Övningen av att skapa fria ekonomiska zoner i Kina uppgår till cirka trettio år. I många avseenden var det dessa formationer som gjorde det möjligt för staten att ta andra platsen (efter Amerikas förenta stater) när det gäller nominell bruttonationalprodukt och bli en av ledarna inom köpkraftsparitet. Det är inte förvånande att med sådana resultat väcker de ekonomiska omvandlingarna i Kina och den allmänna modellen för den kinesiska ekonomin intressen från andra länder i världen.
De första försöken att återuppliva en sjunkande ekonomi
Idag fortsätter Kina att växa snabbt, och yuanen är reservvalutan, som, med tanke på storleken på den kinesiska ekonomin, redan har försvagat dollarens hegemoni i det globala finansiella systemet. Men sådana höga resultat var inte alltid karakteristiska för Kina. I mitten av det tjugonde århundradet var landets ekonomi en av de värsta och tillhörde kategorin ”jordbrukare”.
Kursen för modernisering tillkännagavs efter Mao Zedongs död. Försök att förändra situationen har naturligtvis gjorts tidigare. Till exempel, från 1952 till 1957, genomfördes storskalig industrialisering, ett "stort språng" i ekonomisk utveckling planerades, industriföretag byggdes, det fanns ett aktivt samarbete med Sovjetunionen (särskilt inom jordbruket).
Men åtgärderna hade inte en positiv effekt. Landet började inte aktivt förbereda sig för krig utan att ha haft tid att återhämta sig från ”språnget”, vilket ytterligare hindrade utvecklingen.
Framgångsrika ekonomiska omvandlingar
De omvandlingar som förde Kina till en av de ledande positionerna i ekonomin bland världens länder började 1978. Den första fasen av reformen var inriktad på regioner där jordbruket rådde, och större delen av befolkningen låg under fattigdomsgränsen.
Senare inleddes införandet av en multistrukturerad ekonomi, prissättningsreformen genomfördes och en ”öppen dörr” -policy förklarades.
Det senare området omfattade den aktiva attraktionen av utländska investeringar och internationellt samarbete genom skapandet av särskilda ekonomiska zoner.
De fria ekonomiska zonerna i Kina (kort kallade fria ekonomiska zoner) med sex enheter upprättades år 1982. Resultaten av deras skapelse var helt enkelt fantastiska. I slutet av åttiotalet hade Kina blivit ledande inom tillverkningen av cement- och bomullstyg och var också en av de tre största leverantörerna av kol, kemiska gödselmedel och svavelsyra.
Huvudmålen för att skapa särskilda ekonomiska zoner
De fria ekonomiska zonerna i Kina skapades som en del av "öppenhetspolitiken" ("hög"). Huvudmålet med bildandet av sådana regioner var önskan att locka utländskt kapital, behärska erfarenheterna från andra länder i förvaltning, anta den senaste tekniken och utvecklingen samt utbilda nationell personal. Bland de andra uppgifterna att skapa en fri ekonomisk zon är följande:
- ökning av utländska intäkter från exportprodukter;
- stimulera reformer, testa en ny ekonomisk modell;
- säkerställa en snabbare utvecklingsnivå i de regioner i vilka Kinas fria ekonomiska zoner är belägna;
- statligt inträde i den internationella arenan (världsmarknaden);
- utveckling av utländsk ekonomisk aktivitet;
- förbättra utvecklingen av den kinesiska ekonomin i allmänhet;
- skapandet av "buffertar" efter återkomsten av Macau (1999) och Hong Kong (1997);
- optimal användning av statens naturresurser;
- överföring av avancerad utveckling och senaste teknik till det inre av staten.
Den snabba utvecklingen i den kinesiska ekonomin och den framgångsrika bildningen av SEZ underlättades av faktorer som låga arbetskraftskostnader, gynnsam geografisk plats (lång kust, tillgång till hamnar), tillgänglighet av naturresurser, lagliga garantier för utländska investeringar, närhet till Taiwan, Hong Kong och Macau och ett inflöde av resurser i fria ekonomiska zoner från hela landet.
