Budgetfinansiering: koncept, definition och formulär

En av de viktiga processerna av nationell betydelse är budgetfinansiering. Det bygger på vissa principer som gör det möjligt att förena reglerna för fördelning av anslag och för att göra dem enkla och begripliga.

Finansiering sker från budgetar på alla nivåer, det kan vara både gratis och återbetalas.

Pengar kan allokeras inte bara för organisationernas behov eller för utveckling av storskaliga projekt. Ofta subventioneras budgeten av befolkningen.

Den som är mottagare av budgetfinansiering måste statliga myndigheter utöva kontrollen över riktigheten av dess fördelning och utgifter. Vid överträdelser är förövarna administrativa och straffrättsliga.

Begreppet budgetfinansiering

För genomförande av statliga order, program och underhåll av institutioner och organisationer tilldelas alltid monetärt stöd. Dess bestämmelse kallas budgetfinansiering.

Regeringens anslag kan täcka utgifterna för mottagaren av medel till fullo. Detta kan gälla för enskilda institutioner (kulturcentra, gymnasieskolor), strukturer (armé, polis), statliga organ (statsapparater).

Vissa företag, branscher och till och med människor får del av budgetfinansieringssystemet. Dessa medel går endast till enskilda program. Att spendera sådana pengar för andra ändamål är förbjudet.

principer

Budgetfinansieringen baseras på fyra konstanter som bestämmer reglerna för fördelning av medel:

1. Oåterkalleligt. Mottagare av statliga anslag ska inte ge tillbaka vad de spenderar eller betala ränta för användningen av pengar. Fonder fördelas absolut för ingenting. Ett undantag är återbetalningsbar finansiering, som är en del av vissa offentliga investeringar.
2. Avsedd användning. All ekonomi ges till mottagare för specifika förutbestämda utgifter (till exempel löner, stipendier, måltider, utrustning, reparationer). Om pengarna spenderas till andra ändamål, inte de som planeras, måste förövarna straffas.
3. Förekomst av en gräns. Fonder finansieras endast inom gränserna för befintliga budgetförpliktelser. De beräknas på grundval av tidigare anslag eller motsvarar kvantitativa och kvalitativa planerade indikatorer. Budgetfinansiering som överstiger den fastställda gränsen är förbjuden enligt lag.
4. Effektivitet. Alla budgetanslag bör användas så att deras användning är så rimlig som möjligt, användbar och ekonomisk. I händelse av att inspektionsorganen upptäcker medvetet höga finansieringsindikatorer straffas gärningsmännen och medlen återförs till budgeten.

Principerna för budgetfinansiering är bindande för alla mottagare av anslag. Deras efterlevnad kontrolleras strikt, vilket är fastställt på lagstiftningsnivå.

källor

Ursprunget för de medel som används för finansiering kan variera. De tilldelade pengarna kan ackumuleras på olika konton innan:

• federal;
• regional;
• lokal.

Källor för budgetfinansiering godkänns under en viss period. Federalt innehåll kan hämtas från externa källor och internt. Den första inkluderar:

• statliga lån;
• lån från internationella finansinstitut, organisationer, regeringar i andra länder.

Källor på regional och lokal nivå kan bara vara interna. Dessa är inhemska lån, lån, krediter, intäkter från försäljning av fastigheter, justering av kontosaldot.

Vid budgetunderskott blir centralbanken finansieringskällan. Ibland täcks avsaknaden av anslag genom att ge ut pengar, men detta alternativ är inte särskilt effektivt eftersom det orsakar inflation.

Metoder och former

På grund av budgetfinansiering kan en annan grad av kostnadstäckning implementeras. Kanske deras fulla återbetalning och delvis:

• Bruttobudgetsystemet används för mottagare som helt och hållet är i statens underhåll. I detta fall, på grund av budgetfinansiering, finns det en full täckning av nuvarande och kapitalkostnader, liksom alla utgifter som uppstår i aktivitetsprocessen.
• Finansieringsmetoden "nettobudget" möjliggör fördelning av medel endast för något tidigare godkänt syfte.

