Funktioner, befogenheter och organisationsstruktur för Rysslands federala skattetjänst

Den viktigaste platsen för att säkerställa att Rysslands skattesystem fungerar effektivt är ockuperat av skattemyndigheterna. Enligt den nuvarande lagstiftningen är det lämpligt att inkludera den federala skattetjänsten och Ryska federationens finansministerium, inklusive deras strukturella enheter som är verksamma i landet. I den här artikeln kommer vi att fokusera på befogenheter, funktioner och organisationsstruktur för Federal Tax Service.

struktur

Det moderna systemet för skatter och avgifter i Ryssland är byggt i enlighet med den nationella territoriella och administrativa avdelningen, som antogs av lagstiftaren. Den består av fyra nivåer. Varje länk i systemet och dess element har sina egna detaljer och funktioner.

Den centrala strukturen för skatteförvaltningen i landet anses vara Rysslands federala skattetjänst. Ryska federationens finansministerium spelar en viktig roll. Den federala skattetjänsten har underordnade organisationer i de enheter som ligger under Rysslands federala skattetjänst, samt territoriella avdelningar och inspektioner av den interregionala nivån. Glöm inte formationer mellan distrikten.

Strukturen för den ryska federationens federala skattetjänst är ganska kortfattad. Tänk på var och en av dess komponenter mer detaljerat. I det här fallet bör den federala tjänsten förstås som den verkställande myndigheten som bedriver registrering av företagare och juridiska personer samt konkursfall. Det är viktigt att notera att det är FTS som fastställer skattesatser. Ledningen av tjänsten kan utse och avskedja Ryska federationens regering på förslag av chefen för finansministeriet.

Interregionella inspektioner, som är en del av strukturen för den ryska federala skattetjänsten, bildas för att utöva kontroll över de största skattebetalarna. Det är intressant att veta att varje inspektion handlar om kontroll över företrädare för endast en bransch. Avdelningarna för Federal Service for Subjects (förkortade UFNS) är komponenterna i strukturen för Federal Tax Service på regional nivå. Deras uppgifter inkluderar att säkerställa kontroll i en metodplan samt att samordna lägre myndigheters verksamhet.

En annan viktig del av strukturen för den federala skattetjänsten anses vara inspektioner mellan distrikten. De bedriver kontroll av skattebetalarna för skattebetalarna på regional nivå. Man bör komma ihåg att sådana inspektioner är underkastade inte bara den federala skattetjänsten, utan också den federala skattetjänsten i enlighet med ämnet. Den territoriella inspektionen för vissa klassificeringar ingår också i strukturen för Rysslands federala skattetjänst. Detta organ utövar skattekontroll i kommuner. Vi pratar om städer, distrikt eller småstäder, inte separerade mer i detalj.

Som det visade sig innebär strukturen för inspektionen av den ryska federala skattetjänsten att det finns fyra nivåer. Bland dem finns federala, federala distrikt, regionala och lokala nivåer. Den presenterade hierarkin överensstämmer helt med den statliga administrativa-territoriella uppdelningen.

Övervakning och kontroll av Rysslands federala skattetjänst

Den federala skattetjänstens struktur och funktioner är sammanhängande kategorier. Bland kontroll- och övervakningsfunktionerna är det lämpligt att skilja följande:

Överensstämmelse med gällande lag i landet angående skatter och avgifter.
Korrektitet i beräkningen, aktualitet och fullständighet av skatter och avgifter för de relevanta statsbudgetarna. Det är värt att lägga till att detta stycke även gäller andra betalningar som är obligatoriska.
Övervakning inom produktionen av etylalkohol, alkoholhaltiga och tobaksprodukter.
Strikt efterlevnad av valutaregler inom skattestrukturen.
Informera skattebetalarna om skattelagstiftningsfrågor samt förklara det gällande skattesystemet i landet vid behov.

Exekutiva kroppsfunktioner

Var och en av elementen i förvaltningsstrukturen för den ryska federala skattetjänsten har sina egna funktioner. Du bör vara medveten om att Federal Service är ett auktoriserat verkställande organ av federal betydelse, som implementerar följande funktioner:

statlig registrering av individer som individer samt juridiska personer;
Representation i fall som rör konkurs och relaterade förfaranden av krav för betalningar av en obligatorisk plan samt relaterade till monetära åtaganden.

