الفحص التاريخي والثقافي للدولة هو مجموعة من الأعمال الخاصة. بناءً على نتائج الأحداث ، يتم إعداد فعل ما. تم الاتفاق مع الجهة المسؤولة عن الحفاظ على المواقع التاريخية والثقافية. دعونا نفكر كذلك في كيفية إجراء الفحص التاريخي والثقافي. 
الأعمال الرئيسية
يشمل الفحص التاريخي والثقافي للدولة لمواد التراث الثقافي ما يلي:
- الدراسات الببليوجرافية.
- الامتحانات الميدانية.
- وصف لموضوعات الدراسة.
- الصور الفوتوغرافية.
- تلقي البيانات وسجل الدولة.
- أعمال جيوديسية.
- دراسة المواد الأرشيفية.
- التفتيش الفني.
- وصف حدود الكائن الذي تم التحقيق فيه.
يمكن إدراج أنشطة أخرى في حزمة الأنشطة. منظمة متخصصة تقوم بالخبرات التاريخية والثقافية. يجب على المقاول الامتثال لمتطلبات التشريع الحالي.
متى تتم الدراسة؟
تحدد اللائحة الخاصة بالخبرة التاريخية والثقافية للدولة الشروط التي بموجبها يكون الإجراء إلزاميًا. يتم إجراء الدراسة إذا كان من الضروري إجراء أعمال اقتصادية أو استصلاح الأراضي أو الإنشاء أو التنقيب أو إدارة الأراضي التي يمكن أن تؤثر (بشكل غير مباشر أو مباشر) على المجمع الذي يخضع لحماية خاصة. الشرط الأساسي الثاني هو عدم وجود خطط التنمية الحضرية المعتمدة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ الإجراء إذا كان العميل يسعى إلى تحقيق أحد الأهداف التالية:
- استبعاد الكائن الثقافي التاريخي من السجل.
- تحديد الموضوع المعقد لحماية خاصة ، وتسجيله.
- تغيير فئة الأهمية الثقافية والتاريخية للكائن.
- وضع واعتماد حدود المجمع الخاضع لحماية خاصة وأنظمة استخدام الأراضي و لوائح تخطيط المدن داخل هذه المنطقة.
أشياء الفحص التاريخي والثقافي
يتم تحديد علاماتهم بموجب القانون الاتحادي رقم 73. وتشمل المجمعات الخاضعة للحماية الخاصة ما يلي:
- الأشياء العقارية والأعمال المتعلقة بالنحت والفنون والحرف والرسم والعلوم والتكنولوجيا وغيرها من الأشياء التي:
- ظهرت نتيجة أو في عملية الأحداث التاريخية ؛
- تم إنشاؤه منذ أكثر من 40 عامًا ؛
- إنها قيمة من الناحية التاريخية والأثرية والجمالية والأنثروبولوجية والعرقية والتخطيط الحضري والعلمي والتقني والاجتماعي والثقافي.
- المجمعات التي تعمل كمصدر للمعلومات عن تنمية الناس.
- منزل أو شقة تذكارية تتعلق بحياة أو عمل الأشخاص البارزين الذين لديهم خدمات خاصة إلى الاتحاد الروسي.
مسؤولية الموضوعات
في روسيا ، يسري قانون حماية الأشياء الثقافية والتاريخية. لعدم الامتثال لمتطلباته ، يتم توفير المسؤولية. هو نفسه تقريبا بالنسبة للمستأجر ، والمستخدم ، ومالك المناطق المحمية بشكل خاص. إذا تم اكتشاف انتهاكات من المالك ، فمن الممكن مصادرة أو استبدال المجمع (المنشأة) بالطريقة المنصوص عليها في القانون. لا يمكن تطبيق هذه التدابير على المستأجر أو على الشخص الذي يقوم بالاستخدام غير المبرر للمنطقة. تشمل العقوبات العامة لجميع المواد غرامة تصل إلى 50 ألف روبل. وفقا للفن. 7.13 رمز الإدارة أو ما يصل إلى 500 ألف روبل. وفقا للفن. 243 من القانون الجنائي.قد يواجه المذنبون أيضًا انتهاكًا جنائيًا - قد يصل إلى 5 سنوات في السجن يعتمد نوع العقوبة على فئة الكائن والأضرار الناتجة. قد تتم مصادرة الموقع الذي يقع فيه المجمع ، والذي يخضع لحماية خاصة. يتم تطبيق هذا الإجراء إذا تم تدمير الكائنات الموجودة في الإقليم بسبب خطأ الموضوع. تخضع المجمعات المحمية بشكل خاص للضبط في الحالات التي لا يقوم فيها الشخص المسؤول عن حالته بالترميم في الوقت المناسب. تهدد المصادرة أيضًا في حالة عدم إجراء فحص تاريخي وثقافي إلزامي قبل القيام بعمل يمكن أن يؤثر على حالة منطقة ثمينة. 
