يتم التحقيق والتحقيق الأولي من قبل هيئات وأشخاص مرخص لهم. الغرض من هذه الأحداث هو تحديد الشخص المسؤول عن الجريمة ، وتوضيح ظروف الحادث. 
السمة العامة
التحقيق والتحقيق الأولي هي الإجراءات الإجرائية. وهي تستند إلى المبادئ والمتطلبات العامة للحزب الشيوعى الصينى. الهيئات المعتمدة في أنشطتها تنفذ المهام المشتركة. تتعلق التحقيقات والاستفسارات الأولية بمرحلة إنتاج واحدة - التحقيق في الجرائم. على الرغم من تشابه الإجراءات ، ومع ذلك ، هناك عدد من الاختلافات الهامة بينهما.
المواضيع
يتم التحقيق الأولي من قبل هيئات وأشخاص مرخص لهم. بالنسبة لهم ، يعتبر تنفيذ هذا الإجراء بمثابة المسؤولية الأساسية الوحيدة. يتم التحقيق من قبل الهيئات المحددة في القانون ، وكذلك موظفيها. بالنسبة لهذه الكيانات ، تعد هذه واحدة فقط من المسؤوليات التي يتم تحقيقها في تنفيذ المهام المتعلقة بالإدارة أو الحفاظ على النظام في منطقة معينة من الحياة العامة. أسند التحقيق الأولي إلى 4 معاهد:
- مكتب المدعي العام (العسكري والمدني).
- التقسيمات الفرعية للشرطة الضريبية.
- ATS.
- وحدات FSB.
يتم التحقيق من قبل هيئات مختلفة ، يتجاوز عددها بشكل كبير عدد هياكل التحقيق.
طرق
أثناء التحقيق الأولي ، تقوم الهياكل والموظفون المعتمدون بمجموعة محدودة من الإجراءات. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الإجراءات الإجرائية المحددة في القانون. في أداء واجباتهم ، يجمع المحققون بين التحقيقات وغيرها من الإجراءات مع التحقيقات التشغيلية. ويتم تنفيذ هذه الأخيرة باستخدام معدات خاصة ، من خلال التحقيق ، وذلك باستخدام الوسائل العلمية والتقنية وغيرها. توفر هذه الإجراءات أسرع كشف للجريمة ، وتحديد الجهات المسؤولة عنها ، والأشخاص الذين يتهربون من المحاكمة ، والعقاب. 
اختصاص
المحققون مسؤولون عن قضايا الجرائم المعتدلة والثانوية. وكقاعدة عامة ، تحدث في مجال حماية وإدارة النظام العام. مثل هذه الأفعال تعتبر أقل خطورة وليس من الصعب دراستها. يتم الكشف عنها في عملية أداء الوظائف الإدارية وضمان السلامة العامة والنظام. التحقيق الأولي إلزامي بالنسبة للجرائم المتعلقة بالخطيرة والخطيرة بشكل خاص هذه الأعمال تشكل تهديدا خطيرا للمجتمع ، كثيفة العمالة ويصعب الكشف عنها.
وضع العملية
إذا كان التحقيق الأولي ضروريًا لجريمة ما ، يتم تنفيذ تدابير عاجلة في غضون عشرة أيام. لا ينص القانون على تمديد هذه الفترة. إذا كان التحقيق كافيًا لحل الجريمة ، يتم تنفيذ التدابير الأولية في غضون 15 يومًا. يجوز للمدعي تمديد هذه الفترة ، لكن لا تزيد عن 10 أيام. لا يمكن أن يستمر التحقيق الأولي (التحقيق الأولي) أكثر من شهرين. يمكن لأي مدعي مدها (من المقاطعة إلى المدعي العام).
التعرف على المواد
يتضمن إكمال التحقيق الأولي توفير المعلومات التي تم جمعها للمدعى عليهم والمدعين المدنيين ، وكذلك لممثليهم بناءً على الطلب. يحق لهؤلاء الأشخاص أيضًا كتابة المعلومات اللازمة من المواد.عند الانتهاء من التحقيق ، الذي يستنفد الكشف عن الجريمة ، فقط الضحية والمتهم وممثليهم يتم منح القدرات المشار إليها. للتعرف على المواد واستخراج المعلومات اللازمة منها ، يجب عليهم أيضًا تقديم التماس. كما ينص الانتهاء من التحقيق الأولي على إعداد لائحة اتهام. جنبا إلى جنب مع المواد التي تم جمعها ، يتم إرسال هذه الوثيقة إلى المدعي العام. 
