تسجيل حالة المنظمات غير الهادفة للربح: الميزات والمخطط والتوصيات والمراجعات

في 18 أبريل 2008 ، دخلت التعديلات على قانون المنظمات غير الربحية حيز التنفيذ. بما في ذلك ، الإضافات المعنية المؤسسات التعليمية. نتيجة لذلك ، أصبح تسجيل الدولة للمنظمات غير الربحية أكثر تعقيدًا ، وزادت مدة الأعمال الورقية. بالإضافة إلى ذلك ، زيادة العقوبات لعدم الامتثال للمتطلبات القانونية. بعد ذلك ، نعتبر إجراءً جديدًا لتسجيل المنظمات غير الربحية.

الإطار التنظيمي

تم وضع القواعد التي بموجبها يتم تسجيل المنظمات غير الربحية في مادة منفصلة 13.1 من القانون الاتحادي رقم 7. الشروط العامة المطبقة سابقًا على هذه الكيانات. اليوم يخضعون لقواعد خاصة. تشبه تلك التي يتم من أجلها تسجيل منظمة عامة غير ربحية.

الهيئات المعتمدة

في السابق ، تم إرسال المستندات إلى القسم الإقليمي لمصلحة الضرائب. حاليا ، يتم تقديم الطلب والأوراق اللازمة لإدارة دائرة التسجيل الفيدرالية. في الوقت نفسه ، ينبغي للأطراف المعنية أن تأخذ في الاعتبار أن الموعد النهائي لتقديم المستندات اليوم يقتصر على ثلاثة أشهر. يتم حساب هذه الفترة من تاريخ اتخاذ القرار بشأن تشكيل المنظمة.

تفاصيل الإجراء

كما ذكر أعلاه ، فإن تسجيل منظمة مستقلة غير ربحية أكثر تعقيدًا في الوقت الحالي. وذلك لأن الإجراء يتم تنفيذه بواسطة خدمتين مختلفتين تتفاعلان مع بعضهما البعض. بادئ ذي بدء ، يتم إرسال المستندات إلى خدمة التسجيل الفيدرالية. بعد اتخاذ قرار إيجابي ، يتم نقل الورقة إلى مكتب الضرائب. هذا الأخير يجعل الإدخالات المناسبة في سجل الدولة الموحدة للكيانات القانونية. بعد الدخول ، تقوم مصلحة الضرائب بإخطار Rosregistration. هي ، بدورها ، تصدر شهادة على الموضوع.

التوقيت

استغرق تسجيل المنظمات غير الربحية سابقا 5 أيام (العمال). تم حسابهم من تاريخ إرسال حزمة الوثائق. حاليا ، يتم زيادة هذه الفترة إلى 23 عبيد. أيام:

1. صنع القرار من قبل سلطة التسجيل - 14 يوم.
2. الدخول إلى سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية - 5 أيام.
3. إخطار من سلطة التسجيل - يوم واحد.
4. إصدار شهادة بعد تلقي إشعار من FSF - 3 أيام.

وثائق بعض الكيانات البريدية. بالنظر إلى وقت الشحن ، يمكن أن يستغرق الإجراء بأكمله حوالي شهر. يتم تسجيل التغييرات في منظمة غير ربحية وفقًا لنفس القواعد وفي نفس الإطار الزمني الموضح أعلاه.

نقطة مهمة

لا ينص التشريع الحالي على إعادة تسجيل المنظمات غير الربحية. ثبت في الفن. 6 من الفقرة 4 من القانون الاتحادي رقم 18. ومع ذلك ، يتم التحكم في أنشطة المنظمات غير الحكومية المسجلة قبل بدء نفاذ التغييرات التشريعية ، وتسجيل التغييرات في الوثائق التأسيسية ، وتصفية / إعادة التنظيم وفقا للقواعد الجديدة.