Funktioner i kinesiska specialekonomiska zoner
SEZ skapas i många stater (till exempel har cirka trettio sådana zoner skapats i Ryssland), men det var just de fria ekonomiska zonerna och de speciella regionerna i Kina som bäst stimulerade landets ekonomi. De viktigaste funktionerna hos SEZ i Kina är följande:
- Full autonomi från de centrala myndigheterna när det gäller att lösa frågor om etablering och likvidation av företag, förenkla förfarandet för att få uppehållstillstånd och viseringar för investerare, upprätta förmåner för utländska affärsmän.
- Beroende av utländska finansiella investeringar. Denna princip har ännu inte genomförts fullt ut, för närvarande är utländska investeringar cirka 24%. Den återstående budgeten tillhandahålls av statliga subventioner, lokala myndigheters medel, interna lån och ackumuleringar av SEZ själv.
- Brett dragning av råvaror från utlandet och orientering till utländska marknader.
- Branschens främsta prioritering är industrin. De första fria ekonomiska zonerna i Kina accepterade nästan alla utländska investeringar.
- Aktiv interaktion mellan särskilda ekonomiska zoner med resten av landet.
- Regionalt skattesystem differentierat med regionala egenskaper.
- Inkludering i de fria ekonomiska zonerna och de speciella regionerna i Kinas stora territorier.
- Den ekonomiska aktiviteten i fria ekonomiska zoner bestäms av marknaden och inte av planer (i Kina fungerar en planerad ekonomi med delar av marknadsekonomi).
En jämförelse av Kinas ekonomiska zoner med liknande projekt i andra asiatiska länder visar att de senare förlorar. Huvudfunktionen i den kinesiska SEZ, som gör det möjligt att uppnå stor framgång, är den breda diversifieringen av aktiviteter och täckning av stora territorier.
Incitament för att locka utländskt kapital
De fria ekonomiska zonerna i Kina, vars egenskaper presenteras nedan (i de relevanta avsnitten), finansieras av utländska investeringar, åtminstone det är vad de tänkte. Utländska investerare lockas genom följande incitament:
- lättnad eller fullständig frånvaro av valutakontroll;
- minskning av byråkrati;
- förmånliga skattesatser på vinster och "skattedagar";
- minskning eller fullständig frånvaro av tullsatser;
- brist på kvoter för import;
- välutvecklad infrastruktur;
- skattekredit för industrimaterial;
- bevilja ett arbetstillstånd för uppehållstillstånd och skatteförmåner för utlänningar som arbetar i den fria ekonomiska zonen.
Gratis ekonomiska zoner i Kina: Lista
I Kina har ett komplext flernivåsystem med ekonomiska zoner bildats. Därför är SEZ-typologin mycket komplex, inklusive över femton undertyper av sådana regioner. Men det finns tre huvudtyper av särskilda ekonomiska zoner.
Den första typen är SEZ med diversifierad ekonomi och exportspecialisering. Det var dessa zoner som blev de första experimentella utbildningsområdena för att låna internationell erfarenhet, locka utländska investeringar, samt introducera utländsk utveckling och metoder i kinesisk produktion.
Det finns fem sådana speciella zoner i Kina, fyra av dem kallas "gamla", eftersom de bildades i det andra stadiet av reformer 1980. Som ett exempel, för att visa SEZ: s resultat, ges Kinas största fria ekonomiska zon, Shenzhen, som ett exempel. Andra speciella ekonomiska zoner av denna typ är följande:
- Shantou, specialiserad på jordbrukssektorn.
- Zhuhai, som främst har en turismspecialisering.
- Xiamen, en industriell och turistekonomisk zon i Kina.
- Hainan Island, som en dag kan nå nivån på Taiwan - alla förutsättningar för detta finns redan.
De andra två huvudtyperna av kinesiska SEZ: er representeras av ”öppna” hamnstäder och teknikparker.
"Öppna" hamnstäder i Kina
Kinas fria ekonomiska zoner inkluderar också ”öppna” hamnstäder. SEZ av den andra typen ligger vid södra Kina, östra Kina och Gula havet. Det finns fjorton sådana bosättningar.
