Varje ekonomisk enhet som bedriver affärsverksamhet försöker skapa en reserv med finansiella resurser, vars syfte är att försäkra enhetens stat vid en tidpunkt då det inte finns tillräckligt med driftsfonder för att uppfylla skyldigheterna. Staten, som en av de största ekonomiska enheterna med olika åtaganden, utgör också ett lager av finansiella resurser. Så, Rysslands reservfond, skapad för detta ändamål för mindre än tio år sedan, fungerar i nuvarande tid.
Skäl för att skapa en stabiliseringsfond
De processer som äger rum i ekonomin och samhället är otydligt kopplade till risker, både externa och interna. Ofta importeras risker från den globala ekonomin, och i detta fall kan deras omfattning vara större än vad som ursprungligen förutspåddes. På grund av omöjligt att göra helt exakta beräkningar för många sammankopplade processer finns det ett behov av att skapa reservfonder, som vid behov kommer att riktas mot förebyggande åtgärder eller eliminera ogynnsamma sociala och ekonomiska konsekvenser.
På grund av det faktum att vid planering av budgeten vanligtvis inte tar hänsyn till force majeure-omständigheter, som i de flesta fall är dåligt förutsagda, krävs tillgången på reservresurser utanför den befintliga budgeten, som kommer att användas för att återställa situationen i samhället.
Historien om skapandet av reservfonden i Ryssland
Det berodde på att Rysslands nya historia ofta uppstod av hotet om en ekonomisk kris, förekomsten av ett budgetunderskott och följaktligen manifestationen av kritiska situationer i samhället, 2004 beslutades det att bilda en stabiliseringsfond. I denna form fanns den fram till 2008 och delades in i två områden: Rysslands reservfond och National Welfare Fund.
Huvudsyftet med det första är att säkerställa uppfyllandet av statliga åtaganden på alla områden som budgeterades om de förutsagda inkomstposterna är lägre i faktiska termer.
Nationella välfärdsfonden (NWF) har en specifik beteckning i riktning mot utgifterna - stöd till pensionssystemet när det gäller att uppfylla alla de angivna skyldigheterna och funktionerna.
Som ett resultat av ackumuleringen av ytterligare ekonomiska resurser skedde bildandet av ”spargris”, vilket gjorde det möjligt att inte så ofta ta till sig interna och externa lån, som inte alltid är ekonomiskt genomförbara.
Inkomstkällor
Den ryska reservfonden bildas på bekostnad av några få inkomstposter:
- intäkter från försäljning av naturresurser (olja och gas) som överskrider de fastställda målen;
- intäkter som erhålls genom fondförvaltning.
Dessutom finns det ett uttalande om storleken på fonden för varje finansiell och planeringsperiod. Den normativa indikatorn baseras på 10% av den beräknade BNP för det kommande året. När reservfonden är fylld med intäkter skickas efterföljande inkomster i denna riktning till NWF.
Kostnadsföremål
Ofta uppstår frågan vad pengarna från Rysslands reservfond spenderas på under förhållanden med en genomsnittlig stabilitet i ekonomin.Eftersom intäktssidan för både budgeten och den angivna fonden till stor del beror på oljepriset är förutsättningarna för att förstå vilka områden de reserverade fonderna kommer att ha i samband med detta.
Med en minskning av oljepriserna minskar budgetintäkterna omedelbart och faktiska lönsamhetsindikatorer avviker från de verkliga. Det senare återspeglas direkt i utgiftsbudgetens budgetposter. Så att staten kan uppfylla sina uttalade skyldigheter att finansiera de viktigaste uppgifterna i närvaro av ett budgetunderskott görs en appell till reservfondens medel.
Aktuell status
Under en inte så lång lång ny ekonomisk historia i Ryssland, inklusive från den period då reservfonden för Ryssland redan bildades, upplevde landet flera ekonomiska kriser som väsentligt påverkade befolkningens och näringslivets välfärd. Varje väg ut ur krisen, och det är ganska svårt att förutsäga djupet i ekonomins nedgång i förväg, åtföljdes av skapandet av vissa statliga stödverktyg som krävde betydande budgetutgifter. För det mesta användes medel från fonden för att upprätthålla ekonomisk aktivitet. Därför, hur mycket Rysslands reservfond är efter nästan nio år efter dess början, kan hittas i rapporterna från finansministeriet, som regelbundet publiceras med denna information.
Resursfondens tillstånd kommer också till stor del att bero på effektiviteten i budgetplaneringen, eftersom det är viktigt att kostnadsposter är ekonomiskt rationella. Detta gäller inte den sociala sfären, som alltid subventioneras och som är mest känslig för förändringar i finansieringen.
För att minska belastningen på reservfonden är det nödvändigt att skapa effektiva budgetintäktsposter som inte är direkt knutna till användningen av naturresurser. Detta är främst utvecklingen av konkurrenskraftiga industrier och innovativ teknik, som kommer att leda tillväxten av lokomotivansättning och ökade skatteintäkter till budgeten. Därför beror hur mycket pengar som finns i Rysslands reservfond inte bara på hur fondens inkomster bildades, utan också av hur mycket landets budget har en effektiv inkomst och kostnad.
Bankreservation fonder
Resursreservation är vanligt i många finansiella institutioner. Dessa institutioner inkluderar främst Rysslands centralbank. Bank of Rysslands reservfonder är avsedda att uppfylla sina skyldigheter vid förlust.
Centralbanken fungerar också som vårdnadshavare för kommersiella bankers reservfonder och agerar som garant för att upprätthålla ett likvida banksystem. Samtidigt fastställs en viss procentandel av det auktoriserade kapitalet som en bankreserv. Syftet med dessa reserver är detsamma som i andra fall - fullgörandet av alla skyldigheter som utförs av en kommersiell institution, liksom arbete med bankobligationer i avsaknad av andra finansiella resurser.
slutsats
Närvaron av en finansiell reserv i alla länder är en strategisk uppgift som kräver en mycket noggrann strategi för dess bildning och utgifter. Vilken Rysslands reservfond som kommer att bildas under de kommande åren kommer i hög grad att bero på möjligheterna att fylla på den, liksom riktade utgifter i kostnadseffektiva och socialt betydande områden. Även om denna fond fungerar som en säkerhetsmekanism för landets budget, är den inte obligatorisk för utgifter i händelse av underskott i budgeten. De reserverade medlen garanterar samhällets och statens framtida möjligheter att uppnå viktiga socioekonomiska mål.