مستوى الاستقلال الإجرائي للأشخاص المخولين
ينطوي التحقيق الأولي في قضية جنائية على المزيد من الفرص للمسؤولين الذين يقومون بها. على وجه الخصوص ، يجوز للموظفين:
- أن تأمر ببدء الاضطهاد.
- تنسيق العملية بنفسك.
- اتخاذ قرار بشأن تنفيذ التحقيقات وغيرها من الإجراءات الإجرائية.
في الحالة الأخيرة ، ومع ذلك ، يتم توفير عدد من القيود. لأداء بعض الإجراءات ، يجب على الشخص المرخص له الحصول على موافقة المدعي العام أو المحكمة. تم تأسيس هذا الشرط في الفن. 38 قانون الإجراءات الجنائية. لا يتم منح المحققين الحق في اتخاذ قرار مستقل بشأن بدء الادعاء. لديهم دائرة ضيقة إلى حد ما من القوى. على سبيل المثال ، لا يشمل اختصاصها تعليق التحقيق الأولي أو إنهائه أو استئنافه. فيما يتعلق بالأنشطة التي يقومون بها في إطار سلطتهم ، ينتمي هذا الحق عمومًا إلى قادتهم والمدعي العام.
استئناف تعليمات من السلطات العليا والأشخاص
لا يجوز للمحقق الموافقة على قرار المدعي العام بشأن:
- إشراك الموضوع كمتهم.
- وقف الادعاء أو إرسال المواد إلى المحكمة.
- مؤهلات الفعل.
- نطاق التهمة.
- اختيار وتعديل وإلغاء التدابير الوقائية.
- إزالة المحقق أو إبعاده من التحقيق اللاحق.
- رفض الموافقة على تقديم التماس بشأن اختيار التدبير الوقائي أو تنفيذ التدابير الإجرائية الأخرى.
في هذه الحالات ، تشمل سلطة الموظف تعليق التحقيق الأولي مع تقديم المدعي العام الأعلى اعتراضاته الخطية إلى جانب مواد عن الجريمة. هذا الأخير ، بدوره ، قد لا يتفق مع بعض التعليمات المعطاة للموظف المعارض. بالنسبة للمحققين ، ينص القانون على إجراء مختلف ، حيث تكون جميع الأوامر ، بما في ذلك تلك المذكورة في القائمة أعلاه ، إلزامية. جاذبيتها ليست عقبة أمام تنفيذها.
النظام العام
يتمثل جوهر التحقيق الأولي في تحديد وتوطيد آثار الجريمة ، وتحديد هوية مرتكب الجريمة وظروف الحادث الأخرى. عند استلام رسالة أو بيان حول عمل غير قانوني يجري إعداده أو تنفيذه بالفعل ، المسؤولون المخولون:
- البقاء في مكان الحادث مباشرة بعد تلقي المعلومات المحددة.
- توفير حماية مسرح الجريمة.
- إذا لزم الأمر ، تقديم الإسعافات الأولية للضحية وإثبات هويته.
- يتخذون تدابير لضمان أن الوضع لا يزال سليما حتى وصول المحقق.
- ويقومون بجمع المعلومات اللازمة عن الظروف من خلال استطلاع للرأي ، والأشخاص الذين يعيشون في مكان قريب ، ويحددون هوية شهود العيان.
- إذا أمكن ، تعرف على معلومات عن الجاني المزعوم ، واتخاذ تدابير لاحتجازه.
عمل عاجل
يتضمن التحقيق الأولي في القضية تنفيذ عدد من التدابير ، والتي قد يؤدي التأخير إلى:
- تفقد / تلف آثار الجريمة.
- صعوبات في اكتشاف وتحديد علامات الفعل.
- ظهور الجاني فرصة للتهرب من الملاحقة.
لا توفر تكلفة النقرة الحالية قائمة كاملة بالإجراءات العاجلة. في الممارسة العملية ، وتشمل عادة:
- الفحص.
- العطلة.
- التفتيش.
- استجواب الضحية.
- البحث ، الخ
الإجراءات الإجرائية
بعد اتخاذ تدابير عاجلة ، ولكن في موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ بدء الادعاء ، ينبغي نقل هيئة التحقيق إلى المدعي العام. من هذه اللحظة ، يجب أن يؤذن بارتكاب أي إجراء لحل الجريمة. يتم إجراء التحقيقات الأولية وإجراءات البحث التشغيلي مع إخطار السلطات العليا بنتائجها. هذا صحيح بشكل خاص في الحالات التي لم يتم فيها تحديد المشتبه بهم في سياق الإجراءات العاجلة.
نشاط البحث التشغيلي
يهدف التحقيق الأولي إلى تحديد معلومات حول:
- الشهود ، شهود العيان على الجرائم ، بما في ذلك تلك التي يجري إعدادها.
