De senaste åren har taximarknaden i Ryssland utvecklats i särskilt snabb takt. Under en lång tid tillhandahölls motsvarande typ av transporttjänster med minimal ingripande av staten och inspektionsstrukturerna.
Resultatet av denna "liberalism" var uppkomsten av ett stort antal inofficiella transportörer. Deras aktiviteter kännetecknades för det första av att det inte alltid var hög kvalitet på tjänsterna, och för det andra av mycket låg, som många experter tror, skatteuppbörd (trots att den genererade inkomst och beskattades med lämpliga avgifter).
Staten beslutade att grundligt ta upp regleringen av detta segment av tjänster. Hösten 2011 trädde en lag i kraft, enligt vilken taxitjänstens verksamhet först blev laglig när de utfärdade relevanta tillstånd, de så kallade licenser. Vad är det här dokumentet? Hur gör jag en taxilicens?
Kärnan i lagen
Den aktuella rättsakten är federal lag nr 69 av den 21 april 2011. Den innehåller reglerna för verksamheten för företag som tillhandahåller taxitjänster. I själva verket trädde lagen i kraft den 1 september 2011. Många advokater berömde myndigheternas initiativ och trodde att effektiviseringen av taxichaufförer på ett eller annat sätt beror på verksamhetens verklighet.
Vad hände innan lagen antogs? Sedan arbetade taxichaufförerna i enlighet med de allmänna reglerna som återspeglas i reglerna för persontrafik. Som enligt advokater inte var särskilt stränga när det gäller en sådan aspekt som att ge denna verksamhet officiell status. Människor från den professionella industrisamhället tänkte inte ens på hur man skulle få en licens eller annat godkännandedokument för dess genomförande. Men med införandet av den nya lagen har situationen förändrats.
I enlighet med den antagna rättsakten kan persontransporttjänster endast tillhandahållas av juridiska personer och enskilda företagare som har tillstånd utfärdat av myndigheterna och fått namnet "licens". Även om, som experter säger, denna term är mer tillämplig på andra typer av aktiviteter (banker, säger).
Grundläggande krav
Tillståndet i fråga utfärdas för en period av fem år. Bilar kan ägs eller hyras av företagare. Vissa experter, som kommenterar lagen, anser att leasing och till och med en allmän fullmakt också är lämpliga. Dessutom måste bilar som ska användas i aktiviteter vara utrustade med utrustning som beräknar körsträckan för transporter, och i vissa regioner (med förbehåll för relevanta rättsakter) har de också en viss färg- och kroppsdesign.
Vissa experter uppmärksammar det faktum att i den allra första utgåvan av lagen fanns ett antal tvetydiga formuleringar. I synnerhet var listan över dokument som krävdes att tillhandahållas till företagare vid utfärdande av en licens inte korrekt reglerad. Detta orsakade en våg av regional "godtycklighet": de myndigheter som ansvarar för att utfärda taxitillstånd började kräva en enorm mängd dokument från förarna. Upp till ett dussin eller flera olika papper. På ett eller annat sätt innehåller det i de senaste utgåvorna av Federal Law No. 69 tydligare formuleringar avseende dokument. Deras erforderliga belopp reduceras betydligt. Men först saker först.
Legalisering av en taxi
Med införandet av nya lagkrav för taxitrafikverksamhet finns det tre möjliga alternativ för laglig tillhandahållande av lämplig typ av motortransporttjänster. Tänk på de viktigaste.
För det första, kan du gå till jobbet för att hyra i den befintliga taxitjänsten. I detta fall tillhandahåller personen tjänster och får en fast lön för det (som regel beroende på antalet passagerare).
Uppskattad "ränta" här - cirka 50% av intäkterna. Det vill säga, om föraren tjänade 80 tusen rubel på resor, kommer han att få cirka 40 tusen i form av en lön. Samtidigt kommer arbetsgivaren att bära kostnaderna för att betala avgifter till statskassan för PFR, FSS och MHIF för den anställda. Det är cirka 30% av det belopp som överförts till lönekontot. Föraren kommer i sin tur att dra av personskatt med 13%.
För det andra, kan du börja transportera passagerare med en hyrbil. För att göra detta måste föraren utfärda IP-status. I detta fall behövs dock ingen licens för att transportera passagerare med taxi. Minussystemet är behovet av att göra dagliga (vanligtvis) avdrag för det företag som äger transporten. Och trots att föraren är inramad som en entreprenör är det troligtvis omöjligt att prata om fullständig entreprenörsaktivitet här.
tredje, kan ett taxi tillstånd utfärdas när du är i IP-status och äger en personbil. Det vill säga att ha godkänt det officiella förfarandet för att registrera ett företag och sedan erhålla den nödvändiga licensen för att tillhandahålla tjänster. I det här fallet talar vi om entreprenörskap. Om en person som bedriver en taxiföretag lyckas "marknadsföra" sitt varumärke (åtminstone på stadsnivå), är utsikterna underbara. Därför är det just det här formen för taxitjänstens arbete som vi kommer att fokusera på, trots att det är svårare att gå igenom de formella förfarandena som krävs för att starta en sådan aktivitet än i de två tidigare scenarierna.