Funktioner i aktiviteten

De grundläggande strukturerna för det centrala kontoret för den federala skattetjänsten är under jurisdiktion av finansministeriet. Under sin verksamhet styrs federala tjänsten av den ryska federationens konstitution, regeringens och presidentens handlingar, konstitutionella lagar på federal nivå, finansministeriets lagar, internationella avtal och, naturligtvis, förordningen om federala skattetjänsten.

Strukturerna för den federala skattetjänsten som beskrivs ovan utför verksamhet både direkt och genom deras territoriella organ, med förbehåll för interaktion med andra federala verkställande myndigheter, lokala myndigheter och statliga extra-budgetmedel, verkställande organ i de ryska federationens enheter, samt föreningar för allmänna planer och andra organisationer.

I spetsen står en ledare som utses till positionen och avskedas från den - som redan nämnts - av Ryska federationens regering i enlighet med finansministeriets förslag. Den federala skattetjänstens struktur och befogenheter godkänns uteslutande genom beställningar. Varje skattemyndighet är en oberoende juridisk enhet, men samtidigt är de alla underordnade den vertikala typen och ingår i ett enda centraliserat aggregat.

Strukturreformförsök

Reformen av strukturen för den ryska federationens federala skattetjänst har en intressant funktion. Det handlar om att skapa formationer mellan distrikt och regioner. Till skillnad från inspektioner av den traditionella planen, som endast utövar kontroll över den territoriella anslutningen till var och en av skattebetalarna, organiserar de sin egen verksamhet baserad på branschtillhörighet och kategorin skattebetalare.

Det är värt att notera att interregionella inspektioner i federala distrikt har en mellanliggande position mellan Federal Tax Service och dess territoriella avdelningar.

Målen att skapa interregionella inspektioner

Interregionella inspektioner i federala distrikt som ingår i den federala skattetjänstens struktur skapas för att uppnå följande mål:

samspel med behöriga representanter för Ryska federationens president i distriktsdistrikt i frågor som ingår i deras behörighet;
full kontroll över efterlevnaden av tillämpliga lagar i landet angående skatter och avgifter i förhållande till ett specifikt federalt distrikt;
genomförande av skatterevisioner.

Myndighetsfrågan

På interregional nivå idag finns det sju inspektioner av interregional typ för de största skattebetalarna inom följande områden:

prospektering, produktion, efterföljande bearbetning, transport och försäljning av naturgas;
prospektering, efterföljande utvinning, raffinering, leverans och försäljning av olja samt oljeprodukter;
omsättning och produktion av etylalkohol och tobak, och från alla för närvarande kända råvaror av tobak, alkoholinnehållande och alkoholhaltiga produkter;
kraftindustri, där det är lämpligt att inkludera produktion, distribution, transmission och efterföljande försäljning av termisk och elektrisk energi;
produktion och försäljning av produkter från metallurgisk industri;
implementering av kommunikationstjänster;
implementering av transporttjänster.

Ämnesuppgifter

Den beskrivna utformningen av strukturen för den federala skattetjänsten på enhetsnivå (territorier, republiker) utför följande uppgifter:

full övervakning av efterlevnaden av lagstiftning inom skatter och avgifter inom ett ryska ämnes territorium;
säkerställa mottagandet av skattebetalningar och andra obligatoriska betalningar till statsbudgeten.

Du måste veta att ledningen för Federal Tax Service Office i ämnet utses av chefen för Federal Tax Service i Ryssland efter det obligatoriska godkännandeförfarandet med den auktoriserade representanten för presidenten för ett visst ämne.

Idag kan två typer av inspektioner av den federala skattetjänsten på mellanstadsnivå skiljas. Bland dem är följande:

Inspektörer av Rysslands federala skattetjänst, som kontrollerar territoriet för inte bara utan flera administrativa distrikt;
inspektioner ingår i skattemyndigheternas struktur (FTS), som utövar kontroll över de största skattebetalarna.

De senare är på något sätt föremål för administration på skatteområdet på regional nivå.