أنواع وفئات المجمعات
يتم تنفيذ تصنيف الكائنات حسب ما إذا كانت معزولة أو مدرجة في مجموعة أو تعمل كجزء من المناظر الطبيعية. وفقًا لهذه المعايير ، هناك:
- الآثار.
- الفرق.
- الأماكن السياحية.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك تصنيف يعتمد على درجة الأهمية. على هذا الأساس ، يتم تمييز الكائنات ذات الأهمية الفيدرالية أو المحلية أو الإقليمية. يتم تعريف القواعد العامة والخاصة لهم ، والتي يتم بموجبها تسجيلها وإدخالها في Rosreestr.
من يقوم بالبحث؟
يسمح بإجراء الفحص التاريخي والثقافي من قبل الكيانات القانونية ، التي يوجد بها على الأقل ثلاثة أخصائيين. أنها تشكل لجنة. يجب على كل خبير في الفحص التاريخي والثقافي اجتياز الشهادة في الوزارة المقابلة. تضم وزارة الثقافة متخصصين في القائمة المقابلة للأشخاص الذين يحق لهم إجراء هذه الدراسة. يمكن فقط تأهيل الكيانات الحاصلة على تعليم احترافي عالي في التخصص ، بالإضافة إلى الخبرة في هذا المجال لمدة 10 سنوات على الأقل.
أمر التنفيذ
يمكن إجراء الفحص التاريخي والثقافي للدولة من قبل هيئة مختصة من سلطة الدولة أو الحكومة المحلية لمواطن أو كيان قانوني. يتم تنفيذ الإجراء على أساس اتفاقية موقعة بين العميل والمقاول. قبل بدء العمل ، يقوم بادئ الأحداث بتمرير حزمة المستندات إلى المتخصصين. وتشمل هذه:
- المواد التي توجد بها معلومات حول قيمة المجمع في التخطيط الاجتماعي والثقافي والأثري والجمالي والأنثروبولوجي والعرقي والتخطيط الحضري وخطة أخرى.
- صور الموقع والعناصر في وقت توقيع العقد.
- نسخة من جواز سفر الكائن.
- مقتطف من Rosreestr ، والذي يحتوي على معلومات حول حقوق المجمع أو قطع الأراضي الواقعة داخل حدوده.
- نسخة من الالتزام الأمني للمالك أو المستخدم أو المستأجر.
- معلومات حول الأشياء والمواقع الثقافية والتاريخية داخل أراضيها ، والتي يتم إدخالها في السجل العقاري للدولة. مصادرها هي نسخ من المقتطفات وجوازات السفر والخطط وما إلى ذلك.
- شهادة المنظمة التي تنفذ المحاسبة التقنية أو المخزون. يجب أن تشير إلى عنوان المجمع ، وخصائصه التقنية ، وحالته. يتم إرفاق نسخة من ورقة البيانات أو مخطط الطابق بالشهادة. يجب أن توضح المخططات الأبعاد وشرح المبنى.
- نسخة من المستند تؤكد الحق في المجمع أو المؤامرات الموجودة فيه.
- منطقة أمان المشروع.
- نسخة من قرار سلطة الدولة بشأن تحديد حدود الإقليم والنظام القانوني داخلها.
- خطة مسح الأراضي للموقع ، أكملت كجزء من العمل المساحية.
- نسخ من المستندات التي تؤكد أن الموقع أو منطقته الأمنية تنتمي إلى فئة معينة من الأراضي ونوع الاستخدام المسموح به للمنطقة.
- نسخة من خطة التطوير الحضري للمنطقة التي من المفترض أن تقوم بتنفيذ أعمال البناء والاستصلاح والأشغال المنزلية والأشغال المنزلية وغيرها.
- خطة تاريخية وثقافية أو جزء منها للأشياء الموجودة داخل حدود التسوية التاريخية.
- البيانات التي تشير إلى إنهاء المجمع ، دخلت في السجل العقاري الدولة. يتم إرفاق تقرير التفتيش بهم ، والذي يتم تجميعه عند القيام بالأعمال اللازمة لإعداد الوثائق لتقديمها إلى السلطة المحاسبية لطلب الاستبعاد من السجل الموحد للكائن الثقافي والتاريخي.
- معلومات حول التدابير التي اتخذتها إدارة الشرطة ومكتب المدعي العام والهيئات الأخرى المخولة لجذب كيانات مذنبة بتدمير أو تدمير مجمع محمي بشكل خاص أو نقله أو التسبب في ضرر له أو تغيير مظهره الداخلي أو ظهوره إلى المسؤولية.
- المواد التي لها ما يبرر إعادة بناء الكائن الثقافي والتاريخي المفقود.
الدفع لعمل المتخصصين
يتم دفع الفحص التاريخي والثقافي لأشياء التراث الثقافي ذي الأهمية الفيدرالية وفقًا لشروط العقد. يعتمد المبلغ على تعقيد ونطاق العمل المقترح. حجمها يتكون من الدفع:
- أخصائي العمل.
