تعتبر الانتخابات ، وكذلك جودة ضمان العملية الانتخابية للهيئات الحكومية في جميع أنحاء العالم ، بمثابة اختبار للبلد لمستوى الديمقراطية في المجتمع والحكومة. العملية الانتخابية لا تحدث بنفس الطريقة. الأكثر شعبية هي النظم الانتخابية الأكثرية والتناسبية.
تاريخ العملية الانتخابية
نشأت بالفعل الحاجة إلى انتخاب الشيوخ في قبيلة أو مدينة. فمن الواضح أن الأغلبية و النظام النسبي في ذلك الوقت لم يخترعها الناس بعد. تستخدم عملية الاختيار في الاجتماعات العامة للأشخاص. تم طرح بعض الترشيحات للمناقشة العامة ؛ فقد صوتوا لها برفع الأيدي. محاسب خاص عد الأصوات. عندما تم حساب الأصوات لكل مرشح على حدة ، تمت مقارنة نتائج المرشحين ، وتم إعلان الفائز.
في بعض القبائل ، مثل الهنود ، كان التصويت مختلفًا. تم تسليم الحجارة الصغيرة إلى القبيلة. إذا قام شخص بالتصويت لشخص معين ، فإنه يضع حصاة في مكان معين. ثم يأتي أيضًا "فرز الأصوات".
النظم الانتخابية الرئيسية في عصرنا
في عملية تطوير الفكر القانوني وتجربة إجراء الانتخابات الأولى ، نشأت ثلاثة أنواع انتخابية رئيسية: النظام الانتخابي الأكثرية والتناسبية والنسبية أيضًا. كل واحد منهم لديه مزايا وعيوب خاصة ، لذلك لا لبس في القول أيهما أفضل والأسوأ ، ربما لا أحد يستطيع.
معايير الأداء للأنظمة الانتخابية
إن النظام الذي يتم من خلاله انتخاب النواب للمجالس من مختلف المستويات ليس "عقيدة مقدسة" ، بل طريقة واحدة فقط لاختيار أكثر الناس جدارة لحماية مصالح المجتمع في إقليم معين. في عملية إجراء العمليات الانتخابية الأولى ، تم وضع معايير تختلف من خلالها النظم الانتخابية عن بعضها البعض. لذلك:
- توفر أنظمة مختلفة إمكانية وجود عدد مختلف من الفائزين ؛
- يتم تشكيل الدوائر الانتخابية بشكل مختلف ؛
- عملية تشكيل قائمة المرشحين للنواب مختلفة.
يتم ترتيب الأغلبية والأنظمة الانتخابية النسبية على أساس مبدأ بحيث يمكن استخدامها بالتوازي. في العديد من البلدان ، هكذا تجري الانتخابات.
الخصائص العامة لنظام الأغلبية الانتخابية
نظام الانتخابات بالأغلبية ينطوي على القدرة على التصويت للمرشحين - الأفراد. يمكن استخدام هذا النوع من النظام الانتخابي في الانتخابات البرلمانية والمحلية والرئاسية. اعتمادًا على عدد الأصوات التي يجب أن يجمعها الفائز ، هناك أنواع من الأنظمة:
- نظام الأغلبية المؤهلة ؛
- نظام الأغلبية للأغلبية النسبية ؛
- نظام الأغلبية المطلقة.
سيتم النظر في ميزات كل نوع من أنواع نظام الأغلبية في المقالة.
ما هي الغالبية النسبية؟
لذلك ، تجري الانتخابات البرلمانية على نظام الأغلبية. يحدد قانون انتخاب النواب أن المرشح الذي يفوز بأكبر نسبة من الأصوات يفوق المرشحين الآخرين. وبالمثل ، فإن الانتخابات تعقد رؤساء بلديات المدينة في أوكرانيا. عدد المرشحين الذين يمكنهم المشاركة في الانتخابات غير محدود. دعنا نقول أن 21 مرشحا يشاركون في الانتخابات البلدية في كييف. ويمكن الفوز في مثل هذا النظام من قبل مرشح مع 10 ٪ من الأصوات. الأهم من ذلك ، يجب أن يكون لدى المرشحين الآخرين أصوات أقل من الفائز.