Skattemyndigheternas befogenheter

I enlighet med artikel 31 i gällande skattekod på Rysslands territorium har skattemyndigheter rätt till:

Efterfrågan från skattebetalarnas dokumentation om formulär som upprättats av myndigheter och lokala myndigheter. Dessa värdepapper utgör grunden för beräkning och efterföljande betalning av skatter. Förklaringar, dokument som bekräftar beräkningen är korrekta, liksom fullständigheten och aktualiteten av återbetalningen av skattebetalningar, är också lämpliga i denna kategori. Det är värt att notera att denna rätt utövas vid genomförandet av skattekontroll. Det nuvarande förfarandet för krävande dokumentation diskuteras i beskrivningen av metoder och former av kontroll inom området skatter och avgifter.
Organisera skatterevisioner i den ordning som fastställs i skattekoden. Det är nödvändigt att lägga till att de besöker och cameral.
Under en viss tid ska du stoppa verksamheten i samband med skattebetalarnas konton i bankinstitut och ta tillvara deras egendomskomplex på det sätt som föreskrivs i skattelagen. I överensstämmelse med gällande lagstopp avbryts verksamheten i regel som regel om skattedeklarationer inte lämnas inom lagstiftningen. Det kan också vara ett mått som säkerställer skattebetalningar till statsbudgetar på olika nivåer. Det är värt att notera att om deklarationen inte lämnas i tid, avbryts kontotransaktioner vanligtvis omedelbart innan den lämnas in. Det kan tas beslag på egendom i de fall som föreskrivs i gällande skatteregler i landet.
Att ta tag i dokumentation under en skatterevision från en skattebetalare, vilket anger hur relevant brott är.
Inspektera (inspektera) alla skattebetalare som används för att generera inkomst eller relaterade till underhåll av beskattningsbara objekt - oavsett placering - lager, industri, kommersiella och andra territorier och lokaler. Gör en inventering av fastighetskomplexet som ägs av skattebetalaren. Det är värt att notera att inspektionen av territorier och lokaler uteslutande utförs inom ramen för en skatterevision på plats.
Bestäm beloppet för skattebetalningar som ska betalas av skattebetalarna till statsbudgeten eller extrabudgetfonderna.I detta fall används en beräkningsmetod baserad på tillgänglig information angående skattebetalaren samt information om andra liknande skattebetalare.
På obestridligt sätt, samla in skattebestämmelser från juridiska personer, såväl som påföljder, i enlighet med reglerna som fastställts i Rysslands skattekod. Man måste komma ihåg att påföljder i dag uteslutande kan uteslutas vid domstol. Mer specifikt: från individer och enskilda företagare återvinns också alla typer av förseningar endast vid domstol och från juridiska personer på ett rättsligt eller obestridligt sätt.
Kräva dokument från bankinstitut som fungerar som bekräftelse på att betalningsuppdrag utförts av skattebetalarna. Det är viktigt att notera att detta krav genomförs i ordningen för kontroll av skattebetalare som inser återbetalningen av skatteutbetalningar, liksom bankinstitut som överför pengar till statsbudgeten som skatteagenter.
Att locka experter, översättare och andra specialister för att organisera skattekontroll. Förfarandet beskrivs fullt ut i metoder och former för skattekontroll.
Ring som vittnen till personer som kan vara medvetna om vissa omständigheter som är relevanta för genomförandet av skattekontroll. Det är viktigt att notera att vittnet har rätt att vägra att vittna i vissa fall som föreskrivs i gällande lagstiftning på Rysslands territorium. Det är obligatoriskt att utarbeta ett protokoll för att intervjua ett vittne.

slutsats

Så vi granskade organisationsstrukturen för den centrala apparaten i Rysslands federala skattetjänst, dess funktionalitet och myndighet. Sammanfattningsvis bör det noteras att förutom en imponerande mängd myndighet har Federal Tax Service ett antal ansvar. De beskrivs i detalj i artikel 32 i den gällande skattekoden på Rysslands territorium. Det huvudsakliga ansvaret är efterlevnaden av skatteregler. Det gäller både skattemyndigheterna och deras tjänstemän. I händelse av brott mot lagen har skattebetalaren rätt att återkräva förluster som orsakas på grund av olagliga handlingar från skattetjänsten.