فشل الجسم المصرح به

في الفن. 23. حدد القانون الاتحادي رقم 7 الأسس التي بموجبها قد تترك خدمة التسجيل طلبًا لمنظمة غير ربحية غير راضية. وتشمل هذه:

1. وجود تباينات في الوثائق التأسيسية للتشريعات الحالية.
2. توفير حزمة غير كاملة من الأوراق المالية من قبل كيان ما ، وتنفيذها بشكل غير صحيح ، وتقديمها إلى هيئة لا يشمل اختصاصها تسجيل المنظمات غير الحكومية.
3. التواجد في سجل المؤسسة بنفس الاسم.
4. عدم وجود حق لشخص يعمل كمؤسس في أن يكون وفقًا للقانون الاتحادي رقم 7.
5. التواجد باسم الكلمات التي تسيء إلى المشاعر الدينية والقومية ، بما يتعارض مع المعايير الأخلاقية.

تلتزم الجهة المرخص لها بالإبلاغ عن رفض التسجيل في موعد لا يتجاوز شهرًا من تاريخ استلام المستندات. علاوة على ذلك ، يجب أن يشير القرار إلى أسباب عدم تلبية الطلب.

مسؤوليات المنظمات غير الحكومية

في غضون ثلاثة أيام ، يجب على المنظمة الإبلاغ عن التغييرات التي تؤثر على المعلومات الأساسية عنها. جنبا إلى جنب مع الإخطار ، يتم تقديم الوثائق ذات الصلة إلى الجهة المعتمدة. تتضمن المعلومات حول التغييرات التي تكون المنظمة ملزمة بإبلاغ هيئة التسجيل بها:

1. اسم قصير وكامل.
2. الوضع القانوني.
3. عنوان الهيئة الحاكمة الدائمة.
4. طريقة التعليم (إعادة التنظيم أو التعليم).
5. معلومات عن المؤسسين.
6. معلومات عن الخلافة (في حالة إعادة التنظيم).
7. تاريخ تسجيل التعديلات / الإضافات على الوثائق التأسيسية.
8. طريقة لإنهاء المنظمات غير الحكومية من أنشطتها (التصفية ، إعادة التنظيم ، الاستبعاد من السجل).
9. F. I. O. أو الوظيفة أو TIN أو تفاصيل جواز السفر للشخص الذي له الحق في تمثيل المنظمة دون توكيل قانوني.
10. معلومات حول مكاتب التمثيل / الفروع.
11. TIN ، التاريخ ، رمز سبب التسجيل لدى دائرة الضرائب الفيدرالية.
12. معلومات حول الحسابات المصرفية.
13. CEA.
14. التاريخ ورقم التسجيل في PFR ، FSS ، TFOMS.

يتم تصحيح المعلومات غير المتعلقة بالوثائق التأسيسية دون دفع رسوم.

العمل مع الوثائق

تمر أوراق الموظفين الفنيين الوطنيين المرسلة إلى الجهة المرخص لها بنفس المراحل ، والتي تشمل التسجيل الأولي للمنظمات غير الربحية. هذا يعني أن الخدمة في الوقت نفسه تتخذ قرارًا مناسبًا لإرضاء الطلب أو رفضه. وفقًا لعدد من المؤسسين الذين اجتازوا بالفعل الإجراء بموجب القانون الجديد ، يتم تسجيل ميثاق منظمة غير ربحية في غضون شهر من تاريخ تقديمه. تؤثر هذه اللحظة سلبًا على أنشطتها ، مما يعقد العمل بشكل كبير. ومع ذلك ، لا يُسمح بعدم تقديم المستندات وإخطار سلطة التسجيل بالتغييرات. في حالة عدم الامتثال لمتطلبات القانون للمنظمات غير الحكومية ، يمكن تطبيق عقوبات صارمة.

