Frågan om hur man skapar ett politiskt parti är ganska relevant idag. Ett stort antal människor vill registrera sin egen politiska rörelse, men vet inte hur man gör det. Den här artikeln kommer att behandla 95-FZ, som föreskriver reglerna för bildandet och funktionen av politiska partier.
Politiskt partibegrepp
Vad är ett politiskt parti? Den presenterade normativa handlingen talar om en speciell social rörelse som skapas för ryska medborgares deltagande i det politiska livet i landet. För detta måste ett politiskt parti bilda och uttrycka sin aktiva politiska vilja, delta i olika slags åtgärder, företräda medborgarnas intressen och genomföra sitt eget program.
Enligt lagen är varje politiskt parti en juridisk enhet. 95-FZ uppger behovet av att en part uppfyller följande krav:
- närvaron av regionala filialer i minst hälften av Rysslands ämnen;
- närvaron av minst femhundra partimedlemmar;
- närvaron av ledande och andra partimedlemmar på den ryska statens territorium.
Målen för alla politiska partier är bildandet av den allmänna opinionen, arbetet med politisk utbildning för medborgarna, uttrycket av folks åsikter och nominering av sina egna kandidater till val.
Sätt att skapa ett parti
Enligt artikel 11 i den federala lagen "Om politiska partier" kan politiska rörelser skapas fritt. Detta kräver inte särskilt tillstånd från tjänstemän eller myndigheter. Det enda alternativet att registrera ett politiskt parti är att skapa det på den konstituerande kongressen och registrera det hos justitieministeriet.
På den konstituerande församlingen fattas ett beslut av likasinnade människor att skapa ett parti och dess regionala grenar. Stadgan och programmet antas också där. Alla delegater till den konstituerande församlingen måste också vara grundarna av partiet. Från den första dagen av dess skapande börjar den politiska rörelsen att genomföra uppsökande och organisatoriska aktiviteter. Alla partimakter måste följa lagen, alla manifestationer av extremistisk eller terroristisk karaktär innebär likvidation av rörelsen.
Inrättande av en organisationskommitté
Organisationskommittén är ett väsentligt element i systemet för politiska rörelser. Artikel 12 i den federala lagen "Om politiska partier" beskriver i detalj verksamheten för den myndighet som representeras.
Kommittén måste delta i minst tio personer. Det är skapat för förberedelser och genomförande av den konstituerande enheten. I kommittémedlemmarnas uppgifter ingår att anmäla regeringen om avsikten att skapa ett parti och utarbeta rörelsens namn.
Förutom anmälan ska följande lämnas till den verkställande myndigheten:
- protokollet från utskottsmötet med kommitténs mål, mandatperioder och plats;
- information om kommitténs medlemmar.
Innan ett parti skapas sprider organisationskommittén information om sina avsikter i flera nationella publikationer.
Organisationskommittéfunktioner
Kommitténs uppgifter är ganska enkla. Men vilka funktioner har kommittén? Detta beskrivs i artikel 13 i den federala lagen "Om politiska partier". Enligt lagen måste utskottet självständigt bestämma hur det fungerar. Han fastställer datum för den konstituerande församlingen och är engagerad i dess innehav.I kommitténs uppgifter ingår att öppna ett löpande konto i en av de ryska kreditorganisationerna. Det är på detta konto som finanserna måste komma in för kommitténs och den fortsatta politiska rörelsens effektiva arbete. Det är värt att notera att budgeten för partiets funktion bör bildas av donationer från supportrar.
Organisationskommittén upphör med sin verksamhet efter resultatet av grundkonferensen, som väckte frågor om hur man skapar ett parti och säkerställer dess fortsatta funktion. Kommitténs egendom övergår till partiets själva.
Grundar kongressen
Rossiyskaya Gazeta måste publicera gratis information om tid och plats för den konstituerande församlingen. Publikationen ska visas senast en månad före sammankallandet.
En konstituerande kongress kan inte anses vara laglig i fall där inte alla partidelegater som anges i motsvarande dokument deltog i den. Enligt lagen måste minst två representanter vara närvarande i ett parti från varje region i Ryssland.
Vad gör de på den konstituerande församlingen? Stadgan och partiets program antas här, frågor om det fortsatta arbetet för den politiska rörelsen diskuteras.
Ange partens registrering
Frågan om hur man skapar ett parti kan inte göra utan att lösa problemet med statlig registrering. Enligt den normativa handlingen i fråga är både den politiska rörelsen och dess regionala grenar föremål för statlig registrering, med beaktande av förfarandet som upprättats genom lag. Det faktum att statlig registrering registreras finns i ett enda informationsregister över juridiska personer.
Hur registrerar jag en fest? 15: e artikel 95-ФЗ anger registrering av rörelse av det federala verkställande organet eller dess regionala grenar. Den federala myndigheten här är justitieministeriet. För registrering är det nödvändigt att betala statsavgiften, vars belopp fastställs i lag.
Vilka dokument behövs för att registrera en politisk rörelse? Arrangörerna måste tillhandahålla:
- Ansökan i form av nr P11001 i duplikat;
- kopia och original av beslutet från den konstituerande kongressen;
- en kopia och originaldokumentet om partens registrering;
- kopia och original av stadgan och partiprogrammet;
- certifikat för partiledarens registrering;
- lista över partimedlemmar.
Samma lista med dokument måste användas när man skriver in information om den politiska rörelsen i Unified State Register of Legal Entities.
Skapa en stadga och ett program
Varje politiskt parti bör ha sitt eget tydligt definierade och detaljerade politiska program. Frågan om hur man skapar ett politiskt parti borde inte uppstå förrän dessa två dokument dyker upp. Vad ska en partcharter inkludera? Enligt artikel 21 i lagen "Om politiska partier" är det nödvändigt att föreskriva:
- partiets mål och mål, dess namn;
- antal partimedlemmar;
- villkor för att få partimedlemskap;
- förfarandet för upprättande, omorganisation och likvidation av partiet;
- förfarandet för ändring av stadgan;
- ett politiskt partis rättigheter.
Programmet bör innehålla information om ett politiskt partis grundprinciper och uppgifter inom olika offentliga områden.
Om partiets struktur och rättigheter
Vilka rättigheter har något politiskt parti? Enligt artikel 26 finns det:
- gratis distribution av information om deras aktiviteter;
- deltagande i utvecklingen av beslut av statliga organ eller lokala myndigheter på marken;
- deltagande i val och folkomröstningar;
- inrättande av regionala kontor;
- rally, processioner, möten och andra offentliga evenemang;
- skydd av ens rättigheter etc.
Partistrukturen bör vara sammansatt av partiapparaten, som är en organiserad grupp partiarbetare, liksom partimassan, som inkluderar vanliga medlemmar i rörelsen. Partimedlemskap måste vara frivilligt.