- كائنات الاعتداء والأشخاص المذنبين بها.
- أماكن تخزين الممتلكات والمستندات والأشياء التي تم الاستيلاء عليها بشكل غير قانوني والتي لها صلة بالكشف عن الفعل.
يتضمن التحقيق الأولي تدابير تفتيش تهدف إلى الكشف عن الأشخاص المشتبه في ارتكابهم جرائم. في عملية تنفيذ إجراءات معينة ، يتم تحديد هوية الموضوع ، والتحقق من موقعه. تُستخدم نتائج تدابير التحقيق التشغيلية في إعداد وتنفيذ إجراءات التحقيق الأخرى. كما أنها بمثابة دليل بعد التحقق والتوحيد المناسب. يتم تعيين دعم البحث التشغيلي بعد إرسال المواد إلى المدعي العام من أجل العثور على الشخص مذنب بارتكاب الجريمة ، نيابةً عن سلطة التحقيق على وجه الحصر. 
اتهام
ينتهي التحقيق الأولي بوثيقة تنص على:
- مكان وتاريخ التسجيل.
- F. I. O. ، موقف الموظف الذي يشكل الفعل.
- معلومات حول الموضوع تحمل المسؤولية.
- زمان ومكان الفعل ، الدوافع ، الأساليب ، الأهداف ، النتائج والظروف الأخرى ذات الأهمية الكبيرة.
- صياغة التهمة بالإشارة إلى فقرة ، جزء ، مادة من القانون الجنائي.
- قائمة الأدلة التي تثبت ذنب الشخص المعني ، وقائمة من الوقائع التي أشار إليها الدفاع.
- الظروف المخففة والمشددة.
- معلومات عن الضحية ، مقدار وطبيعة الضرر الذي لحق به.
- قائمة الأشخاص الذين يجب استدعاؤهم للمحكمة.
تتم الموافقة على قرار الاتهام ضمن اختصاص رئيس الهيئة التي أجرت عمليات البحث التشغيلي وغيرها من الإجراءات الإجرائية. يتم إرسال هذه الوثيقة ، جنبًا إلى جنب مع المواد التي تم جمعها ، إلى المدعي العام. يجب أن تدرس الأخير في غضون يومين.
قرارات المدعي العام
المسؤول المحدد ، بعد فحص لائحة الاتهام والمواد المستلمة ، يتخذ أحد القرارات التالية:
- على عودة القضية في حالة عدم الامتثال لمتطلبات الفن. 225 قانون الإجراءات الجنائية. في هذه الحالة ، يجب على الهيئة التي نفذت الإجراءات الإجرائية وضع لائحة الاتهام بشكل صحيح وإرسالها مرة أخرى إلى المدعي العام. قد يمدد الأخير فترة الاستفسار بما لا يزيد عن 3 أيام.
- بشأن الموافقة على الفعل وتقديم المواد إلى المحكمة للنظر في الأسس الموضوعية.
- حول إنهاء الملاحقة القضائية على الأسس المنصوص عليها في الفن. 24-28 قانون الإجراءات الجنائية.
- حول اتجاه المواد إلى التحقيق الأولي.
إذا وافق المدعي العام على لائحة الاتهام ، يحق له أن يستبعد بعض النقاط منها ، لإعادة تأهيل التهمة. يجب أن ترد هذه الإجراءات في المرسوم ذي الصلة. 
المحكمة والتحقيق الأولي
من أهم ضمانات الامتثال للقانون أثناء المقاضاة والكشف عن جريمة ما رصد أنشطة الموظفين الذين يقومون بالبحث التشغيلي وغيرها من الإجراءات الإجرائية .. فقط المحكمة لها الحق في اتخاذ القرارات:
- على تمديد فترة الاحتجاز.
- حول البحث أو النوبة في المنزل.
- حول اختيار تدبير وقائي في شكل الإقامة الجبرية ، والاحتجاز ، والكفالة.
- عند تفتيش المنزل دون موافقة الأشخاص الذين يعيشون فيه.
- بشأن وضع المشتبه به غير المحتجز في مركز طبي أو غيره من المرافق الطبية للفحص.
- حول البحث الشخصي ، باستثناء الحالات المحددة في الفن. 93 قانون الإجراءات الجنائية.
- عند الاستيلاء على المراسلات ، إذن للاستيلاء عليها والتفتيش في مؤسسة الاتصالات.
