I den här artikeln kommer vi att betrakta offentliga skyldigheter som en lagform enligt Rysslands lagstiftning. Uppmärksamhet kommer att ägnas åt begreppet denna rätt, dess egenskaper, funktioner, juridiska motiveringar etc.
Bekanta dig med konceptet
Offentliga regleringsskyldigheter är en uppsättning regler som verkställs av en skyldighet genom lag eller reglering. Avser en kostnadsskyldighet där enheter är ansvariga för individer eller juridiska personer. Förutom andra typer av offentligrättsliga enheter som är föremål för verkställighet i enlighet med etablerade lagar eller andra typer av lagar som har den inställning som anges i lagen.
På Rysslands territorium, från 01.01.2012, gjordes en ändring av de offentliga skyldigheterna för kommuner samt institutioner som verkar på budgetbasis. Sedan justeringar släpps har sådana strukturer inte en status som bekräftar denna typ av rättigheter.
Introduktion av specialbeställningar
Funktioner i strukturen för beställningen som utförs av "nya" budgetmedel, baserat på myndigheten i fragment av statens struktur. myndigheter med verkställande befogenheter i en offentlig skyldighet bestäms av berörda myndigheter. Denna förändring finns i den federala lagen av den 12 januari 1996, i artikel 9.2, del fem.
Uppfyllning av förfarandet för offentliga skyldigheter för institutioner som arbetar på budgetbasis, inrättade av statliga organ. myndigheter, fastställs nu av RF-regeringen den 2 augusti 2010, nummer 590. Strukturerna för de myndigheter som ansvarar för att genomföra denna resolution kan besluta om tillhandahållande av subventioner till federala och budgetinstitutioner.
Ekonomiskt stöd
Offentliga regleringsskyldigheter är en flerkomponentfilial av lagen som används i stor utsträckning av staten för att skapa förutsättningar som gör att den kan upprätthålla sin ekonomiska balans.
Statligt organ myndigheterna tillhandahåller en uppsättning av sina befogenheter för användning av en institution av budgettyp. Information om en sådan överföring av rättigheter till utnyttjande av medel överförs till Ryska federationens finansministerium, där det avtalas och godkänns inom trettio dagar.
Finansiering tillhandahålls av budgetinstitut som har federal status. Överföring av myndighet kan endast utföras inom ramen för den budgetanslag som föreskrivs av det statliga organet. ström och var avsedd för specifikt specificerade ändamål. Subsidier till sådana institutioner för standardkostnader fylls på och registrerar inte det totala beloppet för betalningar som gjorts under överföringen av myndighet.
Offentliga skyldigheter villkorade av betalning av kapitalbaserade medel. Detta fenomen realiseras på uppdrag av de federala statliga organen. myndigheter som delegerade myndighet, baserat på detta på betalningsserien av dokument som lämnades in av budgetorganisationen som antog dessa befogenheter.
Förfarandet för kontantbetalningar
Processen för att godkänna en kontantbetalning som ingår i en federalt budgetinstitutioners skyldigheter genomförs på uppdrag av organ med federal status. Det allmänna förfarandet och dess genomförande föreskrivs i ordning från Rysslands finansministerium den 1 september 2008. Det anges specifikt i 87 frågor.
De viktigaste skyldigheterna för FBU (federal budget institution) är följande bestämmelser:
- Bevilja till den federala organstaten.rapporteringsmyndighet, som kommer att indikera uppfyllandet av ett antal skyldigheter baserade på offentlig grund och upprättade av Ryska federationens finansministerium. Detta är nödvändigt för att skapa och presentera en allmän analys av budgetsystemet.
- Institutionen bör återspegla allmänna informationsriktlinjer som gör det möjligt för dig att definiera denna organisation som ett organ med federala befogenheter och som ansvarar för att uppfylla offentliga skyldigheter. De insamlade aktivitetsdata återspeglas i rapporten om driften av det fasta tillståndet. egendom som tillhandahölls för användning.
Analyser av ordningen
Uppfyllelsen av offentligt normativa skyldigheter kan också observeras vid överlåtelse av befogenheter för att förvalta budgeten till autonoma organisationer. Den huvudsakliga informationen om detta fenomen fastställdes i en resolution från Rysslands finansministerium och publicerades i utkastet till lag om att göra ett antal justeringar av specifika handlingar i Rysslands lagstiftning, som är förknippat med "utvecklingen" av bestämmelsen om rättigheterna för en autonom grupp av institutioner. Dessa skyldigheter tilldelas också individer, vilket innebär skapande och underhåll av poster, som kommer att ange listan över operationer som utförs inom den befintliga budgeten.
Kostnad och ansvar
Utgifter för offentlig utbildning är en del av en viktig aspekt som gör det möjligt att minska den ekonomiska risken och de troliga konsekvenserna som leder till oönskade konsekvenser. Här förvärvar utgifter för medel vetenskapens intresse och presenterar laglig reglering för att uppfylla skyldigheterna i form av ett sammanhang som säkerställer effektiviteten för sådana utgifter.
Förhållandet mellan offentliga utgifter och offentlig rätt
Åtagandet för offentliga utgifter är nära relaterat till budgeten. Detta baseras på det faktum att dessa rättsliga normer flyter från en till en annan. Detta händer från det ögonblick den federala lagen godkänns i budgetplanen för de kommande 12 finansiella månaderna. Det är i det att motsvarande fixering av avfall sker. Med andra ord är en skyldighet av budgettyp en lag som är förankrad i lagen.
Tillämpningsområdet för denna bestämmelse innefattar klausuler om offentliga och offentliga regleringsskyldigheter.
