ما هو العفو؟ الكلمة الأولى التي تتبادر إلى الذهن هي التحرير. ومع ذلك ، فإن هذا المفهوم لا لبس فيه. بعد كل شيء ، يمكن أيضا أن يسمى الرأفة إعفاء من العقوبة الجنائية. ما هو الفرق بين هذه المفاهيم؟ لماذا في وقت مبكر إعفاء من المسؤولية الجنائية؟ هل سيكون هناك عفو في روسيا أعلن في عام 2016 ، وما هي فئات السجناء التي يمكن أن يأمل في إطلاق سراحهم؟ وترد الإجابات على هذه الأسئلة وغيرها في هذه المقالة.
تعريف
يُفهم العفو بأنه إطلاق جزئي أو كامل للعقاب. هذا النوع من الإعفاء من العقوبة الجنائية يختلف عن العفو لأنه لا ينطبق على شخص معين ، ولكن على مجموعة من السجناء توحدهم بعض السمات المشتركة. القرار المتعلق بالعفو يتخذ فقط من قبل السلطة العليا.
في البداية ، كان هذا الإجراء عملاً من أعمال الكرم والرحمة من جانب الدولة. في العالم الحديث ، بالطبع ، يسعى هذا التدبير إلى تحقيق المزيد من الأهداف العملية. تحتل مؤسسة العفو في النظام القانوني مكانة خاصة وهي موضوع نقاش. والسبب هو عدم تناسق العواقب التي تنطوي على إعفاءات هائلة من المسؤولية الجنائية.
القصة
حقيقة أن مثل هذا العفو كان معروفا من قبل الإغريق القدماء. على الأقل ، تم العثور على أول ذكر لها في المصادر القديمة. وبالتالي ، فإن المصطلح نفسه من أصل يوناني قديم. ترجمت إلى عفو الروسية - الغفران والنسيان.
يعتقد بعض المؤرخين أن تقليد تسامح المجرمين ظهر في أوقات سابقة. هناك الكثير من الجدل حول مسألة العفو في العلوم القانونية.
في العصور الوسطى ، اعتاد الأباطرة الإقطاعيين على تحرير ممثلي العقارات المتميزة من العقوبة القانونية. نتيجة لهذه الأعمال في الوسط الأرستقراطي ، كان هناك غضب واضح. في المرحلة الأخيرة من العصور الوسطى في أوروبا ، بدأت الشخصيات العامة بشكل متزايد في التعبير عن رأي سلبي فيما يتعلق بالإفراج الجماعي عن السجناء. في المجتمع البرجوازي ، أصبح التمييز بين العفو والعفو أكثر وضوحًا. في الحالة الأولى ، كان تحرير الفرد يعتمد على الإيمان المسيحي وافتراضه الرئيسي عن المغفرة. في الحالة الثانية ، هي في مصلحة المجتمع ، حيث يزعم أن هذا الإجراء يوفر منفعة أخلاقية.
العفو في روسيا
في التاريخ المحلي ، سجلت أول حالات الإعفاء من المسؤولية الجنائية في عصر روريكوفيتش. لم تكن السلطة في تلك الأيام مركزية بشكل خاص ، وبالتالي أتيحت لكل من الأمراء فرصة التصرف وفقًا لتقديرهم الخاص.
في روسيا ما قبل الثورة لم يعرفوا ماهية العفو. لم يكن التشريع هذا المصطلح. لم يكن هناك سوى عفو - مفهوم تم استخدامه أيضًا في تعريف الإفراج الجماعي عن السجناء. حدث هذا ، كقاعدة عامة ، عشية الأعياد الأرثوذكسية.
إحدى حالات العفو المعروفة هي حقيقة من سيرة ف. م. دوستويفسكي. الكاتب ، كما تعلم ، حُكم عليه بالإعدام ، ولكن بعد عشرين دقيقة من إعلان الحكم ، جاءت رسالة حول استبداله بالأشغال الشاقة. السبب وراء بقاء الكاتب على قيد الحياة غير معروف.
ارتبط عفو عام 2006 في روسيا أيضًا بحدث هام ، وهو الذكرى المئوية لتأسيس سلطة الدولة. الإفراج المبكر عن السجناء ، كقاعدة عامة ، يرجع إلى الوضع الاقتصادي والاجتماعي في الدولة.
تشريع
المواد الجنائية المتعلقة بالعفو والعفو منصوص عليها في القانون الروسي الحديث. قالوا إن الإعلان عن الإعفاء الجماعي من المسؤولية يتم بواسطة مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. الإفراج الكامل أو الحد من مدة السجن هو العفو. يسمح القانون الجنائي (المادة 84 ، الجزء 2) بحذف السجل الجنائي.
