Liksom i alla länder, i Ryssland, utövas ledarskap genom offentliga myndigheter och administration. Idag menar statliga myndigheter en kanal genom vilken massorna utövar sin makt, vilket föreskrivs i den tredje artikeln i den ryska konstitutionen. Tillsammans med detta finns det lokala myndigheter, som inte ingår i systemet för statsmakt.
Särskilda funktioner som ingår i statliga myndigheter
Varje regeringsorgan har vissa makt- och statliga befogenheter, som uttrycks i sin kompetens.
Termen "kompetens" förstås som en kombination av kunskapsobjekt och auktoritet.
En statlig myndighets behörighet bestäms av Rysslands konstitution, stadgan för en konstituerande enhet i federationen, Rysslands lagstiftning och dess konstituerande enheter, statschefens förordningar, statsrådets beslut och beslut av verkställande organet för en konstituerande enhet i federationen, förordningar om detta organ och andra lagstiftningsregler.
Staten ska fastställa förfarandet för bildandet av varje statligt organ. Till exempel reglerar den ryska konstitutionen och relevanta federala lagar genomförandet av val till statsdumaen.
Staten tillåter varje statligt organ att utföra vissa uppgifter och funktioner. Till exempel, som anges i den 80: e artikeln i den ryska federationens konstitution, är den ryska presidenten skyldig att garantera medborgarnas rättigheter och friheter, samt statens suveränitet, medan Ryska federationens regering enligt den hundra tionde artikeln i konstitutionen utövar verkställande makt.
Staten fastställer hur varje statsorgan fungerar. Till exempel agerar den ryska regeringen i enlighet med federal konstitutionell lag.
Det är karakteristiskt för varje delstatsorgan att det strukturellt ingår i ett enda system med statliga maktorgan, som utgör sin del.
Regeringens enhet
Den ryska konstitutionen bestämmer att ett enda system med regeringsorgan består av statliga myndigheter och landets regering, samt alla dess bestående enheter. Uttrycket av en sådan enhet av statsmaktsystemet genomförs i systemet för avgränsning av befogenheter och behörighetsobjekt mellan centrala federala myndigheter och myndigheter i federala enheter.
Alla statliga organ har nära organisatoriska och juridiska band.
Begreppet regering
En av variationerna av statliga organ är statliga organ som har alla grundläggande funktioner som ingår i statliga organ.
Regeringsorganet har sina egna särdrag.
Ett statligt organ är ett organiserat team, som är en oberoende del av statsapparaten, som har sin egen kompetens och har offentliga funktioner.
Den viktigaste kännetecknen för en myndighet kommer att vara att detta koncept avser en organisation, en kollektiv, en förvaltad grupp människor.
Nästa del av ett statligt organ kommer att innehålla det faktum att ett statligt organ är en politisk struktur, det vill säga att den har statsmakt, vilket ger rätten att agera på statens vägnar för att utföra sina funktioner.
Följaktligen innebär detta tilldelningen av ett statligt organ med specifika makter som har en imperialistisk statsart.
Att inneha statsmakt är det viktigaste juridiska tecknet för alla myndigheter.
Vad är sådana krafter?
Statlig makt ligger i en statlig rätt att genomföra offentliggörandet på statens vägnar av relevanta rättsakter som är bindande.
Andra statliga myndigheter, tjänstemän, juridiska personer och individer, och i vissa situationer kan offentliga strukturer vara adressater till utfärdade handlingar från statliga organ.
Autoritetsfunktioner
En av statens myndigheters specifika särdrag är att de har möjlighet att gå utöver ramen för en viss myndighet, och deras distribution kommer att beröra det område eller industri av sociokulturell, ekonomisk eller administrativ-politisk verksamhet som arbetet för ett visst organ är kopplat till.
Ofta kan en handling från en myndighet inte bara omfatta kategorin underordnade tjänstemän som arbetar inom ett område som är underordnat en viss myndighet utan också till andra medborgare.
Denna yttre faktor kan inte tilldelas status som universalitet, men det gör det omedelbart tydligt att kärnan i myndigheten hos en statlig byrå.
På vilka områden är myndighetens myndighet
Omfattningen av myndigheternas myndighet bestäms av den specifika platsen som ockuperas av statliga myndigheter och styrande organ i statsapparatens system, plus arten av de uppgifter som utförs av en viss myndighet.
Statliga makt- och förvaltningsorgan har rätt att genomföra de utfärdade rättsakter genom att på statens vägnar genomföra relevanta åtgärder för att övertyga, utbilda och främja.
Statens makt kännetecknas av rätten att på statens vägnar organisera lämplig övervakning (övervakning) av korrekt genomförande av kraven i den utfärdade rättsakten.
