Vad är administrativa hinder?

Administrativa hinder är ett av de många problemen som påverkar en framgångsrik och effektiv utveckling av ekonomin i vårt land och tillhörande hantverk. Den här artikeln kommer att undersöka i detalj vilken typ av problem detta är, liksom dess sorter och möjliga lösningar.

definition

Administrativa hinder är några hinder som företagare och ämnen med marknadsrelationer står inför och som de står inför inför dem av lagstiftande myndigheter i den stat där denna verksamhet bedrivs i form av en uppsättning vissa regler. Alla marknadsaktörer är skyldiga att följa dessa regler, samtidigt som de alltid betalar staten vissa belopp (som dock inte går till landets budget) för ett antal olika regleringsförfaranden och tjänster inom byråkratin.

Problemet med administrativa hinder är ett av de mycket stora och stora problemen i den moderna ekonomin i Ryssland. Deras koncentration är särskilt hög inom ekonomin.

grupper

Barriärerna som behandlas i denna artikel kan delas in i tre grupper:

• Det förstnämnda uppstår om den som omfattas av den avser att få tillgång till ekonomiska resurser och officiella rättigheter för att använda dessa resurser i sin verksamhet (till exempel ett enhets försök att registrera ett nytt företag eller dess statusreform, att hyra ett rum, få materiella värden på kredit eller leasing, etc.).

• De andra uppstår om personen som utsätts för den avser att lagligen få rätten att bedriva verksamhet relaterad till ekonomisk verksamhet (till exempel försöks personen att lagligen få en licens för hans arbetskraft, att certifiera eller registrera varor i hans / hennes omsättning och t. d.)
• Ytterligare andra uppstår om den som utsätts för den helt enkelt bedriver sin verksamhet inom ekonomin (till exempel att få förmåner för att utföra denna verksamhet, påföljder som vidtas för att ignorera de regler som fastställts av staten osv.)

typer

På något sätt är det inte möjligt att strukturera och klassificera alla möjliga typer av administrativa hinder, eftersom det finns så många av dem, och de kan alla varieras i enlighet med den specifika situation där affärsenheten är belägen. I framtiden kommer artikeln att ange några karakteristiska funktioner för villkorade grupper av dessa administrativa hinder, och tillgängligheten för tjänster relaterade till dessa ekonomiska regleringsförfaranden kommer också att bestämmas nedan.

Problem med denna strategi

Förvaltnings- och regleringsprocesser baserade på införandet av administrativa hinder som begränsningar har ett antal allvarliga nackdelar, vilket återspeglas i de konsekvenser som negativt påverkar utvecklingen och rörelsen av ekonomin i landet. Om vi ​​generaliserar dessa brister som en helhet kan tre punkter skiljas på samma sätt:

• Först och främst finns det ett sådant problem att samhället kommer att genomgå betydande förluster när det gäller ekonomin utan att sänka de administrativa hinder. Dessa förluster kan tydligt uttryckas (till exempel prisökningar orsakade av en ökning av tillverkarens tillverkningskostnader för statliga regleringsapparater för att utföra sin verksamhet, införande av ytterligare tullar, skatter etc.etc.), och kanske inte är så öppna (till exempel kan indikatorer på bruttonationalprodukten indikera otillräcklig produktion på grund av irrationell och felaktig distribution och efterföljande användning av ekonomiska resurser)

• Det bör också noteras att endast avlägsnande av administrativa hinder kan ge staten en drivkraft att använda alternativa, till stor del mer produktiva metoder för att reglera de nödvändiga ekonomiska processerna. Förekomsten av hinder betyder inte alls att de framgångsrikt genomför lösningen på de problem och uppgifter som ursprungligen innebar att de skapades i princip.
• Och slutligen bestämmer och påverkar den nuvarande nivån på administrativa hinder i stor utsträckning motiv och agerande från statliga tjänstemän som alltmer styrs av lönsamhetsprincipen för att tjäna sina inkomster, såväl som kommersiella företag och andra strukturer som finns i dem i besittning. Alla av dem har naturligtvis stora fördelar med direkt engagemang i affärer i samband med ekonomiska hinder.