- الوثائق والمعدات والمواد والخدمات والأدوات اللازمة لإجراء الدراسة.
- مصاريف السفر والنقل.
تحدد السلطة المختصة الإجراء الذي يتم بمقتضاه دفع الفحص التاريخي والثقافي للدولة للمجمعات ذات الأهمية الإقليمية أو المحلية.
الفروق الدقيقة
قد لا يعتمد مبلغ الدفع للدراسة على نتائجها. لا يحق للمتخصص أن يتلقى من العميل (لا قبل إجراء الفحص التاريخي والثقافي ، ولا بعده) شكراً لك أو تشجيعًا أو مكافأة على نتائج القيمة أو المال أو الممتلكات الأخرى أو الخدمات أو الحقوق الخاصة بك أو لأطراف ثالثة. يتم وضع نتائج الدراسة في شكل فعل. يجب أن يحتوي الانتهاء من الامتحان التاريخي والثقافي على نتيجة واضحة لا لبس فيها.
الإطار التنظيمي
يتم تنظيم إجراء إنشاء سجل الدولة للأشياء الثقافية والتاريخية بواسطة Ch. 4 القانون الاتحادي رقم 73. القواعد التي بموجبها يتم تسجيل وتسجيل جواز سفر المجمعات في التوصية المنهجية. تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الثقافة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توفير المبادئ العامة لإنشاء وصيانة سجل الدولة. يتم تعريفها في اللائحة المعتمدة بموجب أمر Rosokhrankultura رقم 37. 
الإجراء لتسجيل المجمعات
لاتخاذ قرار مناسب ، ترسل وزارة الثقافة في المنطقة إلى حكومة الاتحاد الروسي:
- تطبيق لإدخال معلومات حول المجمع المحدد يخضع لحماية خاصة في السجل.
- قانون الامتحانات التاريخية والثقافية.
- معلومات عن اسم المجمع.
- بيانات عن تاريخ الإنشاء أو وقت الحدوث ، عن إعادة الهيكلة / التغييرات الرئيسية ، الحدث التاريخي.
- عنوان موقع المجمع.
- معلومات حول نوع الكائن.
- وصف الميزات التي ينبغي على المجمع إدراجها في سجل الدولة.
- الصور.
- وصف حدود المنطقة.
- معلومات عن المالك / المستخدم / المستأجر.
- معلومات حول مواضيع الحق في قطعة أرض ، والنظام القانوني لاستخدامها.
تقوم الهيئة الفيدرالية المخولة بحماية المجمعات ذات القيمة العالية ، وكذلك وزارة الثقافة في المنطقة ، بتنفيذ الأعمال المتعلقة بتحديد هويتها والمحاسبة. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الخبرة التاريخية والثقافية. يتم تنفيذ هذه الأنشطة وفقًا للبرامج الفيدرالية المستهدفة ، وكذلك بناءً على توصيات من الكيانات القانونية والمواطنين.
نقطة مهمة
تُعتبر المجمعات ذات القيمة في الخطة الأثرية والجمالية والمعمارية والعلمية والتقنية والإثنولوجية والأنثروبولوجية والإثنية وغيرها ، والتي تم إعداد إجراء مقابل لها بناءً على نتائج الدراسة ، محمية بشكل خاص من تاريخ استلام السلطات والوزارات الاتحادية المذكورة أعلاه وثائق. تعتبر المواقع الأثرية مجمعات ثقافية وتاريخية من لحظة اكتشافها.يتم تضمين المعلومات حول المواقع الثقافية والتاريخية ذات القيمة الخاصة في بطاقات التسجيل. تعمل كجزء من السجل ويتم تخزينها إلى أجل غير مسمى. 
بالإضافة إلى ذلك
تلتزم وزارة الثقافة في المنطقة بإخطار المالك / المستخدم / المستأجر بالكائن الثقافي والتاريخي المكتشف بشأن القرار الذي اتخذته سلطة الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو حكومة البلد بإدراج معلومات عنه في سجل واحد أو رفضه. يمكن تسجيل المجمعات ، على الأقل 40 سنة مرت منذ إنشائها / إنشائها. الاستثناء هو المنازل التذكارية والشقق المرتبطة بأنشطة وحياة الأشخاص البارزين الذين لديهم مزايا خاصة لروسيا. وسيتم النظر في تحديد هذه الأشياء مباشرة بعد وفاة هؤلاء الأفراد. قبل اتخاذ قرار بإدراج المعلومات في السجل أو رفض القيام بذلك ، تخضع المجمعات المكتشفة للحماية الإلزامية وفقًا للقانون الحالي. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالأشياء الثقافية والتاريخية ذات الأهمية الفيدرالية في السجل بناءً على مرسوم حكومي. وكالة الدولة المرخصة لضمان حماية هذه المجمعات هي المسؤولة عن التسجيل. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالأشياء ذات الأهمية الإقليمية في السجل بناءً على اقتراح وزارة الثقافة للموضوع وفقًا للقرار الذي اتخذه.