بالنسبة للعفو ، فإن الرئيس هو الوحيد الذي يمكنه فعل ذلك. في هذه الحالة ، يتوقف شخص معين عن قضاء عقوبة في أماكن الحرمان من الحرية أو يتم تخفيض مدة سجنه. أي أن العفو ، مثل العفو ، يمكن أن يكون من نوعين: كامل وجزئي. تعطي المادتان الجنائيتان 84 و 85 فكرة واضحة عن الفرق بين هذه المفاهيم.
إجراءات التقديم
بعد أن أصبح من الواضح ماهية العفو وما هو الفرق بينه وبين العفو ، يجب أن تفهم في ظل أي ظروف يتم الإعلان عن هذا الإجراء. عند تطبيق الإعفاء الكامل أو الجزئي ، يتم وضع إجراء مناسب. تحدد هذه الوثيقة القانونية السلطات التي تقرر ما إذا كانت ستطبق العفو على شخص معين أم لا.
لا يشير القانون الجنائي إلى تطبيق هذا التدبير. إذا تم إعلان العفو في مرحلة النظر في قضية معينة ، فستكمل المحكمة القضية أولاً ، ثم تعلن الحكم بالإفراج عنه لاحقًا.
فئات المدانين الذين يطبق عليهم العفو بشروط تفضيلية:
- المشاركين في الأعمال العدائية ؛
- الأشخاص الذين حصلوا على جوائز الدولة ؛
- النساء ذوات الأطفال القاصرين ؛
- النساء الحوامل:
- الرجال أكثر من ستين.
- المعوقون
- القصر.
من الناحية النظرية ، ينطبق العفو الجنائي على المدانين ، بغض النظر عن نوع الجريمة. في الممارسة العملية ، ينطبق هذا التدبير في المقام الأول على أولئك الذين لا يقضون عقوبة أو الحكم عليهم لفترة قصيرة.
كما يشير القانون إلى الأشخاص الذين لا يخضعون للعفو. ويشمل ذلك ، كقاعدة عامة ، السجناء ، الذين سبق العفو عنهم ، وأُدينوا بارتكاب جريمة خطيرة ، وكذلك الأشخاص الذين حوكموا أكثر من مرة.
عواقب السجين
تم تعريف كلمة "العفو" أعلاه. وفقا للجزء 2 من الفن. 84 ، ينص على تخفيف العقوبة أو إلغاؤها. ومع ذلك ، فإن هذا الفعل لا يعني التصفية الكاملة لحقيقة ارتكاب جريمة. بمعنى آخر ، إذا تمت مقاضاة شخص ما ، ولكن بعد ذلك يقع تحت العفو ، فسيتم إطلاق سراحه. ولكن بعد ذلك ، عند ارتكاب جريمة جديدة ، في المحكمة هذا الظرف يعتبر مشددا. ومع ذلك ، في الممارسة القضائية ، هناك حالات يتم فيها إلغاء السجل الجنائي تمامًا.
العفو في التاريخ الروسي
لقد كان الإفراج الجماعي عن السجناء من أماكن الحرمان من الحرية أو تخفيف العقوبة ، كما ذكرنا سابقًا ، دائمًا متزامنًا مع أي عطلة. قبل الثورة ، كانت معظمها عيد الفصح أو شروفيتيد. في الحقبة السوفيتية - ذكرى النصر في الحرب الوطنية العظمى. في عام 1953 ، أعلنت بيريا إطلاق سراح عدد كبير من السجناء ، والسبب في هذا العمل هو وفاة جوزيف ستالين. فيما يلي أهم قرارات العفو في التاريخ الروسي.
في عام 1905 ، وقبل حدث تاريخي مهم - الثورة الروسية الأولى ، تم العفو عن المجرمين السياسيين ، الذين قضوا عقوبات بالسجن لمدة عشر سنوات. في بعض الحالات ، تم تخفيض الفترة. في معظم الحالات ، تم استبدال الإعدام بالأشغال الشاقة.
منظمة العفو الدولية فوروشيلوف
في عام 1953 ، قام لافرينتي بيريا بإعداد وثيقة تنص على إطلاق سراح النساء والقصر والرجال الذين تجاوزوا الستين من السجن. كما أدرج وزير الداخلية في قائمة الأسرى لأكثر من خمس سنوات ، بينما خضعت هذه الفئة من الأشخاص لتخفيف العقوبة ، لكن ليس للإفراج التام عن السجن. بحلول أغسطس ، تم إطلاق سراح أكثر من مليون شخص.
