktorejkoľvek krajiny. Rozdiely sú iba v jeho formách a objemoch. Na druhej strane závisia od sociálnych regulátorov vyvinutých spoločnosťou na zmiernenie chudoby. 
Moderná realita
Úroveň chudoby sa dá určiť rôznymi metódami. Verejné inštitúcie a vlády rôznych krajín využívajú pomocou týchto alebo iných prístupov možnosti na určovanie skupín, ktoré potrebujú pomoc, a spôsoby, ako regulovať ich príjem. V Rusku sú oficiálnymi ukazovateľmi chudoby podiel a počet obyvateľov, ktorých príjem je pod akceptovanou úrovňou obživy. Jeho veľkosť schvaľuje vláda štvrťročne na základe príslušného spolkového zákona. Životné náklady pôsobí ako hlavné kritérium, podľa ktorého sa určuje stupeň potreby.
Problém chudoby
Dnes stojí v Rusku dosť akútne. Sociálna chudoba postihuje tradične najzraniteľnejšie kategórie obyvateľstva. Najmä je neúplný a veľké rodiny osoby so zdravotným postihnutím, osamelí dôchodcovia. Takýto jav, ako je hospodárska chudoba, sa spája predovšetkým so skutočnosťou, že zdatná časť obyvateľstva nie je schopná zabezpečiť prijateľnú úroveň vlastného blahobytu. Hlavnými dôvodmi tejto neschopnosti sú nízke platy a ich meškania, ako aj nezamestnanosť.
Na odstránenie hospodárskej chudoby je potrebné prijať opatrenia všeobecného hospodárskeho charakteru. Malo by sa zabezpečiť najmä čo najúplnejšie zapojenie zdravotne spôsobilých občanov do práce, reforma systému zárobkov, úprava daňovej politiky atď. Prekonanie sociálnej chudoby je navyše spojené s prerozdeľovaním príjmu v oblasti sociálnej ochrany obyvateľstva. 
Sociálno-ekonomická politika Ruskej federácie
Zameriava sa na zvyšovanie kvality a životná úroveň obyvateľstva. Hlavnou metódou riešenia tohto problému je zvýšenie skutočných príjmov občanov. V tejto oblasti je strategickým cieľom vlády obnovenie stimulačnej a reprodukčnej funkcie miezd. Jeho hodnota by mala byť dostatočná nielen na uspokojenie súčasných potrieb odevov, potravín, bývania, ale aj na zabezpečenie plnej ročnej dovolenky, ako aj na vytvorenie úspor.
V procese stabilizácie hospodárskeho systému, ako aj rozširovania príjmov štátneho rozpočtu sa plánuje postupný prístup k minimálnym mzdám a dôchodkom k existujúcim životným nákladom. Vláda už vyvinula prostriedky na posilnenie týchto sociálnych záruk. V nasledujúcich rokoch boli prijaté aj opatrenia na zvýšenie ich hodnoty.
Primárna metóda kolaterálu
Štátne zameraná sociálna pomoc je najúčinnejším spôsobom ochrany najzraniteľnejších skupín obyvateľstva. Poskytuje sa iba tým kategóriám občanov, ktorých príjmy sú nižšie ako životné minimum prijaté v krajine. V tejto súvislosti pojem „zacielenie“ znamená obmedzený okruh príjemcov konkrétnej cieľovej skupiny. Tento rámec je stanovený v súlade s prioritami verejnej politiky vlády v tejto fáze.
Cielená pomoc slúži ako protiváha kolaterálu podľa kategórií. V druhom prípade sa pomoc občanom poskytuje v závislosti od ich formálneho členstva v určitej sociálnej (demografickej alebo profesionálnej) skupine. Nezohľadňuje to úroveň potrieb. Posilnenie zamerania pri poskytovaní sociálnej pomoci si vyžaduje prijatie určitých organizačných a legislatívnych opatrení. Ich cieľom je obmedziť okruh príjemcov. Podpora bude smerovaná výlučne rodiny s nízkymi príjmami a osamelí občania. 
Objasnenie pojmu
Cielená pomoc, ktorej poskytnutie sa riadi zákonom, sa často považuje za pomoc občanom v súlade s ich príslušnosťou k jednej alebo inej kategórii, ale nie podľa úrovne potrieb. V tejto súvislosti sa samotná koncepcia stráca v existujúcom množstve normatívnych aktov, ktorých cieľom je regulovať pomoc určitým skupinám obyvateľstva. Ide najmä o cielenú pomoc:
- Migranti.
