Icke-tullreglerande åtgärder och deras metoder

För närvarande betraktas tulltaxan som ett av de viktigaste instrumenten i den statliga utrikeshandelspolitiken. Under de senaste decennierna har det emellertid varit en tendens att försvaga deras roll i systemet för reglering av import och export. I den moderna världen strävar ledare i utvecklade länder att ingå avtal med varandra som innebär en sänkning av tulltaxan. Trots detta upplever många företag svårigheter med att importera sina produkter till andra staters territorium. Dessa problem är förknippade med det utbredda antagandet av icke-tullreglerande åtgärder. Enligt statistiken, i början av 2000-talet. cirka 14% av de produkter som importeras av Japan, EU och USA är begränsade. Låt oss vidare överväga funktionerna i icke-tariffära åtgärder i utrikeshandeln.

Allmän information

Tull- och icke-tullreglerande åtgärder används för att skydda inhemska producenter. Dessa verktyg är grundläggande olika. Icke-tariffära åtgärder för att reglera utrikeshandeln är inte lika transparenta som tullar. Ofta används de godtyckligt, vilket skapar osäkerhet på den internationella marknaden. Med hänsyn till detta ställer WTO sig uppgiften att genomföra tariffering, vilket innebär ett gradvis avslag på kvantitativa begränsningar. Istället planerar de att införa tullar som ger motsvarande skydd.

klassificering

För att stödja sina tillverkare inför varje stat enhetliga åtgärder för icke-tullreglering för andra länder. Specifika verktyg väljs beroende på den specifika verksamheten för ett utländskt företag. I Ryssland är de viktigaste icke-tariffära åtgärderna i utrikeshandeln:

1. Licensing.
2. Kvoter.
3. Tekniska begränsningar
4. Frivillig begränsning av exporten av produkter.
5. Antidumpningsåtgärder.

Idag spelar licensiering och kvoter en speciell roll. Tänk på deras detaljer.

citera

Denna icke-tullmässiga åtgärd för regleringen av utrikeshandeln innebär att gränser för importvolymen fastställs. Begränsningen genomförs genom säsongs-, individuella, globala och andra begränsningar.

Globala kvoter står för 2/3 av alla fall av icke-tullreglerande åtgärder. Denna begränsning innebär att restriktioner för importvolymen upprättas i fysiska eller värdefulla villkor för en viss period. Den totala storleken på det acceptabla antalet leveranser är inte fördelat mellan länder.

Individuell kvot - ett mått på icke-tullreglering i förhållande till en viss stat eller produkt (eller tillverkare). Vid distributionen beaktas ländernas ömsesidiga skyldigheter när det gäller att importera produkter av den aktuella utrikesekonomiska verksamheten. De är fastställda i handelsavtal och fungerar som en bilateral kvot baserad på kontraktet.

Säsongsbegränsning innebär att begränsa importvolymen vid en viss tid på året. Om tidsperioden inte beaktas, tar begränsningen formen av en ospecificerad kvot.

Offert som ett ekonomiskt mått på icke-tullreglering syftar till att harmonisera betalningsbalansen och utrikeshandeln. Med sin hjälp hanteras efterfrågan och utbudet på inhemska marknader, internationella åtaganden uppfylls och ömsesidiga fördelar uppnås under mellanstatliga förhandlingar.

licensiering

Detta är ett annat mycket populärt mått på icke-tullregleringen av utrikeshandeln.

Licensiering är proceduren för tillverkaren / leverantören att få ett särskilt tillstånd eller rätt att importera en viss mängd produkter. Licensen kan fastställa förfarandet för export eller import av produkter.

I internationell praxis anses denna icke-tullmässiga åtgärd av tullregleringen vara tillfällig. Tillämpningen är baserad på strikt kontroll av varuflöden. Licensiering införs när det är nödvändigt att begränsa det oönskade flödet av produkter.