Detta är förståeligt, eftersom myndighetens makt uttrycks inte bara i upprättandet av en viss skyldighet, utan också i behovet av att säkerställa dess specifika genomförande och strikta efterlevnad av företrädare för statliga och offentliga strukturer, juridiska personer och individer.
I vissa fall, för strikt genomförande av de publicerade lagbestämmelserna, kan statliga organ använda de tvångsåtgärder som de tillåter.
Alla dessa statliga organers handlingar är föremål för obligatoriskt genomförande, eftersom de stöds av statens styrka och myndighet.
Regeringens särdrag
Federala regeringsorgan, som alla andra statliga organ, måste agera inom deras behörighet. Organet bör ha en lämplig organisationsstruktur, territoriell verksamhetsskala. Offentliga förvaltningsorgan har sina egna specifika egenskaper som härrör från det unika i de uppgifter som utförs av verkställande myndigheter och kännetecknen för deras regeringsverksamhet.
Först och främst utför ovannämnda organ regeringsspecifika aktiviteter, specifika för metodik och innehåll, - statlig förvaltning.
All verksamhet som utförs av statliga organ som genomförs inom ramen för den tillhandahållna statsmakten, löser problem relaterade till allmän, daglig, operativ ledning vid anläggningar relaterade till ekonomisk, sociokulturell, administrativ och politisk konstruktion.
I deras arbete styrs statliga organ främst av lagen, med hjälp av lagliga medel av regelverk och jurisdiktion.
I allmänhet tillhandahåller organiseringen av ett statligt organ skapandet av en struktur som är en del av statsapparaten, som är utformad för att genomföra en daglig daglig förvaltning av administrativa, politiska, ekonomiska och sociokulturella anläggningar i den administrativa och administrativa verksamheten på statens vägnar och i den myndighet som staten beviljar.
Executive filial
För att förstå varför verkställande myndigheter behövs är det värt att förstå hur regerings- och verkställande makt är relaterade.
Maktens uppdelning i lagstiftande, verkställande och rättsliga förklaras som den viktigaste principen för Rysslands funktion som en rättsregel i förklaringen om statens suveränitet i vårt land redan 1990.
Begreppet utövande makt är förankrat i den ryska konstitutionen.
Utövande makt kan tillskrivas den politiska och juridiska kategorin, medan den offentliga förvaltningen - till organisatoriska och juridiska.
Vad menas med termen "verkställande filial"
Utövande makt förstås som offentlig förvaltning, som utförs av verkställande myndigheter.
Genomförandet sker utanför domstolen. I dess behörighet är de viktigaste attributen för statsmakt, detta gäller finansiering, de viktigaste kommunikationerna, polisen, armén, säkerhetsstrukturer, kriminalinstitutioner och liknande.
Om lokala myndigheter
Hittills kan lokala myndigheter i Ryssland fortfarande inte helt lösa de uppgifter som de tilldelats, eftersom deras verksamhet kan förbättras.
Bildandet av lokala representativa organ äger rum genom val, men de avser regeringsorgan.
Lokala verkställande organ har inte organisatoriska band med lokala representativa organ, även om båda dessa grenar är statliga organ.
När lokala myndigheter löser lokala problem har organisatoriskt och funktionellt oberoende.
Statliga och kommunala myndigheter
Det finns olika former av förvaltning. Alla känner till staten och kommunala.
Följande typer av förhållanden mellan dessa myndigheter noteras.
Den första typen av förhållanden förknippade med tilldelningen av uppgifter till den statliga myndigheten i en konstituerande enhet i Ryssland rör frågor som uteslutande är under federala jurisdiktion. Samtidigt genomför federala myndigheter av statsmakt administrativ förvaltning av regionala verkställande strukturer.
Den andra typen av relation involverar gemensam ledning. I detta fall fattar de federala regeringsorganen ledningsbeslut efter obligatorisk förtydligande av yttrandet från det regionala regeringsorganet, även om rätten till ett slutligt beslut alltid är i den federala strukturen. Således har federationen den avgörande omröstningen och regionen som den övervägande.
Den tredje typen av förhållanden föreskriver lika rättigheter i frågor om gemensam ledning, när federationen och enheterna har samma rättigheter. Utöver avtalsordningen kan relationer upprättas på lika villkor när det så kallade dubbelknappsläget inträffar. Till exempel föreskriver Ryska federationens konstitution sådana interaktioner. I texten lyder det på följande sätt: "Förändring av statusen för ett ämne i Ryssland är tillåtet vid ömsesidig överenskommelse mellan federationen och ämnet."
Den fjärde typen av förhållanden rör frågor som är förankrade i behörigheten för förbundets ämne, när statens myndighet för förbundets ämne har en avgörande omröstning, och federationen bara har en överläggande.