Det finns olika former av budgetfinansiering:

• medel för institutionernas, organisationernas arbete;
• anslag för betalning av statliga och kommunala kontrakt som ingåtts med juridiska personer och individer;
• överföringar till befolkningen (förmåner, pensioner, ersättning, stipendier);
• ytterligare medel som är nödvändiga för att täcka utgifter som uppkommit på grund av beslut från statliga organ;
• lån, subventioner, subventioner, subventioner;
• pengar som kommer att betala av olika interna och externa skulder;
• lån.

Huvudsyftet med någon form av budgetfinansiering är att täcka kostnader inom de godkända indikatorerna. Tilldelning av tilldelningar över begränsat antal är strängt förbjudet.

Uppskattad finansiering

Varje budgetinstitution och organisation har ett huvudsakligt finansiellt dokument. Det kallas en uppskattning. I detta dokument skrivs och godkänns alla planerade utgifter för företaget i pengar.

Alla siffror registrerade i uppskattningen måste vara rimliga. De beräknas enligt befintliga industristandarder och grupperas efter budgetklassificeringskoder. Inkomstbeloppet från staten bör täcka de planerade kostnaderna.

Finansiering av budgetinstitutioner sker i strikt överensstämmelse med de godkända indikatorerna för uppskattningen. Planerade siffror kan komma att ändras. I detta fall görs justeringar av uppskattningarna och anslagen fördelas baserat på nya uppgifter.

Subvention och subvention

Statsbudgetanslag ges inte bara till institutioner utan också till myndigheter. Det kan vara i form av subventioner och subventioner. I båda fallen fördelas medel från en högre budget till en lägre, men det finns betydande skillnader:

• Subventionering - innebär inte målinriktad begränsning av tilldelade medel. Totalt fördelas pengar vid otillräcklig fyllning av lägsta budgetnivå på en lägre nivå. Enligt kostnadskoderna fördelas anslagen av mottagaren själv.
• Subvention - budgetfinansiering, ges för ett specifikt syfte. Anslagen måste betalas ut inom en viss tid, vilket fastställs i beslutet om fördelning av medel. Vid felaktig eller otidig användning är subventionen, i motsats till subventionen, återvändande.

Offentlig finansiering

I alla länder finns det föremål av stor betydelse för ekonomin. Investeringsfinansiering av budgetmedel genomförs för strategiska ändamål. Det löser den nationella uppgiften med ekonomiskt stöd för olika sektorer i ekonomin.

Investeringar kan vara gratis och återbetalas. Även om det är nödvändigt att returnera medel anses det dock vara mycket lönsamt att få sådan budgetfinansiering.När allt kommer omkring är den ränta som fastställs av staten mycket lägre än den ersättning som banken kräver vid fördelning av ett lån.

bidrag

Budgetfinansiering kan tillhandahållas till juridiska personer och individer som ett tillräckligt stöd. Sådant stöd kallas en subvention. Det kan emitteras inte bara med pengar, utan också med andra materiella varor (produkter, utrustning).

Bidraget ges:

• oåterkalleligt;
• endast för avsedd användning;
• enligt principen om samfinansiering.

Pengar kan avsättas för vetenskaplig forskning, för ombyggnad av produktionsanläggningar för att förbättra personalens färdigheter. Budgetfinansiering används för att återbetala mjuka lån, tillhandahålla försäkringar för insättare och skattedeklarationer.

Subventioner fördelas ofta till låginkomsttagare och unga familjer. Dessa inkluderar tillhandahållande av bostäder, hjälp med att betala för verktyg.

Kontroll över budgetfinansiering

Rättigheten och giltigheten för fördelningen av alla anslag bekräftas nödvändigtvis. Övervakning av budgetfinansiering utförs av inspektionsorgan som kontrollerar att lagen inte följer inte bara av fondförvaltare utan också av deras mottagare.

Kontroll över finansieringen från budgeten genomförs av:

• genomföra valideringskontroller av den begärda finansieringen;
• identifiering av missbruk av medel;
• varningsöverträdelser.

Myndigheten att genomföra sådana evenemang ägnas åt finansministeriet, skattetjänsten, statskassan, försäkringar och finansiell och budgetövervakning. När överträdelser upptäcks kan olika tvångsåtgärder tillämpas:

• avskrivningar till förmån för budgeten.
• insamling av ränta, påföljder, böter.

Dessutom finns det straffrättsligt ansvar för brott mot budgetlagstiftningen.