هناك رأي مفاده أن المجرمين هم فقط الذين خضعوا للعفو ، المعروف باسم فوروشيلوف ، وأن المدانين بموجب المادة 58 سيئة السمعة واصلوا قضاء عقوباتهم. يعتقد بعض الباحثين أن هذه مجرد أسطورة. كلاهما تعرض للعفو. السجون نصف فارغة. لكن أعداء ما يسمى بأشخاص من المحررين كانوا أيضاً ، وإن كانوا أقلية.
Adenauer العفو
في عام 1955 ، تم إطلاق سراح السجناء الألمان من المعسكرات السوفيتية. كان جوهر العفو ، الذي حصل لاحقًا على اسم غير رسمي على شرف أول مستشار فيدرالي لألمانيا ، إقامة علاقات دبلوماسية. جنبا إلى جنب مع أسرى الحرب ، تم إطلاق سراح السجناء السوفيت أيضا ، متهمين بمساعدة العدو خلال الحرب. هذا العام ، تم العفو عن الأشخاص المدانين بالخدمة في الجيش الألماني. لكن هذا التدبير لم يؤثر على المعاقبين وأولئك الذين حُكم عليهم بالسجن لفترات طويلة لقتلهم وتعذيبهم للمواطنين السوفيت خلال سنوات الحرب.
احتوى قانون العفو الصادر عام 1955 على حكم ينص على ضرورة إعادة المواطنين السوفيت المقيمين في الخارج. تم توجيه مجلس الوزراء لتسهيل رحيلهم إلى الاتحاد السوفياتي وتسهيل العمل في وطنهم.
الدستور العشرين
تم إعلان عفو واسع النطاق في روسيا في عام 2013. وشملت فئة السجناء في المقام الأول أولئك الذين أدينوا بأعمال الشغب والشغب. كما تم العفو عن الفئات التالية من الأشخاص:
- المعوقون
- القصر؛
- المتقاعدين.
- المشاركين في الأعمال العدائية ؛
- المشاركين في تصفية حادث تشيرنوبيل ؛
- النساء ذوات الأطفال الذين لم يبلغوا سن الرشد ؛
- النساء الحوامل.
السجناء الذين ارتكبوا جرائم خطيرة ، فإن هذا التدبير لا ينطبق.
عواقب سلبية وإيجابية
قانون العفو من الناحية النظرية له أسباب إنسانية. ولكن في كثير من الأحيان أدى الإفراج الجماعي عن السجناء إلى اضطرابات عامة وزيادة الجريمة. كانت الاضطرابات الثورية ، كما يُظهر التاريخ ، مرتبطة دائمًا بتفاقم الوضع الجنائي ، الذي سبقه إلغاء العقوبة الجنائية لعدد كبير من المجرمين.
كانت ثورات القرن الماضي هي عواقب العفو. هكذا كان في عام 1905. وضع مماثل تطورت في ثورة فبراير. رغم أنه في الحالة الأخيرة ، حدث الإفراج التلقائي عن السجناء حتى قبل الإعلان الرسمي عن العفو. في فترة لاحقة من تاريخ روسيا ، أدى الإفراج الجماعي عن السجناء دائمًا إلى زيادة الجريمة.
في الوقت نفسه ، يخلق الإفراج المبكر للشخص المدان احتمال تطوير المزيد من مهارات ضبط النفس. وبالتالي ، يحصل على فرصة للعيش وفقًا للقوانين الاجتماعية ومراعاة المعايير الأخلاقية والأخلاقية.
العفو 2016
الحكومة الروسية تمنح العفو سنويا لمجموعات معينة من السجناء. في عام 2015 ، تم اقتراح إخلاء سبيل السجناء من السجن. كان من المفترض أن يشمل العفو المدانين بالاختلاس أو الاحتيال. ومع ذلك ، أرسل الرئيس هذا المشروع للمراجعة.
في النسخة النهائية ، تشمل قائمة الأشخاص الخاضعين للعفو الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة اقتصادية. وفعل ذلك لأول مرة. لكن حتى بين السجناء في هذه الفئة ، فقط أولئك القادرين على دفع غرامة سيكونون أحرارا. وبالتالي ، فإن السلطة العليا تسمح للسجناء بالإصلاح والحصول على فرصة للعمل لصالح المجتمع. وبالتالي فإن خزينة الدولة سوف تتجدد بشكل كبير.