- Utečenci.
- Vojenský personál, ktorý sa zúčastnil na riešení konfliktných situácií v SNŠ a Ruskej federácii.
- Darcom.
- Osoby postihnuté haváriou v Černobyle.
- Ľudia, ktorí žijú na ďalekom severe alebo na teritóriách, sa k tomu pripodobňovali.
- Hrdinom ZSSR a Ruskej federácie.
- Potlačené a mimochodom.
Dôležitý bod
Cielená pomoc môže prispieť k rozvoju závislého správania. Poskytovanie pomoci výlučne na základe úrovne príjmu, ktorá je nižšia ako úroveň životného minima, povedie k tomu, že podpora sa bude poskytovať nielen ľuďom so zdravotným postihnutím, ale aj plne pracujúcim ľuďom. V tomto ohľade by mal byť optimálne premyslený a flexibilný celý systém koordinácie cielenej štátnej pomoci. Iba v tomto prípade možno od týchto opatrení očakávať pozitívne výsledky. Podpora by sa mala poskytovať iba tým, ktorí skutočne potrebujú pomoc, ktorí sa nedokážu samostatne vyrovnať s nešťastím. V tejto súvislosti sa musia vypracovať určité kritériá, v súlade s ktorými sa bude poskytovať pomoc. Napríklad to môže byť zdravotný stav. 
Podporná organizácia
Pri vykonávaní zásady zamerania má osobitný význam samotný mechanizmus pomoci. Hlavné zásady organizácie tohto typu pomoci by mali zahŕňať:
- Potreba poskytovať pomoc nie kategóriám občanov, ale konkrétnym jednotlivcom.
- Povinná platnosť podpory. Je to prítomnosť priemeru celkový príjem menej ako životné minimum definované v konkrétnom predmete.
- Vytvorenie mechanizmu na identifikáciu potenciálnych potrebných.
- Vykonávanie kontrol úrovne potrieb, skúmanie osamelých občanov a rodín s nízkymi príjmami.
- Stanovenie zodpovednosti príjemcu. V tomto prípade hovoríme o spoľahlivosti informácií, ktoré poskytujú, o úrovni príjmu.
- Kombinácia súkromnej a štátnej pomoci.
- Regulácia činnosti všetkých služieb a orgánov sociálnej ochrany rôznych profilov.
- Dostupnosť jednotnej databázy osôb, ktorým sa poskytuje podpora.
Regulačný aspekt
Programy a zákony regionálnej podpory majú jednu vec spoločnú. Spočíva v tom, že tieto regulačné právne akty obsahujú zásady kategorizácie a zamerania. Zákony sa vo všeobecnosti zameriavajú na pomoc určitým skupinám obyvateľstva. Cielená pomoc sa poskytuje najmä rodinám s nízkymi príjmami, dôchodcom a ľuďom so zdravotným postihnutím. Najzraniteľnejšie osoby sú z nich vybrané ďalej.Prijatie nariadení, na základe ktorých bola poskytnutá pomoc deťom vo forme vyplácania dávok na výživu ešte pred schválením príslušného spolkového zákona, bolo spojené s nedostatkom finančných prostriedkov na úplné odpočty. Pri týchto platbách bol dlh.
Vykonávanie zásady zamerania sa často uskutočňuje poskytovaním vecnej pomoci. Zároveň vychádzajú z presvedčenia, že o to požiadajú iba tí, ktorí sa nachádzajú v mimoriadne ťažkej situácii. Hromadenie dlhov za výplatu dávok, ako aj ich vydávanie v naturáliách však neprispieva k transparentnosti tohto mechanizmu. 
Podstata verejnej politiky
Na úvod je samotná koncepcia cielenej pomoci definovaná v Rusku iba vo vyhlásení o systéme sociálneho štátu. Mnoho osobných slobôd, záujmov a práv, ktoré sú zakotvené v ústave, nie sú zabezpečené alebo sa vykonávajú v neúplnej forme.