Idag är de viktigaste begränsningsverktygen individuella och allmänna licenser. Det senare är företagets tillstånd att importera vissa varor från dessa länder utan begränsningar för kostnad och volym. Den allmänna licensen är permanent. I vissa fall indikerar det produkter som är förbjudna att importera.

En individuell licens är ett tillstånd att genomföra en handelsoperation med en viss typ av produkt (det kan finnas flera typer, men produktgruppen är nödvändigtvis en). Dokumentet anger information om mottagare, ursprungsland, värde, mängd varor. En individuell licens är ett registrerat tillstånd. Det kan inte överföras till en annan importör. Dessutom utfärdas en individuell licens för en kort period (vanligtvis högst ett år).

En av komponenterna i licensiering är kontingenter. Det representerar inrättandet av en statlig, centraliserad kontroll över import / export genom att begränsa utbudet av produkter inom ramen för värde- eller kvantitetskvoter för en viss period.

Frivilliga begränsningar

Detta mått på icke-tullreglering var utbredd i början av 70-talet. förra seklet. Frivillig exportbegränsning är en kvot som inte införs av importlandet utan av exporterande stater. Den senare påtar sig skyldigheten att begränsa leveransen av produkter till ett visst land.

I dag finns det ett ganska stort antal avtal som föreskriver frivilliga begränsningar för utbudet av bilar, textilier, hushållsapparater, etc. Naturligtvis är det långt ifrån alltid att restriktioner införs av exportörer frivilligt. Ofta fattas beslut om icke-tullreglerande åtgärder under påverkan av hot för att tillämpa strängare åtgärder eller på grund av politiskt press.

I sin kärna är frivilliga begränsningar samma kvot. Det införs endast inte av importören utan av exportören, och konsekvenserna av dess tillämpning är mer negativa än införandet av en importkvot eller tulltaxa.

Tekniska hinder

Införandet av denna åtgärd för icke-tullreglerande innebär att särskilda krav införs för importerade produkter för att säkerställa allmän säkerhet och miljöskydd. För att övervinna tekniska hinder måste personer med utländsk ekonomisk verksamhet uppfylla vissa tullformaliteter - normer och standarder, krav för märkning, förpackning av produkter, standarder för veterinär, sanitära kontroller.

I sin kärna är dessa formaliteter nödvändiga. Men de kan formuleras så att de antingen hindrar godsflödet eller kommer att användas för att kränka de enskilda ländernas intressen.

Typer av tekniska hinder

Som åtgärder för icke-tullreglerande kan förbud eller begränsningar för import av material och förorenande natur tillämpas. Dessa inkluderar till exempel kol, bekämpningsmedel, olja med en hög svavelnivå.

Tekniska hinder kan åläggas industriutrustning, transport, andra typer av varor vars drift eller användning kan leda till luftföroreningar.

Dessutom finns det särskilda krav för produktkvalitet.De syftar till att skydda konsumenterna från defekta varor som kan orsaka hälsoskador. De är främst etablerade i relation till hushållsapparater, mediciner, medicinsk utrustning, barnvaror, livsmedelsprodukter. Många länder har sanktioner för leverantörer som inte uppfyller skyldigheten att informera konsumenterna om riskerna med användning av importerade produkter.

Exportera marknadsföring

Inhemskt producentskydd kan genomföras inte bara genom att införa restriktioner och förbud mot utländska företag. Samtidigt kan staten utveckla exportpromotionsprogram. Exportstöd är en form för att uppmuntra export av produkter. De representerar ekonomiska incitament för att företag ska kunna utöka exportvolymen. Med exportincitament kan du sälja produkter på utländska marknader till en lägre kostnad än den som installerades på hemmamarknaden.

Subventioner kan vara direkta eller indirekta. I det första fallet förväntas betalningar till tillverkaren vid inträde på utländska marknader. I det andra fallet införs förmånsbeskattning, försäkring, utlåning etc.