De viktigaste typerna av ekonomiska förluster

Förekomsten av administrativa hinder i näringslivet, och särskilt i ekonomin, är utan tvekan sociala förluster. De består av två huvudtyper. nämligen:

• Den första typen är de ekonomiska förlusterna för de företag som står inför hinder som ställs till extrakostnader för utgifter som bestäms av behovet av att övervinna administrativa hinder. En ganska imponerande del av dessa kostnader konverteras därefter till en ökning av detaljhandelspriserna, vilket är en direkt ekonomisk förlust för samhället.

• Den andra typen är en minskning av effektivitetskoefficienten förknippad med kompetent användning och distribution av tillgängliga resurser i landets reserver samt otillräcklig värdeproduktion. Administrativa hinder i ekonomin är en faktor som avsevärt komplicerar processen för att nya aktörer kommer in på marknaden, särskilt företrädare för små och medelstora företag. Detta bidrar i sin tur till att minska konkurrensnivån i det ekonomiska systemet, vilket därför minskar den övergripande indikatorn för ekonomisk effektivitet. Dessa förluster är indirekta.

Direkta förluster beror till stor del på att affärsföretag för åtminstone det formella genomförandet av de regler som är etablerade av de organ som reglerar den ekonomiska rörelsen och sätter administrativa hinder för entreprenörsverksamhet, gör företag en hel del extra, och ibland alltför stora betalningar, som dessutom kan att inte bara vara officiell och laglig, utan också skugga, det vill säga, utförs olagligt och / eller inte gå in i statskassans budget. Dessutom betalar försökspersonerna inte själva de ekonomiska resurserna, utan bara för rätten att använda dem, därför är sådana kostnader per definition transaktionella.

exempel

Här är några exempel för att det ämne som behandlas i denna artikel är fullständigt. Företagsutveckling och administrativa hinder är antonymer, vilket framgår av följande information.

Certifiering av olika tjänster, och särskilt varor, är ett obligatoriskt förfarande som cirka 80% av alla ekonomiska siffror måste följa. Enligt finansiella uppskattningar som motsvarar de mest minimala och framgår av de direkta standarderna för de berörda lagstiftande organen uppgår de belopp som används till detta förfarande under ett kalenderår, enligt grova uppskattningar, till 130 miljoner dollar, och det kommer från kommersiella och industriella sektorer.Dessutom är det säkert att säga att detta bara är minimikravet, eftersom många finansiella transaktioner som inte är lika direkt som de direkta kostnaderna för certifiering inte beaktas. Så säg efter det, att minska de administrativa hinder för den ekonomiska komponenten i landet kommer inte att göra någonting.

Licensiering av vissa typer av ekonomisk aktivitet kan också tillskrivas representanten för dessa reglerande hinder. År 2000 var antalet ungefär femhundra, men sedan dess har det ständigt ökat, och listan över dessa arter fylls på, ibland till och med genom att dela upp någon aktivitet i dess beståndsdelar.

Det är uppenbart att denna uppdelning är helt orättfärdig. Trots det faktum att Rysslands lagstiftning uttryckligen uttrycker inställningen till organ som har rätt att utfärda licenser, registreras bara till sådana organ som statliga och kommunala, i synnerhet speciellt för dessa ändamål, nya och större centra och företag registreras (som tillhör vissa regioner, bestående av vissa experter osv.), som är obligatoriska för de ekonomiska enheter som i princip förlitar sig på licens. Inrättandet av sådana helt överflödiga organisationer motiveras direkt av de styrande organens beslut: oftast lokala, även om det ofta finns fall då den ryska regeringen själv fattar en resolution som reglerar denna fråga, vilket extremt komplicerar borttagandet av administrativa hinder även i den potentiella framtiden.