V tradičnom zmysle sa podstata verejnej politiky obmedzuje na poskytovanie predovšetkým materiálnej podpory. Zameriava sa na najchudobnejších. Spolu s tým sa používa mechanizmus na prerozdeľovanie verejného bohatstva s cieľom zabezpečiť najzraniteľnejšie kategórie na obmedzenie majetkových rozdielov. Podľa odborníkov by sa však sociálna politika mala interpretovať trochu širšie. Jeho účelom by nemalo byť iba „odstránenie sociálnych chorôb“, ale aj ich prevencia a prevencia. Práve to určuje podstatu národnej politiky - koncentrované vyjadrenie všetkých ostatných oblastí, predovšetkým ekonomických.
Miesto v riadiacej štruktúre
Cielená pomoc chudobným zastáva zásadné postavenie v systéme sociálnej regulácie vo všeobecnosti a najmä v územnej samospráve. Organizácia optimálnej podpory obyvateľstva zahŕňa nielen štúdium zákonov a iných normatívnych aktov, na základe ktorých sú jeho kritériá stanovené v rámci vzťahov „moc - človek - právo - ochrana verejnosti“. Vytvorenie jasného mechanizmu tiež znamená možnosť lokálne určiť prijateľný rámec pre konanie vo vzťahoch s inými subjektmi, rozvíjať a implementovať ich vlastné modely poskytovania finančnej pomoci. 
municipalization
Pôsobí ako najdôležitejší rys štrukturálnej zmeny v sociálnej podpore. Model obce má svoje špecifické črty. Takáto cielená pomoc by mala byť založená na zohľadnení sociálnych rozdielov obyvateľstva, sústredení zdrojov na podporu najchudobnejších a na rovnakom základe proti chudobe. Spolu s tým by sa mali prijať opatrenia na zabránenie závislosti. Plánuje sa, že vytvorenie vhodných rozpočtových zdrojov sa uskutoční znížením dotácií výrobcom služieb a tovaru, znížením neoprávnených platieb a výhod.
Dnes má asi 70% občanov právo na sociálne záruky, kompenzácie, dávky a iné zrážky stanovené právnymi predpismi krajiny. Štvrtina z celkovej sumy platieb pripadá na domácnosti, ktorých priemerný príjem je nižší ako úroveň životného minima. Na porovnanie je možné povedať, ako sa v Bielorusku poskytuje cielená pomoc. Pomoc sa poskytuje v súlade s dekrétom prezidenta republiky z 19. januára 2012. V súlade s tým sa poskytuje jednorazová pomoc:
- Deti prvých 2 rokov života.
- Platiť za rehabilitačné vybavenie.
- Preplatiť náklady na nákup plienok.
- Vo forme mesačného a / alebo jednorazového príspevku na nákup potravín, liekov, obuvi, odevov, školských pomôcok a iných výhod, ktoré zabezpečujú normálne fungovanie, ako aj na úhradu (čiastočne alebo úplne) verejných služieb a / alebo bývania štátneho fondu.
Cielená pomoc: Dokumenty
Štandardné balenie poskytnuté oprávneným orgánom obsahuje:
- Vyhlásenie.
- Osvedčenie o počte rodinných príslušníkov.
- Originál a kópia pasu (všetci členovia rodiny).
- Osvedčenie o sobáši, rodnom liste a iné doklady potvrdzujúce príbuznosť.
- Osvedčenie o zdravotnom postihnutí.
- Informácie o prijatí alebo neprijatí cielenej pomoci od ostatných členov rodiny.
- Pracovná kniha alebo iný doklad potvrdzujúci stav nezamestnaných.
- Osvedčenie o rodinných príjmoch po dobu 3-6 mesiacov.
- Občania, ktorí sa ocitnú v extrémnej situácii, možno budú musieť vykonať úkon materiálnej kontroly, lekárske osvedčenie, osvedčenie hasičského zboru a tak ďalej.
Do územného strediska sociálnej ochrany sa predkladá balík dokumentov.
Na záver
Súčasný problém s chudobou v Rusku je dosť akútny. V niektorých oblastiach je veľa občanov blízko prahu chudoby, ich počet neustále rastie. Spolu s tým je v krajine zaznamenaná pomerne jasná stratifikácia spoločnosti z hľadiska materiálnej bezpečnosti a úrovne ziskovosti. Vláda však týmto smerom aktívne pracuje. Prijímajú sa najmä legislatívne akty na zabezpečenie právnej úpravy sociálnych vzťahov a reforma systému poskytovania materiálnej pomoci.
