Anti-korruption är ett sätt att bekämpa det destruktiva problemet som är karakteristiskt för vårt land. Korruption i Ryssland har blivit en viktig faktor för att bromsa den ekonomiska utvecklingen, den har blivit ett allvarligt hot mot demokratiska omvandlingar och leder till allvarliga sociala konsekvenser.
Problemets brådskande
Korruption undergräver de vanliga medborgarnas förtroende för regeringen, leder till att samhället försämras, de sociala och politiska strukturerna försämras. En liknande process orsakar allvarliga skador på vår stats prestige och image på den världspolitiska arenan.
Ett liknande fenomen uppslukade helt enkelt makten på alla dess grundnivåer, varför antikorruptionsaktivitet är så viktigt. Detta fenomen har en allvarlig allmän fara. Korruption leder till att de demokratiska institutionerna i samhället bryts ned och orsakar allvarliga oro över deras existens.
De negativa effekterna av korruption
Det leder till kränkning av lika rättigheter i människors tillgång till offentliga och materiella varor, vilket är oacceptabelt för ett demokratiskt system. Korruption skadar samhällets moraliska principer. Människor som är långt ifrån politiska spel tror att de bästa tjänstemännen i staten är oärliga och "korrupta". I verkliga livet uppstår ofta ekon av detta fenomen.
Organisering av antikorruptionsverksamhet är ett obligatoriskt element som syftar till att återställa allmänhetens förtroende för officiella myndigheter. Korruption har trängt in i alla statliga områden, inklusive brottsbekämpande organ. De täcker de kriminella som är i deras rang, vilket förvärrar korruptionen. I vårt land betraktas detta problem som ett negativt kännetecken för kommunal och statlig styrning, vilket är ett allvarligt hinder för stabil ekonomisk tillväxt, ökar den ryska ekonomins konkurrenskraft och förbättrar vanliga medborgares välfärd.
Anti-korruption politik
För dess implementering används ett så kraftfullt och effektivt verktyg som offentlig övervakning. Anti-korruption är en hel serie sekventiella åtgärder som genomförs på statsnivå och involverar företrädare för företag, regering, civilsamhälle i deras fullständiga genomförande.
År 2008 utropade presidenten för Ryska federationen, Dmitrij Anatolyevich Medvedev, en kurs mot en allvarlig kamp mot korruptionselement. I slutet av samma år antar statsdumaen den federala lagen "Om bekämpning av korruption" och föreslår också en plan för antikorruptionsaktiviteter. Samtidigt fastställdes de federala ramreglerna för sådana aktiviteter.
Korruption som ett socialt fenomen
Detta är ett ganska gammalt fenomen, liksom det sociala samhället som människor bodde i. Mänskligheten har alltid försökt förstå orsakerna till korruption, att hitta effektiva sätt att bekämpa den. Den berömda kinesiska reformatoren Wang Anshi nämnde i sina skrifter två källor till detta sociala fenomen: dåliga människor och dåliga lagar.
På 1300-talet studerade Ibn Khaldun allvarligt de viktigaste orsakerna till korruption. Han trodde att det härrör från elitens önskan om ett lyxigt liv. Forskaren påpekade att ett liknande problem leder till allvarliga ekonomiska svårigheter. Om inte fullständig antikorruptionsverksamhet bedrivs förvärras situationen.
Definition av fenomenet
Korruption har inte en kanonisk definition. Det existerar på grund av att tjänstemannen har rätt att disponera över vissa resurser, antagande eller icke-antagande av vissa beslut. Bland sådana resurser kan man fördela budgetmedel, kommunala eller statliga fastigheter. En tjänsteman som tar ut skatter, böter, betalningar försöker självständigt hantera de mottagna resurserna.
Manifestationer av korruption
Verksamhetsstandarden mot korruption innefattar antagande av en offentlig anställd av ett beslut baserat på de mål som fastställs i statliga lagar, konstitutionen och andra lagar.
Korruption uppstår när äkta mål ersätts av självbetjäningspreferenser av en representant för myndigheterna förknippade med konkreta åtgärder. Detta är tillräckligt för att överväga fenomenet missbruk av ens officiella ställning för personlig vinst. Sällan lyckas en tjänsteman tjäna på sin officiella position genom att agera isolerat. Oftast involverar en tjänsteman andra personer i den olagliga verksamheten, till exempel genom att dölja från samhället missbruk av medel som ägs av staten.
Korruptionssituationer
Här är några specifika exempel som kan associeras med termen ”korruption”. Till exempel bygger regementschefen en personlig sommarstuga för sig själv med statliga medel: militär personal, utrustning och material. Hans arbete faller inte under den klassiska förståelsen av korruption. Huvudet, som använder sin makt och sin auktoritet, förvärvar materiell rikedom på bekostnad av underordnade. Chefen betalar med "medbrottslingarna" för ytterligare bonusar, såväl som olaglig marknadsföring av dem upp på karriärstegen.
Det andra exemplet är verksamheten för tjänstemän som enligt rysk lag måste arbeta ärligt. I själva verket fattar många tjänstemän beslut om individer, andra företag (enskilda företagare) de arrangerar dessa försök innan de går med på att göra affärer. I rysk rättspraxis kallades sådant beteende tidigare mutor.
Intressanta fakta
I snäv mening förstås korruption vanligtvis en situation där en tjänsteman fattar ett olagligt beslut som gör att han kan hämta ut personlig vinst eller ge särskilda villkor till ett konkurrerande företag och få ytterligare materiell vinst från det. Ett karakteristiskt drag i en sådan situation kan betraktas som ett beslut som strider mot lag och sociala standarder. Båda parter agerar med samtycke och får olagliga materiella fördelar och privilegier och försöker på något sätt dölja sina egna handlingar.
