Befolkningens sociala stöd (socialt skydd) är en uppsättning åtgärder som syftar till att tillgodose en persons sociala behov. Det är särskilt viktigt för socialt utsatta medborgarkategorier: pensionärer, funktionshindrade, deltagare i andra världskriget, stora familjer, barn utan föräldrar, arbetare i farliga industrier etc.
Sociala stödåtgärder
Tillhandahållandet av olika tjänster, förmåner och betalningar till de behövande utgör grunden för socialt stöd. Bland de åtgärder som vidtagits av stor betydelse för befolkningen är:
- Betalning av barnförmåner.
- Åtgärder för att minska arbetslösheten.
- Fastställande och höjning av minimilönen för anställda, liksom miniminivån för pensioner och stipendier.
- Åtgärder för materiellt stöd från stora familjer.
- Stärka kontrollen över mänskliga rättigheter, särskilt när det gäller utsatta kategorier av medborgare: barn, pensionärer, personer med funktionsnedsättningar etc.
Den huvudsakliga initiativtagaren till sådana åtgärder är staten.
Socialt stöd för befolkningen inkluderar åtgärder som:
- Garantier för tillhandahållande av gratis medicinska tjänster.
- Garantier för tillhandahållande av gratis utbildningstjänster.
- Garanterad och snabb betalning av pensioner.
- Tillhandahållande av förmåner för vissa kategorier av medborgare.
- Socialtjänster och tillhandahållande av sociala tjänster.
- Andra mått på socialt stöd till befolkningen.
Socialt stöd innehåller sådana former som: socialhjälp, socialförsäkring och socialförsäkring.
Vilka kategorier av medborgare kan räkna med gratis socialt stöd?
Socialt stöd ges för följande kategorier av människor i behov:
- Barn. I grund och botten är dessa fördelar för familjer med låga inkomster, särskilt stora familjer, och tjänster som syftar till att stödja sådana familjer och barn.
- Stora familjer kan också räkna med utfärdandet av ett intyg för stora familjer, liksom kontantbetalningar, ersättningar, förmåner för bostäder och samhällstjänster och andra.
- Veteraner och funktionshindrade: olika tjänster, kontantbetalningar.
- Till krigets och arbetarnas hjältar.
- Alla som är berättigade till förmåner: pensionärer, studenter, anställda vid myndigheter etc.
- Unga familjer: bostadsprogram.
- Människor med låga materiella inkomster.
Funktioner för social hjälp i Ryssland
Den ryska regeringen utvecklar projekt för att stödja fattiga medborgare som inte kan försörja sig med sina egna resurser och resurser. Sådant stöd gäller för personer i alla åldrar, kön och bostad. För att få det måste du ha ryskt medborgarskap och dokument som bekräftar en svår livssituation.
Nu är systemet för socialt stöd för medborgarna i ett tillstånd och förvandlas gradvis till en oberoende multidisciplinär gren av statsekonomin. Nu sysselsätter det cirka 400 000 anställda och över 16 000 institutioner. Det finns kontor för socialt stöd i nästan varje stadsområde. Sådana centra finns i vissa landsbygdsbosättningar.
Socialt stöd regleras av både federala och lokala lagar. Det finns också icke-statliga medel för socialt stöd till befolkningen, som verkar på en ideologisk grund.
Socialförsäkring
Socialförsäkring är en av de typer av socialt skydd för befolkningen, vars huvudsakliga syfte är att uppfylla den konstitutionella rätten för människor till ekonomiskt stöd vid förlust av hälsa eller arbetsförmåga, arbetslöshet och andra liknande problem.
Socialförsäkring kan vara kollektiv, statlig eller blandad. Till skillnad från staten organiseras kollektivförsäkring av fackföreningar. Vid tidpunkten för inträffandet är den äldre än staten.
I Ryssland är obligatorisk socialförsäkring ett av verktygen för att genomföra statliga sociala program. Det finansieras från extrabudgetära socialförsäkringsfonder och andra källor. Socialförsäkring föreskriver betalning av statliga förmåner och pensioner.