مراقبة النشاط

تم تعديل القانون لوضع متطلبات جديدة لتوفير المعلومات وإعداد التقارير. في السابق ، أرسلت المنظمات غير الهادفة للربح مرة واحدة في العام نتائج الاستخدام المستهدف للأموال إلى الخدمة الضريبية. حاليًا ، بالإضافة إلى هذا الالتزام ، يجب عليهم تقديم تقارير حول:

1. أنشطتهم.
2. التكوين الشخصي للهيئات الإدارية.
3. إنفاق الأموال واستخدام الممتلكات الأخرى. يجب على المنظمات غير الحكومية ، من بين أشياء أخرى ، الإبلاغ عن القيم المادية الواردة من الشركات الأجنبية والدولية والأفراد والكيانات عديمي الجنسية.

قائمة الوثائق

بالنظر إلى أن نموذج تسجيل جديد لمنظمة غير ربحية ساري المفعول حاليًا ، فمن الضروري إدراج الأوراق المالية التي يوفرها NPO للخدمة المصرح بها:

1. بيان. تم التوقيع عليه من قبل كيان مفوض لتمثيل المنظمات غير الحكومية. يجب أن يشير الطلب إلى F. F. O. ، عنوان الإقامة ، وتفاصيل الاتصال. المستند معتمد من قبل كاتب عدل.
2. ثلاث نسخ من الوثائق التأسيسية.
3. إيصال واجب.
4. قرار بشأن تشكيل المنظمات غير الحكومية والموافقة على الوثائق التأسيسية. ينبغي أن تشير إلى تكوين الهيئات الرئاسية المنتخبة أو المعينة. تم تقديم المستند في نسختين.
5. بيانات عن مكان وجود هيئة دائمة تنفيذية.
6. معلومات عن المؤسسين. تم توفير المستند في نسختين.

بالإضافة إلى ذلك

لا يمكن أن يتم تسجيل منظمة غير هادفة للربح إذا كان واحد أو أكثر من المؤسسين مواطنين أو كيانات أجنبية بدون جنسية ، والتي تقرر أن إقامتهم على أراضي الاتحاد الروسي غير مرغوب فيها. تشمل هذه الفئة أيضًا الأفراد والشركات الذين تتعلق أنشطتهم بغسل الأموال أو تمويل التطرف. لا ينطبق القانون الاتحادي رقم 7 على المؤسسات الحكومية والإقليمية والمحلية والبلدية ومؤسسات الدولة.

صلاحيات سلطة التسجيل

الخدمة الفيدرالية لديها قدرات كبيرة. وهي لا تنطبق فقط على نطاق تسجيل الموظفين الفنيين الوطنيين ، ولكن أيضًا للسيطرة على عملهم. على وجه الخصوص ، يجوز لسلطة التسجيل:

1. طلب الوثائق الإدارية.
2. إرسال ممثلين إلى الأحداث التي تنظمها المنظمات غير الحكومية.
3. لطلب وتلقي المعلومات المتعلقة بالعمليات المالية والتجارية للجمعيات من هيئات الإحصاء الحكومية ومفتشي الضرائب وهياكل الرقابة والإشراف الأخرى والائتمان وغيرها من الشركات المالية.
4. إجراء اختبارات الامتثال على عمل المنظمات غير الحكومية الوطنية أكثر من مرة واحدة في السنة. يمكن لسلطة التسجيل ، من بين أشياء أخرى ، التحكم في مطابقة إنفاق الأموال واستخدام الممتلكات الأخرى مع الأهداف المحددة في الوثائق التأسيسية للمنظمة.
5. في حالة انتهاك المتطلبات التشريعية أو ارتكاب أفعال NPO خلافًا للمهام التي تم إنشاؤها من أجلها ، قم بإصدار تحذير مكتوب. ويصف حقيقة عدم الامتثال للمتطلبات ويحدد مهلة زمنية لإلغائها (على الأقل شهر واحد). يحق لمنظمة غير حكومية أن تستأنف هذا التحذير.

مع التنفيذ المنهجي للأنشطة التي لا تلبي أهداف تشكيل منظمة غير ربحية ، وكذلك في عدد من الحالات الأخرى ، يمكن تصفية المنظمات غير الحكومية بقرار من المحكمة.