في إطار إجراءات ما قبل المحاكمة ، للمحكمة الحق في النظر في شكاوى التقاعس / الإجراءات ، وقرارات المحققين ، والمدعي العام بالطريقة وفي القضايا المنصوص عليها في الحزب الشيوعي الصيني. إذا كشف فحص المواد في الحالات الأولى أو اللاحقة عن عدم اكتمال التدابير المتخذة ، أو التأهيل غير الصحيح للفعل أو غيره من الانتهاكات ، تتخذ المحكمة التدابير المناسبة للقضاء عليها. إذا كانت هناك أسباب ، يجب عليه إصدار مرسوم خاص (تقرير). في هذه الوثيقة ، تلفت المحكمة الانتباه إلى وقائع انتهاك متطلبات القانون التي تم الكشف عنها أثناء المراجعة ، وتتطلب اعتماد التدابير المناسبة للقضاء عليها ومنعها في المستقبل.
بالإضافة إلى ذلك
لا يجوز تنفيذ بعض إجراءات التحقيق إلا بإذن من المحكمة. في الفن. 165 من الحزب الشيوعى الصينى ينظم الإجراء للحصول على هذه الموافقة. يتضمن الخطوات التالية:
- بالاتفاق مع المدعي العام ، يقدم المحقق إلى المحكمة طلبًا لتنفيذ إجراء محدد يتطلب إذن من المحكمة. يجب أن تكون مصحوبة بمرسوم مناسب للموظف.
- تنظر المحكمة في الطلب فقط خلال 24 ساعة من لحظة اعتماده. يجوز للموظف والمدعي العام المشاركة في الاجتماع.
- عند الانتهاء من النظر في الطلب ، تصدر المحكمة قرارًا. بقراره ، يمكنه التصريح بتنفيذ الحدث المطلوب أو رفضه مع الإشارة إلى الدوافع التي وجهته.
المهام الإشرافية للمدعي العام
هذا هو المسؤول التالي بعد المحكمة المفوض بمراقبة أعمال التحقيق. على وجه الخصوص ، يحق للمدعي العام:
- التحقق من الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي عند استلام وتسجيل وحل البيانات وتقارير الجريمة.
- اتخاذ قرار مسبب ، والذي يتم بموجبه إرسال المواد إلى سلطة التحقيق لاتخاذ قرار بشأن مسألة الملاحقة الجنائية بشأن وقائع انتهاكات القانون التي كشف عنها المدعي العام.
- مطالبة الهيئات المرخص لها بالقضاء على أوجه القصور وعواقب عدم الامتثال لمتطلبات التشريعات التنظيمية.
- النظر في معلومات المحقق التي قدمها رئيسه حول الخلاف مع تعليمات المدعي العام واتخاذ قرار بشأنه.
- إعادة المواد التي تحتوي على أوامر مكتوبة لتنفيذ تدابير إضافية ، وتغيير مؤهلات الفعل أو نطاق التهمة من أجل تصحيح لائحة الاتهام أو الاستنتاج والقضاء على الانتهاكات التي تم اكتشافها.
الإشراف الإداري
يتم تنفيذها من قبل رئيس هيئة التحقيق. يقوم الرئيس ، على وجه الخصوص ، بالتحقق من توقيت الإجراءات التي يتخذها المسؤولون لحل ومنع الجرائم ، ويتخذ التدابير المناسبة للتنفيذ الأكثر اكتمالا وموضوعية وشاملة للتدابير والإجراءات المقررة. رئيس القسم مكلف بالحقوق:
- تحقق من القضية الجنائية.
- إعطاء أوامر للموظفين بشأن تنفيذ أنشطة معينة.
- اتخاذ قرار لجعل الموضوع كمتهم.
- إعطاء إشارة إلى التأهيل للجريمة.
- قم بالترتيب حول إرسال المواد ، وتنفيذ إجراءات معينة في إطار التحقيق الأولي ، ونقل القضية إلى موظف آخر ، أو تكليف التحقيق بعدة خبراء ، إلخ.
رئيس الوحدة يوافق على قرار إنهاء الاضطهاد. يجوز له إعادة المواد إلى المحقق مع تعليماته المكتوبة لإجراء تحقيق إضافي.استئناف أوامر الرئيس لا يوقف تنفيذها ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية. يقوم رئيس وحدة التحقيق بمراجعة المتطلبات الواردة من المدعي العام من أجل القضاء على انتهاكات القانون التي ارتكبت في مرحلة التحقيق الأولي. لرئيس القسم سلطة قبول اعتراض كتابي على هذه اللوائح. في هذه الحالة ، يرسل رئيس الوحدة إشعارًا إلى المدعي العام بشأن عدم موافقته على المتطلبات ، أو يعطي المحقق أمرًا بالوفاء بها. يجب أن يكون الأخير في الكتابة.