Den viktigaste aspekten av lagen - tillstånd utfärdas inte för organisationen som helhet, utan för varje bil.
Ett dokument som bekräftar att bilen är "licensierad" måste finnas i sin kabine och bör tillhandahållas på den allra första begäran till passageraren (eller till kontrollmyndigheterna om de beslutar att se till att tjänsterna tillhandahålls lagligt).
Licensen är emellertid inte föremål för återkallelse av det organ som utfärdade det (liksom av någon annan verkställande myndighet). detta är endast möjligt om domstolen fattar det relevanta beslutet.
Om det till exempel inte finns någon utrustning för att beräkna körsträckan på fordonen vid kontrollen, kan alla avdelningar göra att beställa behovet av att eliminera felet.
Nu vänder vi oss till det viktigaste - processen för att få tillstånd för aktiviteten vid transport av passagerare. Hur får man en taxilicens? Hur mycket kan det kosta? Vem utfärdar taxilicens? Vilka dokument behövs för att få det? Vilka mekanismer kan påskynda godkännandeprocessen?
dokument
Den viktigaste faktorn är dokumenten för att få taxilicens. Vi har redan sagt ovan att vi bara kan kvalificera oss för lagligt arbete som en del av en separat taxivirksomhet i IP-status. Därför kommer vi att överväga att det viktigaste dokumentet - ett intyg om registrering av entreprenörsverksamhet, utfärdat av Federal Tax Service, har vi redan. Vad behöver jag för att få en taxilicens, förutom detta dokument? Här är vad:
- fotokopia av alla sidor i passet;
- utdrag ur registret (utfärdat i skatt);
- fotokopia av certifikatet för registrering av bilen (eller hyresavtal, leasing).
Som regel är verksamheten begränsad till att endast tillhandahålla dessa papper. Som vissa advokater har noterat kan företagare i vissa regioner i Ryssland emellertid behöva förbereda ett antal andra dokument för att få en taxilicens. Alla nyanser måste hittas i lokala transportavdelningar.
Vart att gå
Var kan jag få en taxilicens? Utfärdande av dokument av denna typ utförs av behöriga organ i den regionala verkställande myndigheten. Till exempel, om frågan är hur man får en taxilicens i Moskva, måste du kontakta Moskva transportdepartementet. Liknande avdelningar finns i varje ämne i federationen. Finns det några alternativ för att få en licens utan att besöka regeringen? Det finns. Du kan göra detta via Gosuslugi.Ru-portalen, sedan du tidigare har registrerat dig på den och aktiverat ditt konto. Det är sant att du fortfarande måste gå till den regionala avdelningen för ministeriet för transport - för att hämta licensen.
ansvar
Vi har angett ovan att endast en domstol kan välja ett tillstånd för taxivirksomhet. Det finns emellertid ett antal ansvarsmekanismer som upprättats genom lag i samband med persontransporttjänster. Vad händer om en entreprenör väljer att inte tänka på hur man får taxilicens utan börjar tillhandahålla sina tjänster utan relevanta dokument?
Huvudstraffet i sådana fall är böter. De kan utfärdas både till taxichaufförer och till deras arbetsgivare. Det specifika språket som återspeglar tillämpningen av sanktioner i vissa fall kan variera från region till region (beroende på vilka, särskilt, krav för bilar som fastställs). Vi kommer att ge några exempel på möjliga påföljder.
Om föraren bär passagerare utan tillstånd genom att olagligt placera en gul lampa på taket på bilen kommer han att bli böter 5 tusen rubel, och bilen kan konfiskeras. En liknande påföljd kommer att tillämpas om färgschemat placeras olagligt i bilen. Det är sant utan konfiskation. Om föraren inte kan visa passageraren eller kontrollchefens handlingar som återspeglar lagligheten i transporten kommer detta också att medföra ett böter på 5 tusen rubel.
Om föraren inte lämnar ut till passageraren, på hans begäran, en check eller ett strikt rapporteringsformulär som återspeglar betalningen för de utförda tjänsterna, kommer böterna att uppgå till 1 000 rubel. Dessutom, i mängden upp till 30 tusen rubel. kan straffas av arbetsgivaren. Om det finns ett taxilicens, men bilen inte är utrustad med färgscheman eller ett gult ljus på taket, kan en böter på 3 tusen rubel utfärdas till föraren. Insamling till företaget kan uppgå till 50 tusen.
Licenskostnader
Hur mycket är en taxilicens? Lagen ger inga rekommendationer angående ”tullar” när myndigheter utfärdar tillstånd för taxitjänster. Det finns dock en klausul enligt vilken regionala myndigheter har rätt att ta ut en avgift på upp till 5 tusen rubel för licensieringstjänster.
