L'élaboration d'un protocole relatif à une infraction administrative est l'action principale attribuée à l'agent qui a révélé le fait pertinent. La loi énumère un certain nombre d'exigences obligatoires pour le document.
Règlement normatif
L’élaboration d’un protocole de violation administrative est régie par le Code des infractions administratives. En plus de lui, le pays a un certain nombre d'actes affectant les procédures administratives. Et seul le Code des infractions administratives décrit les procédures permettant de rendre des comptes, en particulier la préparation du protocole. Toutes les autres lois adoptées au niveau fédéral ou régional ne peuvent pas être en contradiction avec le code. En particulier, les dispositions relatives au moment de la préparation du protocole sur une infraction administrative.
Le protocole n'est pas le seul document en cause, mais il y occupe une place centrale. C’est sa présence qui sert de guide au juge ou à l’organe chargé d’examiner l’affaire.
La définition de ce qu'est le protocole n'est pas donnée par la loi. L'article principal qui lui est consacré est le 28.2 du Code des infractions administratives.
Le formulaire de protocole est approuvé par des organismes liés aux pratiques administratives. Il est impossible de dire que les formes développées de départements sont sérieusement différentes les unes des autres.
La décision du plénum de 2005 n ° 5 est également importante: ses explications ont été publiées pour aider les tribunaux et les citoyens à faire valoir leurs droits.
La pratique judiciaire qui prévaut dans une région spécifique affecte l'approche des affaires.
Qu'est-ce qu'un protocole?
Rédaction d'un protocole d'infraction administrative - rédaction d'un document par un responsable autorisé. Il décrit l'infraction commise par un citoyen par un fonctionnaire.
Comment est-il formé? La personne responsable (policier ou fonctionnaire) est obligée de tout décrire conformément aux dispositions de la loi, faute de quoi le protocole sera déclaré inapte à comparaître devant le tribunal et l'affaire sera classée. Si un citoyen fait preuve d'ingéniosité et de connaissances et ne refuse pas non plus les réclamations au bureau du procureur ou à d'autres instances supérieures, selon le domaine dans lequel l'affaire est examinée, les documents ont alors une chance de ne pas parvenir au tribunal ou à l'autorité qui prend la décision.
Informations entrées dans le protocole
Dans les formulaires de protocole, les lignes de remplissage sont signées et l'employé sait comment les remplir. La procédure de compilation d'un protocole sur une infraction administrative prévoit les points suivants:
- date et lieu de compilation;
- poste (titre), nom et initiales de l'employé ou du responsable;
- données de passeport de la personne concernée (nom de famille, prénom, deuxième prénom);
- les données d'enregistrement concernant l'entreprise ou l'organisation impliquée;
- noms de famille, prénoms, patronymes des témoins, lieu de résidence;
- lieu et événement de la violation; de quoi s'agit-il exactement?
- un article de droit servant de base aux poursuites;
- explications de la personne impliquée;
- inventaire des matériaux de cas;
- clarification des droits;
- une note sur la délivrance d'une copie du protocole;
- Signature des officiels qui ont rédigé le protocole
- signature de la personne concernée, explication des motifs du refus.
Qui est responsable de la compilation du matériel
Le Code des infractions administratives définit les autorités et les personnes habilitées à élaborer des protocoles relatifs aux infractions administratives.
Comment, par exemple, agissent-ils si l'infraction est enregistrée par le policier et si le protocole est établi par la loi par un inspecteur du travail ou un employé d'une autre organisation spécialisée, en fonction de l'infraction identifiée? Une personne qui pense avoir constaté une violation, rédige un rapport ou envoie d’une autre manière un message à l’organisation compétente. Là, il a déjà été décidé d'élaborer un protocole sur une infraction administrative.
La procédure est gérée par une personne autorisée. Il est nommé par ordre d'un haut responsable ou d'un supérieur. La loi fait directement référence à certains fonctionnaires, en particulier aux hauts inspecteurs de la police de la circulation et aux chefs de départements ministériels. Ainsi, dans les services de police, les unités constituées sont responsables des pratiques administratives et travaillent principalement avec les infractions routières.
Si les documents sont établis par une personne non nommée au poste correspondant, ils sont considérés comme illégaux.
Ainsi, si une personne commençait à traiter des matériaux et en continuait une autre, bien que les documents ne mentionnent qu'un seul d'entre eux, ceci est également considéré comme une violation. Par conséquent, il est préférable de ne pas accepter la proposition d'élaborer un nouveau document.
Lieu de compilation et de revue
Les propriétaires de voitures sont confrontés au fait qu’ils habitent dans une région et que le protocole à leur intention est établi dans une autre. D'autres citoyens sont confrontés à des problèmes similaires, mais pas si souvent.
N'ayant pas la possibilité de rester dans la région de résidence, une personne a le droit de demander que l'affaire soit renvoyée à l'organe de révision de son lieu de résidence. Les juges et les fonctionnaires ne refusent presque jamais une demande.
Pendant la période jusqu'à la remise des documents, le citoyen pourra notamment se préparer à trouver un avocat qui le conseillera ou le représentera au tribunal.
Il ne faut pas oublier que les dispositions de la loi sur le lieu d'établissement du protocole sur une infraction administrative ne donnent qu'un gain de temps. En effet, pendant le temps du transfert du matériel, le déroulement des poursuites est suspendu.