Till skillnad från den första typen av SEZ, som skiljer sig i nästan fullständig autonomi från statsmakten och från varandra, förenas ”öppna” städer i ett gemensamt system för produktion och administrativa relationer. Produktiviteten i ”öppna” städer är två tredjedelar högre än den genomsnittliga kinesiska nivån.
Coastal SEZs erbjuder nästan fullständig lastomsättning av landets hamnar, 23% av den totala industriproduktionen, 40% av exporten.
Områden och zoner för teknisk och ekonomisk utveckling
Den tredje typen representeras av områden och zoner för teknisk och ekonomisk utveckling. Till skillnad från andra fria ekonomiska zoner, som huvudsakligen är baserade i den östra delen av landet, har platsen för teknikparker blivit Kinas centrala ekonomiska zon.
Sådana enheter finns som regel inom gränserna för öppna ekonomiska zoner och fungerar inte som separata enheter.
Andra typer av fria ekonomiska zoner
Förutom de viktigaste typerna av fria ekonomiska zoner finns det mer än ett dussin tullfria och investeringszoner, gränsöppna städer, ekonomiska zoner i kusten, som också inkluderar landsbygden, högteknologiska zoner och så vidare.
Stor uppmärksamhet, till exempel, förtjänar den öppna ekonomiska zonen för internationellt samarbete, som ligger vid korsningen av gränserna mellan Ryssland, Kina och Nordkorea. Projektet är designat i tjugo år och kostnaden, enligt vissa uppskattningar, når hundra miljarder dollar.
Egenskaper för SEZ: s framsteg med exempel på Shenzhen
Shenzhen ekonomiska zon nämns nödvändigtvis om det blir nödvändigt att bekräfta framgången för den kinesiska ekonomimodellen med ett verkligt exempel.
Kinas största ekonomiska zon skapades 1980. Shenzhen SEZs huvudsakliga specialisering är industrin, och i de kinesiska medierna nämns staden främst i samband med Foxconns elektronikfabrik som finns här.
Enligt den första uppskattningen producerar den första och största fria ekonomiska zonen i Kina idag cirka 90% av hushållsapparater och elektronik i världen. Så en enorm stad byggdes från grunden för att bli en samlingsbutik för den globala marknaden.
När det gäller numeriska indikatorer översteg den årliga tillväxttakten för bruttonationalprodukten i Shenzhen SEZ över 37%. Varuomsättningen ökade från 18 miljoner yuan till 402 miljarder. På den särskilda ekonomiska zonens territorium finns mer än 17,5 tusen företag med kärnenergi, elektronik, teknik, kemisk industri, etc.
De flesta av investeringarna (cirka 85%) är i Hong Kong.
Gränsöverskridande zoner för ekonomiskt samarbete
Förutom de fria ekonomiska zonerna som finns i landet har gränsområden för internationellt samarbete också bildats. I områdena som gränsar till Ryssland finns fyra sådana zoner. De uppmuntrar utvecklingen av jordbruk, produktion av elektronik, textilier och hushållsapparater för export till grannländerna. Handel och turism bedrivs genom gränsekonomiska zoner.
Problem med funktionssätt i fria ekonomiska zoner
Aktiviteterna i de speciella ekonomiska zonerna i Kina, med alla resultat i sådana områden, kompliceras av vissa problem. Dessa begränsningar inkluderar:
- brist på en enhetlig lagstiftning för fria ekonomiska zoner.
- ganska låga kvalifikationer för de kinesiska arbetarna;
- gradvis ökning av mark- och arbetskostnader;
- otillräckligt engagemang av utländska tekniker.
- underskott av egen energi och råvaror;
- missbruk av investerare;
- De flesta utländska investeringar (nästan 80%) kommer främst från Hong Kong.
Resultaten av skapandet av fria ekonomiska zoner
Det positiva resultatet av moderniseringen av den kinesiska ekonomin är uppenbart. Det var tack vare skapandet av sådana ekonomiska zoner som Kina kunde komma in på den internationella marknaden och med tillförsikt förklara sig själv, kombinera den socialistiska inriktningen på ekonomin med marknadsmekanismer (experimentet var tydligen framgångsrikt och markerat med enastående resultat) och inledde produktionen av exportorienterade varor i stora mängder.