Den exakta storleken på taxitilläggsavgiften finns i regionala lagstiftningskällor. Hur länge gäller en taxilicens? Han är densamma överallt - 5 år. Avgiften för registrering är inte den enda, och långt ifrån den största kostnaden. Ägaren till en taxitjänst, eller en förare som har registrerat sig som en enskild entreprenör, kommer att medföra betydande tillhörande kostnader under aktiviteten. Vilka?
Först och främst är det kostnaderna för registrering av IP-status i skatt. Som ett minimum är detta en statlig tull (800 rubel). Men i praktiken är kostnaderna mycket större. Nästan alltid kräver handlingar som skickas till skatten notarisering - den totala kostnaden för detta förfarande kan vara ytterligare 400-500 rubel. Men oavsett hur stora kostnaderna för registrering av en IP kan se ut, kommer de att verka mycket blygsamma mot bakgrund av efterföljande skyldigheter gentemot Federal Tax Service och statliga medel.
Skatter och avgifter
Varje enskild företagare, oavsett om han har inkomst eller inte, är skyldig att ge bidrag till PFR och FSS. 2014 uppgick deras belopp till cirka 20 tusen rubel. Dessutom betalar en taxichaufför-företagare skatter - 6% av intäkterna.Du kan dock försöka spara på patentavgiftssystemet (om dess funktioner - lite senare). I detta fall kan du betala ett fast belopp till Federal Tax Service (ungefär som med UTII). Men dess värde, säger experter, växer från år till år.
Är ett patent gynnsamt?
För att förstå mer exakt hur mycket taxichauffören faktiskt kostar (och inte bara med hänsyn till registreringskostnaderna), låt oss gå en del i beskattningsämnet. Så vilka aspekter pratar vi om?
Ett patent är ett specialskattesystem som används i ett begränsat antal affärssektorer, men taxitjänster ingår. Som vi sa ovan beräknas och betalas avgifterna vid Federal Tax Service i enlighet med de priser som fastställts i vissa rättsakter. Speciellt för Moskva var kostnaden för ett patent 2012 cirka 11 tusen rubel. Samtidigt kan det minskas med mängden bidrag till PFR och FSS (detta är ungefär 20 tusen, som vi sa ovan), men inte mer än hälften. Det vill säga att betala avgifter till statliga medel, Moskva taxichaufför-entreprenör, om vi tar de siffror som är relevanta för 2012, var tvungna att bära kostnaderna för cirka 25 tusen 500 rubel.
Under 2013 blev de ekonomiska förhållandena dock tuffare. Kostnaden för ett patent ökade för det första till 18 tusen rubel. Dessutom ändrades Rysslands skattekod för att utesluta möjligheten att kompensera 50% av betalningarna till Federal Tax Service på grund av avdrag för PFR och FSS. Dessutom ökade betalningarna till fonder - från 20 tusen rubel. till 36. Och hur mycket kostar ett taxilicens i enlighet med denna formel? Det visar sig, 54 tusen. Beräkning, som, som experter med rätta påpekar, passar mycket få företagare.
Skattalternativ
Det finns inga speciella problem med att få en taxilicens. Verksamhetens främsta svårighet är en stor skattebörda. Finns det något sätt att optimera bidrag till Federal Tax Service? Hur man gör en taxilicens mindre ekonomiskt belastande? Alternativen här, måste jag säga, är få. Men de är det.
En av lösningarna är att använda USN trots allt och betala 6% av inkomsten. Huvudmöjligheten här är att för företagare som arbetar i detta skatteregime behålls rätten att dra av från avgifterna som betalas till Fed, beloppet för betalningar till FIU och FSS. Vad som är viktigt - inte 50%, men helt. I det här fallet kan det visa sig att företagaren inte behöver betala några skatter alls genom att täcka de beräknade beloppen med avräkningar med statliga medel. Det är riktigt, i detta fall kommer taxichaufförer att behöva bry sig med ytterligare rapportering till Federal Tax Service. I synnerhet måste en inkomstdeklaration lämnas in årligen.
Hur vi får en licens för att transportera taxipassagerare, fick vi veta. De talade också om hur man kan minska de faktiska kostnaderna för underhållet. Experter hänför sig till statliga initiativ relaterade till ökat ingripande i taxinäringen på olika sätt. Vissa utvärderar myndigheternas verksamhet på ett extremt positivt sätt och säger att marknaden är tillräckligt mogen för att börja fungera inom ramen för civiliserade lagar.
Andra anser att staten, med alla fördelarna med det aktuella initiativet, måste utföra mycket grundligt arbete för att optimera lagliga normer. Speciellt de som är relaterade till beskattning. De siffror som vi citerade ovan, även för kapitalet, verkar inte små. För många regionala marknadsaktörer kan de till och med vara outhärdliga. Men mekanismen för att legalisera taxitjänsternas verksamhet, säger experter, har redan inletts. Och det fungerar.
