Moratorium för den finansierade delen av pensionen. Vad betyder frysningen av den finansierade delen av pensionen?

Detta är inte det första året som regeringen har fattat beslut om ödet för det finansierade pensionssystemet. För närvarande gäller ett moratorium för henne. För att förstå vad "frysningen" av den finansierade delen av pensionen innebär och hur det kan påverka framtida pensionärer måste du studera innovationerna i pensionssystemet som helhet och ta reda på varför ett moratorium behövs.

Kommer den finansierade delen av pensionen eller inte

Sedan 2002 har pensionsreformen genomförts i Ryssland, varför pensionen började bestå av olika delar, nämligen:

• försäkring;
• finansieras.

Dessa innovationer rörde bara medborgare som föddes efter 1967. Den finansierade delen planerades ursprungligen att fördelas från framtida pensionärers personliga medel. Det borde bero på tjänstens längd och lönens storlek. Användningen var tänkt att implementeras enligt följande:

• genom att överföra pengar till NPF, som kommer att börja öka dem och tilldela ränta på finansiella transaktioner;
• investeringar i värdepapper, inteckningsprogram och obligationer;
• kvitto i aktier eller ett engångsbelopp samt överföring för att förbättra hälso- eller bostadsförhållandena.

Men den svåra ekonomiska situationen i landet tvingades göra tillfälliga anpassningar av lagstiftningen, nämligen att införa ett moratorium för den finansierade delen av pensionen. För närvarande har denna åtgärd förlängts till 2020. Fram till dess kommer det, med få undantag, inte att fungera för att använda de ackumulerade pengarna.

Frysning av en finansierad pension

Ett moratorium betyder omöjligt att ta emot medel från den finansierade delen av pensionen. Samtidigt gäller detta förbud inte bara för de statliga sparandeenheterna, utan också för de fonder som ryssarna lägger åt sidan i NPF. Det visar sig att de medborgare som för närvarande förtjänar en välförtjänt vila inte kommer att kunna dra fördel av den finansierade delen av pensionen på minst två år till.

stadier

Pensionsreformen, där pensionen delades upp i försäkringar och finansierade delar, började i början av noll. Men moratoriet för den finansierade delen av pensionen infördes först 2014. Det var från denna tid som ryssarna förlorade möjligheten att använda sina egna medel. Fasade beslut i detta avseende togs enligt följande.

1. 2014 var det tänkt att införa frysning som en engångsåtgärd.
2. 2015 förlängdes den.
3. 2016 beslutade de att förnya i tre år redan.
4. 2018 kunde de återigen inte överge denna åtgärd och ökade tiden redan 2020.

Dessa medel användes för att stabilisera situationen med pensioner såväl som det finansiella systemet i landet som helhet.

Var är medlen för den finansierade delen

Regeringen talar om vad ”frysning” av den finansierade delen av en pension endast innebär en åtgärd där pengar fördelas till försäkringsersättningar för personer som redan är i välförtjänt vila i ålderdom. Men denna händelse betyder inte att pengarna helt enkelt togs ur befolkningen. Åtgärden är tillfällig, och alla besparingar lovas att återföras till pensionärernas konton och i indexerad form under hela moratoriet. Samtidigt avslöjas inte det exakta datumet för avskaffandet av frysen, när pengarna äntligen kan användas.

Betydelsen av frysning

Under reformen uppstod problem på grund av det faktum att 6% av de bidrag som överfördes till personliga konton, medborgarna började överföra till icke-statliga pensionsfonder (kort sagt icke-statliga pensionsfonder). Således började pengar gå ut från PFR: s omsättning, varför finansieringsvolymen i denna statliga struktur minskades avsevärt.

Underskottet av pensionsmedel blev orsaken till att det helt enkelt inte fanns något att betala med nuvarande pensionärer. Samtidigt har regelbunden eller engångsbetalning från den finansierade delen av pensionen till personer som just har lämnat en välförtjänt vila blivit omöjlig. De ”frysta” pengarna gick inte bara till huvudbetalningen av pensioner. De hade också tillräckligt för att genomföra olika krisåtgärder och upprätthålla landets ekonomiska situation.

2014–2016 moratorium

I början av december 2013 antogs en lag om ändring av vissa aspekter avseende tillhandahållande av pensioner nr 351-FZ. Enligt honom började bidrag som skickades av medborgare till personliga konton som standard överföras till försäkringsdelen av pensionen.