Barriäreffektivitet

De hinder vi överväger idag som helhet kan skapas av tillsynsmyndigheter även på grund av behovet av att lösa sådana ledningsuppgifter på en allmän ekonomisk nivå, vars lösning i princip är ett oerhört användbart steg för tillväxt och utveckling av den ekonomiska kanalen i landet. Inkomster som privatpersoner har fått från administrativa hinder och tillgången på tjänster inom området för att reglera sin verksamhet växer i enlighet med den opererade barriärens existensperiod, och denna period bestäms i sin tur av hur mycket ämnena för ekonomiska relationer är motiverade att bli av med det dig själv och hela näringslivet.

Barriärer fungerar verkligen som ursprungligen tänkt, bara i situationer där de förpliktar ett stort antal ekonomiska agenter att bidra med små mängder för att övervinna dem. I detta fall utför de verkligen sina funktioner och kan till och med vara användbara för utvecklingen av ekonomin i landet, i motsats till hyresökande system fokuserade på hyror, där allt händer precis motsatt och ett litet antal ekonomiska agenter tvingas bidra med extremt stora summor pengar för för att följa bestämmelser som är överdrivna och skadliga för dem och deras aktiviteter.

De viktigaste problemen med att eliminera hinder

Det är viktigt att tänka på att om kostnaderna för en viss person som följer listan med regler som dikterar den ekonomiska barriären i allmänhet är ganska små, så kan kostnaderna som ett ekonomiskt samhälle kämpar med samma barriär vara flera gånger större att medborgarna är villiga att spendera missnöjda med att det finns ett sådant administrativt problem på marknaden. Det är av denna anledning som motivationsproblemet förblir akut, vilket många ekonomiska enheter helt enkelt kanske inte har i detta avseende.

I det fall när antalet ekonomiska aktörer som på något sätt påverkas av problemet med begreppet att minska administrativa hinder och öka tillgängligheten för tjänster för genomförandet av deras entreprenörsverksamhet blir ganska stort,då kommer de att behöva ta itu med föreningsfrågor och en gemensam lösning på problemet som uppstod inför dem, vilket kan vara ganska svårt både ur den mänskliga faktorens synvinkel och från den juridiska sidan (med hänvisning till svårigheterna med att utarbeta officiella kontrakt för gemensamma aktiviteter för att lösa detta problem) .

Eliminering av hinder

Således står alla medborgare som deltar i processen för ekonomisk rörelse inför ett problem i frågan om att bli av med hinder i sig - de måste kombinera sina ansträngningar och spendera en hel del ekonomi från budgeten för sina företag, vilket nästan är omöjligt att genomföra. Därför kan minskning av administrativa hinder och öka tillgängligheten för offentliga tjänster endast utföras på bekostnad av staten själv eller av enskilda företag, bakom vilka det finns specifika individer eller enheter som har förmågan att påverka lösen av problemet.

Om man talar direkt om staten, för ett framgångsrikt genomförande av en sådan minskning, måste ett antal allvarliga förändringar införas i systemet för statlig kontroll över marknaden och ekonomiska processer som kommer att stärka den skyddande mekanismen för statlig tillsyn i förhållande till ämnen av ekonomiska relationer. Dessa förändringar bör se ut enligt följande. Det är nödvändigt:

• Skapa en tydligt föreskriven och reglerad lista över den stängda typen, som kommer att omfatta alla myndigheter som har rätt att kontrollera företagens ekonomiska aktivitet, samt att separat skriva ner alla deras funktioner och kapaciteter för att undvika upprepning. För att åstadkomma detta är det nödvändigt att genomföra kolossal arbetskraft som syftar till att ändra alla lagar som reglerar sådana organ.
• Skriv noggrant alla huvudstadier och finesser som rör genomförandet av kontroller från dessa organ för företagets ekonomiska aktivitet. Detta är nödvändigt för att minimera riskerna för orättvis användning av kontroll- och övervakningsmekanismer för att utöva påtryckningar på de enheter som inspekteras, samt för att undvika fall av direkt ekonomisk utpressning.
• Att skapa en möjlighet att genomföra rutiner relaterade till kontroll och övervakning, med principen om tillfredsställelse, utan behov av stora betalningar från granskade enheter.
• Skapa en möjlighet för alla dessa enheter att överklaga resultaten eller processerna för inspektioner.
• För att minimera antalet inspektioner som verkställs på grundval av personliga initiativ från alla verkställande organ. Här förstås att inspektioner endast bör utföras om klagomål med rimligt inlämnande lämnas till företaget av dess konsumenter eller konkurrenter.

Det är viktigt att förstå att alla dessa punkter kan genomföras i enlighet med alla lagstadgade (och även nödvändiga för revision) dokument om vissa specifika åtgärder och villkor är uppfyllda, som är följande:

1. Alla ekonomiska enheter som deltar i reformationsprocessen och stöder konceptet att sänka administrativa hinder bör agera aktivt och skapa spakar av tryck och ansvar som kommer att förhindra att den statliga regleringsapparaten agerar utan lagliga skäl. Här kan en viktig roll spelas av en sådan process som socialisering av företag.
2. Regeringen måste agera beslutsamt och stadigt för att i slutändan uppnå det nödvändiga resultatet, samt att bli av med riskerna för att lobbyverka intressena för de kategorier av tjänstemän som ser administrativa hinder med vördnad på grund av vad de får från dem (oftast,Naturligtvis monetär) personlig vinst.
3. Det är nödvändigt att skapa ett system som ansvarar för att lösa tvister och ekonomiska konflikter, som också kommer att skydda individernas intressen, inte bara statliga, eftersom det nu beror på att eventuella problem lösas uteslutande i ett rättsligt förfarande, där ett orättvist resultat av processen är möjligt.

resultat

I denna artikel beaktades således ett ekonomiskt problem som administrativa hinder. Detta problem måste lösas, och vissa åtgärder för att lösa det har redan vidtagits, inklusive av staten, även om det inte är globala förändringar som helhet. För att sammanfatta flera slutsatser:

1. Administrativa hinder som ett sätt på vilket statliga organ kontrollerar processerna för ekonomisk rörelse är ett system som saknar effektivitet och leder till alltför stora kostnader från enheter som på något sätt formar hela marknaden med sina priser och förhållandet mellan utbud och efterfrågan, såväl som oproduktiv användning och distribution av landets resurser.
2. Antalet hinder ökar ständigt på grund av att nya måste säkerställa effektiviteten hos föråldrade gamla, men sedan visa sig vara ännu mindre nödvändiga än dem. Och med ökningen av antalet arbetshinder växer summan av kostnader också.
3. En betydande del av regeringens företrädare är intresserade av att hålla de hinder som gäller, vilket leder till lobbyverksamhet för intressen för att ta bort administrativa hinder.
4. Endast kardinalbeslut och åtgärder som staten själv måste ta direkt kan ändra hela systemet. Det är viktigt för regeringen att förstå att upprätthållandet av hinder bara är gynnsamt för en viss krets av befolkningen, medan den verkliga ekonomin i hela landet börjar drabbas på grund av detta, vilket påverkar både inrikespolitiken och utrikespolitiken, och medborgarna i Ryssland och många andra aspekter av livet i vårt samhälle.

På ett eller annat sätt löste den här artikeln vissa frågor relaterade till ämnet som behandlas i dag. Att sänka administrativa hinder är en nödvändig åtgärd, men tyvärr är det praktiskt taget omöjligt förrän vissa åtgärder vidtas av chefer och genomförande av förfaranden för övervakning och övervakning av företagens ekonomiska aktivitet, inklusive allt detta listades i den här artikeln, i de relevanta avsnitten, såväl som mycket mer, som du kan lära dig om i en mer detaljerad studie av detta ämne.