Article 80 de la LC RF. Fonds de redistribution des terres

En ce qui concerne le chiffre d’affaires des terres agricoles, le fonds de redistribution des terres est important. Au cours de sa formation, les fermes collectives et les fermes d’État, ainsi que les agriculteurs, les paysans et les parcelles subsidiaires personnelles ont joué un rôle particulier. Cette possibilité a été fournie grâce à la loi n ° 374.1 de la RSFSR sur la réforme agraire. Le processus s'est poursuivi avec l'adoption du Code foncier, ainsi que de la loi sur le transfert des revenus des terres agricoles n ° 101-FZ.

Le concept

Une fondation est une structure d'état, base dans laquelle des données cadastrales et d'enregistrement précises sont indiquées. L'article 80 du Code foncier de la Fédération de Russie lui est consacré. La loi prévoit certains motifs de retrait des affectations d'actifs, ainsi que d'autres moyens de constituer un fonds. La tâche principale de cette structure est de préserver et de réorganiser les terres agricoles.

La loi n'établit pas d'ordonnance obligeant à déclarer l'ensemble de la composition du fonds. En outre, les autorités étatiques et municipales ne peuvent pas fournir les limites exactes ni l'emplacement des allotissements, sauf si la loi l'exige. Les structures autorisées doivent disposer des actifs pertinents, effectuer périodiquement un inventaire et mettre à jour les données existantes.

Avantages de la réforme

En pratique, la création d'un fonds de redistribution des terres est devenue importante. Cela a été montré par des statistiques. Le principal objectif de la réforme était de créer une ferme et une ferme paysanne en laissant massivement les propriétaires de parcelles appartenant à la propriété commune à des parcelles séparées en les allouant en nature.

Depuis le début de 1995, près de 300 ménages ont passé l'enregistrement de la propriété foncière. Environ un tiers d'entre eux se sont formés sur les anciens territoires de fermes collectives et de fermes d'État. Mais environ les deux tiers des parcelles proviennent du fonds de redistribution des terres. Parallèlement, dès le début de la réforme, les gens ont commencé à créer des jardins, des chalets d’été, des partenariats horticoles et d’autres associations. Au milieu des années 2000, ils étaient déjà plus de quatre-vingt mille.

Sources de création

Lorsque le code foncier n'était pas encore entré en vigueur, la constitution du fonds de redistribution des terres a été réalisée conformément à la décision du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR et du Conseil des ministres n ° 891-1. Conformément à cette loi, environ 10% des terres ont été retirées des fermes collectives et des fermes d'État pour être versées au fonds. De là, il était prévu de fournir des parcelles destinées à la fauche du foin et à d'autres besoins des exploitations paysannes.

Une autre source était l'excédent d'allotissements résultant de la formation de propriété commune lors de la privatisation des territoires des fermes collectives et des fermes d'État et de leur réorganisation. L'enregistrement des droits devait prendre fin avant 1993.

Le fonds pour la redistribution des terres agricoles constituait une autre source de revenus, à savoir les terres forestières non occupées par des plantations et les territoires de réserve.

La privatisation

À cette fin, des commissions appropriées ont été formées dans les districts, ainsi que dans les fermes d’État et les fermes collectives. Ils étaient investis de pouvoirs de réorganisation et de privatisation des exploitations.

L'équipe avait besoin de résoudre les problèmes suivants:

1. Sur la forme de propriété.
2. Sur les règles pour rédiger une demande de terrain, ainsi que pour le rachat ou la location de terres dépassant la norme établie. Les sujets qui pourraient recevoir des allotissements gratuitement devraient être identifiés.
3. Sur la définition de l'ensemble de la zone liée à la propriété commune.

La norme foncière, qui est fournie en moyenne pour le district, a été déterminée en divisant la superficie totale des entreprises agricoles par le nombre de citoyens impliqués dans l’agriculture, ainsi que par ceux ayant précédemment exercé des activités pertinentes. Parmi ces derniers figuraient des retraités, des travailleurs sociaux et d’autres citoyens. Les autorités locales ont le droit de choisir indépendamment un taux différencié de transfert d'allotissements à des biens, sans frais, étant donné que cela dépend de la densité de la population dans certaines zones. À cet égard, les normes étaient très différentes.

Résiliation des droits

Le fonds de redistribution des terres ou des parcelles a été reconstitué du fait que les terres ont cessé d'être des biens au regard des conditions prévues à l'art. 39 et l'art. 40 du code foncier, adopté en 1991. En particulier, ils disent:

• renonciation volontaire à la terre;
• expiration de la période concernée;
• cessation de l'organisation;
• affectation de fonctionnement à d'autres fins;
• mauvaise utilisation;
• non-paiement périodique de la taxe pendant 2 ans et dette jusqu'à la fin de l'année prochaine;
• non-utilisation des terres pendant l'année;
• aliénation en faveur des autorités locales.

Bientôt, en 1993, ces motifs sont devenus invalides.

Changement de loi

Le régime juridique a changé en relation avec l'entrée en vigueur du nouveau code foncier, ainsi que de la loi n ° 101-FZ. Initialement, 3 méthodes ont été proposées pour créer un fonds de redistribution des terres. Ceci est indiqué au paragraphe 2 de l'art. 80, à savoir:

• refus volontaire;
• transfert de terres à l'État s'il n'y a pas d'héritier;
• exemptions obligatoires dans les cas prévus par la loi.