Bland förmåner används oftast tillfälliga funktionshinder. Grunden för hans betalningar är ett utdrag som mottagits vid en medicinsk institution. En annan typ av förmåner är moderskapstillägg. Dess storlek är lika stor som lönen. Det finns också en vårdbidrag.
Bland andra utbetalningar kan arbetslöshetsförmåner, som inte är populära bland befolkningen, särskiljas på grund av betalningens rent symboliska storlek.
I vilken riktning ges stödet?
I centrum för socialt skydd av befolkningen kan vem som helst uppmärksammas, och hjälpåtgärder kommer att motsvara situationen där personen befinner sig. Oftast söker sådana centra hjälp för moderskap och barndom. Familjer med många barn får sådana typer av stöd som:
- bidrag för stora familjer;
- betalning av moderskapskapital enligt federala och regionala program;
- markallokering;
- kuponger för sanatorier;
- för de fattigaste familjerna ges årlig hjälp.
I olika regioner kan denna lista variera något, så den bör klargöras i regionkontoret på bostadsorten.
Ett visst bidrag till genomförandet av sociala stödprogram ges av arbetsavdelningen. Dess anställda deltar i följande aktiviteter:
- skicka till gratis utbildning eller kurser för dem i nöd;
- arbetssökning för akademiker, funktionshindrade och vanliga medborgare;
- arbeta med att skapa ytterligare jobb;
- arbetslöshetsersättning.
En helt annan typ av statligt stöd är för äldre och funktionshindrade. Först och främst är det olika typer av hjälp hemma (städning av en lägenhet, hemleverans av produkter) eller på sjukhus. I det andra fallet placeras de behövande i pensionat, vårdhem eller pensionat, där olika tjänster tillhandahålls gratis, inklusive rehabilitering och medicinska.
Ytterligare typer av socialt stöd
En ytterligare typ av socialt stöd till befolkningen är fördelningen av humanitärt bistånd bland behövande medborgare. Sådan hjälp tillhandahålls av privata stiftelser. Donationer samlas in bland affärsmän och vanliga medborgare på frivillig basis.
Hjälp till att tillhandahålla en lägenhet kan ges till föräldralösa barn efter att de fyllt 18 år. Unga familjer kan ansöka om en förmånslån. För stora familjer tilldelas mark för bostadsutveckling.
Källor för finansiering av socialt stöd
Finansiering av åtgärder för socialt stöd till befolkningen sker enligt lag nr 131 (”Lag om socialt stöd”). Socialhjälp är en av punkterna på den ryska budgeten. Gå vidare från följande kostnader när du fyller:
- från det allmänna behovet av socialhjälp bland befolkningen;
- från kostnaderna för service av de prioriterade områdena i soc. kostnader;
- från ungefärligt antal av dem som får riktad hjälp;
- från storleken på den förväntade inflationen.
För beräkningen används för det första data för föregående år, enligt vilka måttens effektivitet bestäms. Lokala medel som inte klarar av socialt stöd för befolkningen kan ansöka om lämpligt stöd till de federala myndigheterna. Att hantera kostnaderna för socialt stöd är en komplex uppgift, vars lösning inte är helt reglerad.
Begravningsbidrag
Denna kontantförmån betalas ut som kompensation för begravning av avlidna personer. Storleken på denna betalning motsvarar mängden kostnader förknippade med organisationen av detta företag. Begravningsersättningen föreskrivs i den federala lagen "On Burial and Funeral", men den kan inte överstiga 10 minimilöner. Villkoret för utbetalning av denna förmån är en period på högst 6 månader från dödsfallet.
Fonder för utbetalning av begravningsförmåner tas från Ryska federationens socialförsäkringsfond, Ryska federationens pensionsfond och den ryska federationens regionala budget.
2015 uppgick begravningsbidraget till 5277 rubel.
För att betala förmåner måste fyra dokument presenteras: ansökan om utbetalning av förmåner, dödsintyg, pass för mottagaren av förmåner och ett dokument som anger att den avlidna pensionären är arbetslös.