Branschens specificitet för tillverkare

Även i de mest ekonomiskt utvecklade länderna utövas en strikt politik för agrarisk protektionism. Enligt statistiken är tullsatserna för importerade jordbruksvaror i välmående västeuropeiska länder högre än i Ryssland.

Vid skapandet och under de första åren av GATT: s drift - ett avtal som syftade till att liberalisera den internationella handeln - enades de deltagande staterna om att jordbrukssektorn skulle gå utanför dess omfattning. I alla andra fall, om det finns motsägelser mellan nationella intressen eller lagar och allmänt accepterade handelsnormer, kommer de deltagande länderna att söka en kompromiss.

Som ett resultat gick många industrier och typer av produkter utöver gränserna för fri (med vissa reservationer) internationell handel. Vissa av dem fick stöd genom begränsningar och subventioner, men under den korta tid som behövs för inhemska företag att anpassa sig till villkoren på den externa marknaden och omstrukturera deras struktur. Därefter började den öppna konkurrensen inom ramen för den så kallade utbildningsprotektionismen.

Den säkraste industrin är jordbruk. Det får stora subventioner även i länder med gynnsamma naturförhållanden, begränsar importen kraftigt, subventionerar exporten.

dumpning

Det handlar om försäljning av produkter på den utländska marknaden till en kostnad som är betydligt lägre än det normala priset som fastställs på den inhemska marknaden.

Dumpning kan bestämmas för det första av statens utrikesekonomiska politik, som föreskriver subventionering av exportörer. Dessutom kan en sådan åtgärd införas som en del av monopolistisk praxis. Vi pratar om situationer där en exportör, som är en monopolist på sin inhemska marknad, maximerar intäkterna med inelastisk efterfrågan och höjer priserna. Samtidigt, på en extern marknad med elastisk efterfrågan, expanderar företaget försäljningsvolymer och sänker produktionskostnaderna för att uppnå samma resultat. Diskriminering av detta slag är möjlig på en segmenterad marknad, när prissättningen kompliceras av återförsäljningen av produkter på grund av etablerade begränsningar eller höga transportkostnader.

Antidumpningsåtgärder

De involverar insamling av kompensation från det exporterande företaget för skador på nationell produktion. Ersättning görs genom att betala en extra avgift. Dumpning bestäms på grundval av två kriterier: skador på kostnader (pris) och ekonomiska förluster.

Tilläggsavgiften fastställs i varje enskilt fall. Det introduceras manuellt - samlingen sker efter utredningen av ärendet och fastställandet av det faktiska beloppet för ekonomiska förluster.

I många länder införs så kallade tillfälliga tullar för att varna exportörer om möjliga allvarliga sanktioner. Om föremålet för utländsk ekonomisk aktivitet inte accepterade varningen införs permanenta tullar mot honom. Deras användning medför allvarliga förluster fram till att de lämnar marknaden.

Tillsammans med antidumpningspolitiken kan andra protektionistiska åtgärder införas. Så, till exempel, under vissa förhållanden kan exportören tvingas förbinda sig till en minimiprisnivå (”normal kostnad”) eller begränsa utbudet.

Ekonomiska sanktioner

Embargot fungerar som en extrem form av regeringsbegränsning av utrikeshandeln. Det representerar ett förbud mot import / export av en viss typ av produkt. Införandet av embargot bestäms vanligtvis av politiska skäl. Det är värt att säga att ekonomiska sanktioner kan vara kollektiva. Sådana åtgärder införs till exempel genom FN: s beslut.

slutsats

Naturligtvis försöker varje stat ge sina företag ett tillräckligt ekonomiskt skydd. Protektionistisk politik måste dock vara tillräcklig. Annars kommer de vidtagna åtgärderna inte bara att tillhandahålla skydd för tillverkarna utan också innebära betydande ekonomiska skador. I detta avseende, när man väljer vissa instrument, är det nödvändigt att noggrant analysera situationen på den utländska marknaden och bedöma de troliga riskerna.