Det finns också fall då tjänstemän under press från andra tvingas fatta beslut som strider mot rysk lag. Detta är karakteristiskt för tjänstemän som dras in i kriminell verksamhet genom utpressning. De får inte materiella förmåner, de begår brott endast av rädsla för exponering.
Typer av korruption
För närvarande utpekas gräsrotsnivå och korruption på högsta nivå. Den andra är förknippad med politiker, högre och mellersta tjänstemän, deras antagande av beslut som har ett högt pris. Dessa inkluderar statliga order, lagar, ägarbyte. Den första existerar på lägre och mellanliggande nivå, kännetecknad av systematisk samverkan mellan medborgare och tjänstemän. Detta gäller till exempel registrering, böter, antagning till utbildningsinstitutioner. Båda parter är lika intresserade av en sådan affär. Till exempel fungerar en låg rangordnad tjänsteman som mutor i förhållande till sitt ledarskap i gengäld för att det kommer att täcka hans korrupta aktiviteter.Sådana förhållanden kallas "vertikal korruption". För att hantera denna situation behöver vi en systematisk antikorruptionsaktivitet. Åtgärder som syftar till att eliminera denna "pest från 2000-talet" bör tydligt tänkas, logiskt byggda.
Typologi för korruption
Detta fenomen innebär mottagandet av oärliga kontantinkomster, mutor från statliga strukturer, som utpressas från vanliga medborgare för deras personliga berikning. Deltagare i denna process kan inte bara vara representanter för statliga myndigheter, utan också företagsledare, direktörer för förskolor och skolor, samt enskilda företagare.
Detta fenomen kan betraktas som omvänd sida om hur centraliserat tillstånd fungerar, med kontroll och storskalig redovisning. När statsapparaten blev mer komplicerad, moderniserades korruption, antikorruptionsaktiviteter. Dokument som kontrollerar en sådan process är godkända på nivå med den högsta statsmakten, de är obligatoriska för alla strukturer.
Utbildningsstruktur
Hur ska antikorruptionsaktiviteter genomföras i DOE? Det finns en viss procedur som används i alla förskolor. Handlingsplanen för antikorruptionsverksamhet utvecklas och godkänns av direktören. Listan bör innehålla samtal med dagispersonal som syftar till att undertrycka möjliga manifestationer av korruption. För att förhindra kontroversiella situationer överfördes myndigheten att ta emot barn i grupper till de kommunala myndigheterna. Regeringen har utvecklat en tydlig sekvens av aktiviteter enligt vilka föräldrar skickar in en ansökan om att deras barn ska gå till statliga förskoleinstitutioner via myndigheternas tjänsteportal, efter att ha fått ett visst antal efter registrering. Enligt det kommer de att kunna spåra statusen på den inlämnade ansökan, vilket helt undertrycker alla korruptionsåtgärder från dagisledningen.
Förebyggande av korruptionsskada
Antikorruptionsaktiviteten i skolan är ett system med tydligt planerade aktiviteter som inte tillåter utbildningsinstitutionens ledning att använda sin officiella ställning för personliga själviska ändamål. Om till exempel chefen för en utbildningsorganisation var engagerad i att utfärda intyg från skolan som lämnar certifikat, är nu produktionen av dokument en automatiserad process, vilket helt utesluter ”försäljning” av certifikat av skolans ledning. Aktivitet mot korruption i skolan innebär en uppsättning åtgärder, inklusive att arbeta med lärarpersonalen, som hjälper till att förebygga korruptionssituationer. Till exempel undertrycks korrigering av lärarnas betyg för skolbarn för muta, insamling av pengar från föräldrar för reparationer i klassrum, inköp av gåvor för lärare och inköp av skolböcker. I slutet av året är en detaljerad rapport obligatorisk. Antikorruptionsaktiviteter i utbildningsinstitutioner har blivit vanliga, det har redan gett vissa positiva resultat.
Korruption i Ryssland
Fram till artonhundratalet betraktades det som ett helt lagligt sätt att "utfodra" för statstjänstemän. Sedan början av artonhundratalet har det blivit ett allvarligt brott i någon form. I Sovjet-Ryssland betraktades mutor som kontrarevolutionär verksamhet, avrättningen skulle vara straff för det. Som det första högprofilerade fallet som rör malpractice betraktas företaget "Ocean". Under perestroika-perioden blev detta ämne relevant i de högsta maktledarna.
Moskva utredare Nikolay Ivanov och Telman Gdlyan, som avslöjade fallet "bomull", fick all unionens berömmelse.1999 tillkännagav den ryska federationens riksadvokat Yuri Chaika informationen enligt vilken vårt land var bland de tio mest korrupta länderna i världen.
slutsats
Efter antagandet av den ryska federationen (2009) av en statlig duma av en lag om allmänna regler för organisering av tjänster, visade genomförandet av statliga funktioner, som gjorde det möjligt för medborgarna att betala för ”statliga funktioner och tjänster”, visade resultaten av sociologiska studier som gjordes under perioden 2010–2017 att fortfarande den maximala andelen korruption faller på regeringstjänstemän. Betydande tillväxt visades både inom utbildning och medicin. En liknande situation är förknippad med inskrivning av barn i skola, dagis, godkänd enhetlig statlig tentamen, sessioner och antagning till högskolor. I media fortsätter vanliga medborgare att lära sig om allvarligt missbruk av sina officiella makter av guvernörerna, deras suppleanter och tjänstemän från presidentens apparat.