Quelques nuances
Un événement est une liste d'actions que le contrevenant a entreprises. Si la description est insuffisante, le corpus delicti n’est pas prouvé. Une copie du protocole est en outre certifiée par le responsable, sa signature, sinon, elle est considérée comme non valide.
La personne attirée a le droit de ne pas donner d’explications sur elle-même et sur ses proches, mais aussi de faire part de ses commentaires sur une feuille séparée. Il est impératif de noter dans les procès-verbaux les entrées individuelles. Et décrivez pleinement toutes les violations qui, à son avis, ont eu lieu. Remplacez ensuite votre signature et votre date. Les avocats conseillent de biffer l'espace libre des notes avec la lettre Z afin que des fonctionnaires peu scrupuleux n'entrent pas leur texte.
Plainte
Les fonctions du bureau du procureur consistent notamment à superviser les activités des autorités, en particulier de la police et d'autres organes de contrôle. Lors de la rédaction d'un protocole sur une infraction administrative, une plainte auprès du bureau du procureur concernant des violations du Code des infractions administratives doit être déposée dès que possible avant que le protocole contenant les documents ne soit soumis à la commission ou au tribunal. Cette institution sera obligée de réagir.
S'il ne répond pas, après réception d'une assignation à comparaître ou d'une réunion de la commission, toutes ses objections doivent également lui être adressées, tout en signalant une plainte au procureur, à laquelle il n'a pas été répondu.
Le dépôt d'une plainte auprès du chef de la police ou d'un autre responsable susceptible d'influencer le cas se fait uniquement par écrit. Les déclarations orales qui ne sont enregistrées nulle part n'apporteront aucun résultat.
Comment se déroule la procédure
La procédure d'élaboration d'un protocole d'infraction administrative oblige les personnes autorisées à agir immédiatement. Son écriture par la loi est notée comme l'un des moments du début de la procédure.
En guise de raison, le code indique les déclarations des citoyens et des organisations, l'identification des violations par d'autres organes, des fonctionnaires, des messages reçus, en particulier, des médias. Il n'y a pas si longtemps, les prises de vue depuis des caméras le long des routes ont été ajoutées à la liste.
Dans la plupart des cas, les documents sont préparés sur le lieu de l'incident, sinon le protocole doit être envoyé à l'auteur par courrier.
Les officiels sont-ils limités dans le temps
Que dit la loi sur le délai de compilation d'un rapport d'infraction administrative? 3 options sont proposées:
- immédiatement
- au plus tard 2 jours;
- après l'achèvement de l'enquête administrative.
La première option est typique des automobilistes, d’autres catégories de citoyens dont les actions ne nécessitent pas un long processus de documentation. Par exemple, il n'est pas nécessaire de procéder à un examen, à une évaluation de la propriété ou à d'autres actions.
La rédaction peut être différée de deux jours pour connaître certains détails ou informations importants.
Une enquête est menée si la loi l’indique. Elle est conduite par un responsable préparant des documents pour une commission ou un tribunal.
Il est également responsable de l'envoi d'un avis sur la rédaction d'un protocole sur une infraction administrative.
Les événements ont lieu dans un délai de deux mois à compter de la date d’identification ou de commission, y compris la procédure à la commission. Pour les cas où la décision est prise par le tribunal, 3 mois sont donnés.
Aller au-delà du délai de prescription rend la compilation de documents inutile, et l'affaire se termine automatiquement. En pratique, la résiliation est déjà documentée dans les commissions ou les tribunaux.
Erreurs de compilation
La liste d'objets spécifiés à l'art. 28.2 du Code des infractions administratives est obligatoire, des inexactitudes ou des violations de ces infractions entraînent la reconnaissance du protocole comme preuve inacceptable.
Par exemple, un document a été rédigé sans la présence du coupable et il n’existe aucune information fiable quant à l’explication des droits et obligations qui lui incombent. De telles choses sont considérées comme une violation significative des droits du citoyen.
Lorsque les fonctionnaires établissent un protocole d'infraction administrative, les corrections sont certifiées par leurs propres signatures.
Comme indiqué ci-dessus, un citoyen a le droit de faire des commentaires, en les exposant séparément.
Toutes les erreurs qui ne sont pas considérées comme significatives n'empêchent pas la poursuite des activités.
Par exemple, les fautes d'orthographe, à l'exception de l'orthographe du nom de famille et du nom de la personne. De même, la pratique judiciaire évalue l'utilisation des initiales des citoyens et non de leur nom complet et de leur patronyme.
Est-ce qu'un protocole est toujours rédigé
L'établissement du protocole en cas d'infraction administrative est obligatoire à l'exception des situations où:
- la violation ne présente pas un grand danger;
- un avertissement ou une amende est émis et le citoyen est d'accord avec lui;
- l'affaire doit être immédiatement jugée.
Si la personne concernée n’accepte pas les revendications, un protocole est établi et le dossier formé d’une manière générale.
Conclusion
Le protocole est le document principal de l’affaire, abstraction faite des exceptions expressément prévues par la loi, et son libellé affecte l’issue de l’affaire. La participation active d'un citoyen - son refus d'accepter des actions illégales, l'utilisation de droits légaux, forcera les fonctionnaires ou les policiers à prendre du recul ou à augmenter les chances de gagner un tribunal. S'en remettre à leur bonne volonté ou à leurs conseils, en particulier à la police de la circulation, n'en vaut pas la peine.
La victoire dans un certain nombre d'affaires ne peut être obtenue que par la Cour suprême du pays, après avoir passé toutes les instances.