Puis Art. 80 du Code du travail de la Fédération de Russie a été complétée par une indication d’inclusion dans le fonds des territoires sur la base du décret présidentiel n o 323 de 1991.

De nombreux experts s'accordent pour dire que la nouvelle édition devrait être clarifiée. La fondation de la fondation était liée à l'exécution d'actes sur la réforme agraire. Dans le même temps, la plupart des parcelles n’ont pas eu d’effet sur la privatisation.

Quelle est la situation aujourd'hui?

Le fonds comprend des terrains qui n’avaient jamais été utilisés ou reçus par des organismes gouvernementaux au cours de la transaction. Selon le code foncier actuel, il comprend les territoires suivants:

1. S'il n'y a aucune entité qui va acquérir une parcelle pour une utilisation dans l'agriculture, la municipalité l'achète à la valeur marchande.
2. Si l'allocation appartenant à un étranger est cédée à des personnes morales, y compris celles dont le capital autorisé est supérieur à 50% des contributions d'étrangers ou d'apatrides.
3. Si des terres sont vendues, leur superficie dépasse la taille établie par personne.
4. Si la terre est abandonnée volontairement. Ensuite, il devient sans propriétaire et devient propriété de l'État ou de la municipalité.

D'une manière ou d'une autre, la municipalité a le droit de préemption pour acheter un terrain.

Mode

La propriété de l’État n’est pas délimitée par le fonds. La cession et la gestion des terres de la réserve sont effectuées par les autorités locales. Les attributions peuvent être louées, transférées sur le bien immobilier (payantes ou gratuites) à des personnes morales et à des particuliers dans certains cas.

Les autorités des régions peuvent établir de manière indépendante les limites des terres agricoles et transférer aux autorités locales l'une ou l'autre autorité en matière de relations foncières. Ils ont également le droit d'établir:

• les personnes qui ont droit aux attributions du fonds;
• liste des terres transférées à la propriété ou à la location;
• taille des parcelles;
• zone de financement dans la municipalité;
• les conditions pour la fourniture d'allotissements appartenant à la municipalité;
• règles pour faire des propositions concernant le fonds.

L'épandage

L'article 78 du code foncier précise la procédure à suivre pour le droit d'utilisation des terres, qui sont attribués à partir du fonds correspondant.Les parcelles tombées temporairement hors de la circulation sont transférées:

• pour l'agriculture;
• planter des bandes pour la protection;
• la mise en œuvre d'activités éducatives, de recherche et autres;
• la pêche
• besoins agricoles pour la période de construction de lignes électriques, de routes ou de pose de canalisations;
• la chasse.

Les sujets

Les personnes suivantes peuvent recevoir des attributions:

• partenariats et associations pour le ménage, les particuliers;
• MUP et PMU;
• coopératives de production et de consommation;
• entreprises à usage commercial et non commercial;
• organisations religieuses;
• unités éducatives, industrielles et expérimentales impliquées dans la formation du personnel;
• communautés des peuples du nord de la Sibérie et de l'Extrême-Orient;
• Société cosaque.

Pour obtenir des terres, vous devez contacter les autorités locales impliquées dans la réglementation dans le domaine des relations foncières.

Informations sur la Terre

Selon l'art. 80 du code foncier, les informations pertinentes sont indiquées dans les sources en accès libre. Les autorités locales informent toutes les personnes intéressées par le problème et publient des informations sur les terrains entrant dans le fonds.

Les communautés, associations, citoyens et autres personnes stipulés par la loi peuvent s'adresser aux autorités locales pour leur demander de transférer le lotissement pour un usage gratuit. Les exploitations agricoles et les entreprises peuvent demander l’achat de parcelles supplémentaires. La question de savoir combien coûte la terre, les autorités décident en fonction de sa valeur marchande.

Projet

Le projet est en cours de préparation dans le but de rationaliser l'utilisation de ces terres par des personnes morales et physiques, ainsi que pour une procédure plus efficace de formation de parcelles. Pour le créer, une documentation juridique, technique et économique est utilisée. Les calculs, la description et les plans du projet sont faits. Chaque action doit être justifiée. Le plan comprend les étapes suivantes:

1. Travaux préliminaires
2. Développement.
3. La coordination.
4. Déclaration.
5. Gestion des terres de l'éducation.
6. Transfert au client avec une copie envoyée aux agences gouvernementales.

Le projet est coordonné avec les autorités locales, les services du cadastre et d'autres structures de l'État.

Quoi d'autre avez-vous besoin de savoir?

Les autorités locales autorisées à traiter ce problème devraient non seulement fournir des informations sur la présence ou non d'allotissements dans le fonds, mais également sur la valeur des terres, une description complète d'un terrain en particulier. La décision d'attribution de l'allotissement est prise individuellement. Les autorités locales ont le droit de demander la justification de l'attribution de terrains aux demandeurs.

Conclusion

Le fonds comprend des terres agricoles, qui sont utilisées pour le développement ultérieur. Les sources de la formation du fonds à des moments différents ont été différentes. D'une manière ou d'une autre, une certaine procédure est prévue pour la formation de nouvelles terres et la rationalisation de l'application de la première, ainsi que pour le transfert d'allotissements à la propriété et à l'utilisation. Par exemple, l'avant-projet lors de la constitution du lotissement est coordonné avec les autorités locales et les propriétaires du territoire, et le transfert de terrains ne peut être effectué qu'en faveur des personnes désignées dans la loi.