Ryska federationens socialförsäkringsfond
Denna organisation grundades den 1 januari 1991. 2016 uppgick fondens budget till 614,5 miljarder rubel. (0,78% av landets BNP).
Denna fond utför följande funktioner:
- utför betalning av förmåner för tillfällig funktionshinder, förmåner som utfärdas i samband med graviditet och förlossning, ett engångsersättning vid barnets födelse och vid registrering av graviditet;
- tillhandahåller förmåner relaterade till arbetssjukdomar och personskador på jobbet: engångsbelopp och månatliga betalningar, betalning av medicinska tjänster och rehabilitering av offret, finansiering av åtgärder för att förhindra arbetsskador och arbetssjukdomar;
- kuponger för sanatorier och resorts, samt kompensation för relaterade transportkostnader för privilegierade kategorier av medborgare;
- materiellt stöd för funktionshindrade med specialutrustning;
- betalning av intyg relaterade till förlossning.
Statliga organ för socialt stöd till befolkningen
Institutionen för socialt stöd för befolkningen har två huvudavdelningar: pensionsavdelningen och avdelningen för arbets- och socialfrågor. Det inkluderar också redovisning.
Institutionen för socialt stöd för befolkningen inser sina uppgifter och funktioner på grundval av "Förordningen om hantering av socialt skydd för befolkningen". Stadsadministrationen för socialt skydd av befolkningen är ett kommunalt organ inom stadsadministrationen, som rapporterar direkt till den och avdelningen för socialt stöd för befolkningen i administrationen i regionen eller territoriet.
Stadsadministrationens funktioner för socialt skydd för medborgarna
Vi listar följande:
- Säkerställa genomförandet av staten. arbetspolicyer, pensionsutbetalningar, stöd för funktionshindrade, pensionärer, familj och barn, samt funktionen för socialtjänsten för invånarna.
- Samverkan med lokala myndigheter, extrabudgetära statliga medel, företag, organisationer, institutioner, kommunikationscentra, banker, offentliga kooperativ och människor. Förvaltningsaktivitet är baserad på Rysslands lagar, dekret och order från presidenten för Ryska federationen, dekret från den ryska federationen och regionen (regionen), cheferna för administrationen av regionen (region) och stad, förordningar, order och förordningar av det överordnade sociala stödorganet och andra handlingar.
- Inrättandet, omvandlingen och likvidationen av förvaltningen sker i enlighet med de lokala myndigheternas beslut.
- Förvaltningen finansieras via stadens budget.
- Ledningen listas som en juridisk enhet med eget konto, finansiell saldo, frimärken, brevpapper, försegling, egen egendom etc.
Socialuppgiftscentrets uppgifter
Center för socialt stöd för befolkningen uppmanas att lösa följande uppgifter:
- Utveckling av prognoser för socioekonomisk utveckling.
- Utveckling och genomförande av stadsprogram inom området socialt stöd till familjer, låginkomstkategorier av medborgare, äldre och funktionshindrade.
- Genomförande av Rysslands lagstiftning när det gäller socialt stöd för befolkningen.
- Organisering av stöd för veteraner, barn, mödrar, äldre samt de som är i en svår situation.
- Genomförande av statens politik för pensionsreform och säkerställa oavbruten betalning av pensioner.
- Rättsligt skydd av medborgerliga rättigheter samt stat. borgarnas garantier och intressen.
- Implementering av statliga program inom området sociala och arbetsmarknadsrelationer.
- Beslut om frågor om arbetsvillkor och dess skydd.
Avslutningsvis
Således är socialt stöd för medborgare i landet en integrerad del av socialpolitiken, både federala och regionala. Först och främst ges stöd till sådana kategorier av medborgare som pensionärer, veteraner, funktionshindrade, fattiga, barn och familjer med låg inkomst. För att genomföra socialhjälpsprogram har specialavdelningar skapats - centrum för socialt stöd för befolkningen i regionen, som arbetar i de flesta bosättningar i Ryssland.