I december 2014 trädde lag nr 410-FZ i kraft, som utvidgade denna åtgärd till 2015. Officiellt kallade tjänstemän orsaken till detta beslut som en granskning av APF: s verksamhet och strafflagen. Men många analytiker är benägna att tro att det enda verkliga skälet var försöket att stabilisera landets budget på bekostnad av medborgarnas pensionsfonder. Följande 2016 var inte ett undantag från denna ”regel” när en liknande lag nr 424-FZ antogs.

2017 Moratorium

NPF-föreningen lade fram ett förslag att frysa upp den finansierade delen av medborgarpensionerna, men med en minskning av motsvarande procentandel. Enligt organisationen skulle inte bara de som har rätt att betala den finansierade delen av pensionen överföra pengar tack vare detta. Detta kan hjälpa till att balansera distributionssystemet utan att förstöra finansierade pensioner i allmänhet.

Förslaget stöds av ministeriet för ekonomisk utveckling, och 2017 föreslog denna struktur att reformera systemet och återigen göra det möjligt för medborgarna att bilda sina egna pensionsfonder. Följande antogs:

• självöverföring av pengar från lön direkt till NPF: er;
• medel som betalats av arbetsgivaren ska skickas till FIU.

Regeringen "hörde" emellertid inte finansministeriets argument, och andelen av den finansierade delen av pensionen förblev "frusen". Det finns en uppfattning om att regeringen inte kommer att överge en sådan åtgärd förrän andra sätt att minska kostnaderna för statsbudgeten finns.

Förlängning fram till 2019

Beslutet om att förlänga moratoriet till 2019 fattades 2016. Och i mitten av 2017 rekommenderade IMF att landet skulle reformera pensionssystemet och höja pensionsåldern för män och kvinnor. De beslut som följde detta orsakade en stor resonans i samhället och frågan om finansierad pension minskade till ett annat plan.

Effekten av moratoriet på mängden framtida pension

Moratoriet på den finansierade delen av pensionen påverkade naturligtvis volymen av förmånerna. Den nuvarande situationen är som följer.

1. Innan denna åtgärd infördes kunde medborgarna placera pengar i NPF, det vill säga investera dem i olika projekt.
2. Vinsten från dessa finansiella transaktioner beror på olika faktorer, inklusive NPF-anställdas professionalism.
3. Efter moratoriet närmar sig lönsamheten noll. Och om vi tar hänsyn till inflationen i Ryssland kan resultatet av investeringar i icke-statliga pensionsfonder till och med vara minus.

Om moratoriet för den finansierade delen av pensionen förlängs i framtiden kan detta alltså undergräva den redan lilla andelen av medborgarnas förtroende för regeringen. Dessutom riskerar ytterligare svårigheter på den inhemska finansmarknaden.

Vad kommer att hända med den finansierade delen i framtiden

Lagen om den finansierade delen av pensionen, i enlighet med vilken man beslutade att frysa den, har redan visat sig vara ineffektiv. I detta avseende upphör inte sökandet efter olika sätt att utveckla systemet. Möjliga innovationer som diskuteras aktivt för närvarande inkluderar följande:

• ålägga arbetsgivaren skyldigheter att överföra den finansierade delen av pensionen efter att arbetstagaren har uttryckt sin vilja;
• förmågan att frivilligt utgöra denna del av pensionen;
• ge ett bidrag i intervallet från 0 till 6 procent.

Eftersom medborgarna kommer att behöva bära en betydande börda, uppmanas de som beslutar att utgöra den finansierade delen av pensionen att ge följande undantag:

• skatteavdrag;
• möjligheten att använda medlen före schemat (även om en engångsbetalning från den finansierade delen av pensionen i detta fall endast kan vara 20 procent av beloppet) eller i närvaro av svåra livsvillkor (till exempel i fall av sjukdom).

NPF

Frysningen av medel påverkar också verksamheten hos organisationer där den finansierade delen av pensionen finns, det vill säga NPF. Regeringen meddelade att deras livskraft testas på detta sätt. Men i själva verket är det ganska svårt att hålla sig flytande under de skapade förhållandena. Därför kan vissa fonder gå i konkurs. Och i det här fallet kommer ett negativt resultat att påverka inte bara företaget självt, utan naturligtvis investerare som kommer att förlora inkomst.

slutsats

För närvarande är frågan om när moratoriet på den finansierade delen av pensionen kommer att upphöra att vara öppen. Det faktum att situationen kommer att fortsätta 2020 lägger helt klart inte till statsbyråkratin. Samtidigt har begränsningar negativa konsekvenser på den inhemska finansmarknaden. Detta beror på att det är förbjudet att investera pengar på den utländska marknaden. Därför har icke-statliga pensionsfondernas verksamhet minskat avsevärt. Och denna faktor i framtiden kan i sin tur påverka medborgarnas räntor negativt.