Listan över offentliga skyldigheter inkluderar normer som har uppstått på den rättsliga grunden av andra rättsakter av denna typ. Och det kan också vara andra typer av juridiska handlingar om utgiftsskyldigheter, baserade på offentlig utbildning inför enskilda eller juridiska personer.
Ansvarig för en individ
Reglerande offentligrättsliga skyldigheter är en form av ansvar gentemot individer.
Denna form av lag kännetecknas av det faktum att sammansättningen av offentligt normativa skyldigheter inte inkluderar tjänster som tillhandahåller betalning av en individ, bestämd av närvaron av en tjänsteman status i Ryssland. Enheter som har tjänster av kommunal, militär, budget och förslagstyp har inte heller möjligheten att använda denna typ av juridisk fördel.
För att genomföra en högkvalitativ och korrekt kontroll, med hänsyn till de olika skyldigheterna av utgifttypen, som används av organen för kommunala och statliga myndigheter, skapas särskilda strukturer som har ett stort ansvar. Särskilda register hålls på grund av specifika inställningar, som involverar tillhandahållande av all bokföringsinformation till högre verkställande organ.
Skulder och kostnader
Begreppet offentliga skyldigheter förekommer i kommunens verksamhet. Sådana organisationer omfattar en rad skyldigheter som uppfylls tack vare deras egna inkomster och källan för att täcka budgetunderskottet.
Förekomsten av sådana skyldigheter är relaterade till följande omständigheter:
- Processen att anta handlingar av kommunal och rättslig karaktär, ansvariga för frågor om lokal beteckning, sammanställda på grundval av den federala lagen, kan genomföras med hjälp av befintliga rättigheter för lokala myndigheter och kommunala organisationer.
- Kommunala rättsakter antas och genomförs av organ som ansvarar för lokalt självstyre. Sådana strukturer har ett antal specialtillstånd. befogenheter delegerade från ovan.
- Kommunernas avtal kan ingås med namnet på budgetinstitutioner.
Offentliga förpliktelser i utgiftsformen föreskriver att de lokala myndigheterna fastställer självbokföring av kostnadsflödet. Implementeringen av finansieringen sker genom tillgången på eget kapital och källor av knapp typ, som fyller på den lokala budgeten. Undantaget är typer av skyldigheter som kan accepteras och genomförs i processen för genomförande av staten. befogenheter överförda från myndigheterna från ovan. I detta fall sker genomförandet genom subvention (utan att gå utöver det) från budgetfonderna för Rysslands ämne.
I händelse av att kommunerna överskrider de standarder som används i metoden för beräkning av motsvarande subvention genomförs finansiering för betalning av extrakostnader som är nödvändiga för att fullgöra genomförandet av dessa skyldigheter för kommunernas utgiftsslag tack vare egna inkomster och underskott för den lokala budgetpotentialen. Detta fenomen är också karakteristiskt för Rysslands ämnen.
Genom ett budgetmeddelande konstaterade Ryska federationens president att ett nytt utgiftsåtagande endast bör göras på grundval av noggranna bedömningar av deras resultat. Det är också viktigt att det finns resurser som kan garantera uppfyllandet av en skyldighet inom en trevlig budgetbegränsning.
Brist på uppmärksamhet
Som vi redan har förstått ingår begreppet ”utgiftsskyldighet” i listan över offentligt normativa skyldigheter. Det är värt att uppmärksamma det faktum att denna gren av lagen inte ges tillräckligt med ansträngning och tid, vilket kan betraktas som en helt oförtjänt inställning.
Den sjätte artikeln i BC RF beskriver den allmänna formen för begreppet budgetförpliktelser. I själva verket är detta en offentlig skyldighet som föreskrivs i lag, liksom av ett antal andra lagstiftningsakter, kontrakt, avtal etc. En förutsättning är överlämnande av rapporter för en statlig institution för fysisk eller juridisk typ av personer, liksom till andra typer av enheter, till exempel ämnen med internationell lagstiftning om utgifter för medel från en viss budget.
Baserat på analysen av lagstiftning av den federala och regionala typen, såväl som ett antal rättsakter som faller under regleringsavsnittet, är det möjligt att fastställa tecknen på utgiftsskyldigheter för kommuner:
- Förverkligandet av omständigheterna för kommunen sker genom att lösa frågor om lokal utnämning.
- Utgiftsskyldigheten utförs av särskilda myndigheter med ansvar för lokala myndigheter. Detta leder till tillhandahållande av medel till individer av fysisk och juridisk typ, samt till ämnen av internationell rätt och offentligrättsliga enheter.
- Genomförandet av skyldigheten genom att tillhandahålla medel från budgeten som är tillgängliga för den ryska federationens ingående enhet utförs med registret. Detta villkor är nödvändigt för strikt kontroll över utgifterna för medel genom övervakning.
Institutioner från budgeten och autonoma listan
Det finns institutioner som är en del av den så kallade nya. Sådana organisationer kallas autonoma, och de har inte förmågan att påverka budgetprocessen. De kan emellertid fungera som "medarbetare" när det gäller att upprätthålla budgetbefogenheter.
slutsats
Av artikelns innehåll kan man dra slutsatsen att skyldigheter i offentlig rätt är en lista med regler och normer som bestämmer bildandet av skyldigheter som har en rättslig grund och godkänns i särskilda handlingar eller avtal. Ansvar åligger sig inför en juridisk eller fysisk typ, liksom varje offentligrättslig enhet som är föremål för verkställighet i enlighet med lagstiftningen.