نظام الانتخابات بالأغلبية (سلالات - النظام النسبي) له مزايا وعيوب. من بين المزايا ما يلي:
- عدم وجود حاجة لإجراء الجولة الثانية من الانتخابات ؛
- وفورات في الميزانية ؛
- الفائز غير مطلوب لجمع عدد كبير من الأصوات.
النظام النسبي للأغلبية له عيوب:
- في بعض الحالات ، لا تعكس نتائج الانتخابات إرادة غالبية الناس ، لأن الفائز قد يكون لديه عدد أكبر من المعارضين أكثر من المؤيدين ؛
- نتائج الانتخابات سهلة الطعن في المحكمة.
لاحظ أنه في بلاد بريطانيا ، مع أي عدد من الناخبين الذين يصوتون ، يتم الاعتراف بالانتخابات على أنها إجراء. في معظم الدول الأوروبية الأخرى ، يمكن إبطال الانتخابات إذا كان عدد الناخبين المشاركين في التصويت أقل من عتبة معينة (على سبيل المثال ، 25 ٪ ، 30 ٪).
نظام الأغلبية المطلقة
يستخدم مثل هذا النظام اليوم في معظم البلدان في انتخاب الرئيس. جوهرها بسيط للغاية ، لأن الفائز بالفوز الرسمي في السباق الانتخابي يجب أن يحصل على 50٪ زائد صوت واحد. يتضمن نظام الأغلبية المطلقة إمكانية إجراء جولة تصويت ثانية ، لأنه في الجولة الأولى نادراً ما يحصل المرشح الذي فاز بالمركز الأول على العدد المطلوب من الأصوات. وكان استثناء القاعدة هو الانتخابات الرئاسية الأخيرة في روسيا وأوكرانيا. أذكر أن فلاديمير بوتين سجل في الجولة الأولى من الانتخابات أكثر من 80 ٪ من أصوات الروس. في الانتخابات الرئاسية في أوكرانيا في 25 مايو 2014 ، فاز بترو بوروشينكو بنسبة 54 ٪ من الأصوات. نظام الأغلبية المطلقة تحظى بشعبية كبيرة في العالم اليوم.
عندما يتعذر تحديد الفائز في الجولة الأولى ، يتم تعيين تصويت ثانٍ. وعادة ما تعقد الجولة الثانية بعد 2-3 أسابيع من الأولى. يشارك المرشحون الذين يحصلون على المركزين الأول والثاني وفقًا لنتائج التصويت الأول في التصويت. تنتهي الجولة الثانية عادة بحصول أحد المرشحين على أكثر من 50٪ من الأصوات.
مزايا نظام الأغلبية المطلقة:
- تعكس نتيجة التصويت إرادة غالبية الناخبين ؛
- يأتي الناس إلى السلطة الذين يتمتعون بسلطة كبيرة في المجتمع.
العيب الوحيد في مثل هذا النظام هو أن عقد الجولة الثانية يضاعف من تكلفة الانتخابات ، وبالتالي نفقات ميزانية الدولة في البلاد.
نظام الأغلبية المؤهلة: كيف يختلف عن النظام المطلق؟
في بعض البلدان ، يتم استخدام نظام الأغلبية المؤهلة. ما هو جوهرها؟ يحدد قانون الانتخاب نسبة مئوية معينة من الأصوات عند استلام المرشح الذي تم انتخابه. تم استخدام هذا النظام في إيطاليا وكوستاريكا وأذربيجان في السنوات الأخيرة. من ميزات النظام أنه في بلدان مختلفة ، يختلف الحاجز المؤهل. لكي تصبح رئيسًا لدولة كوستاريكا ، يجب أن تحصل على 40٪ من الأصوات في الجولة الأولى. في إيطاليا ، كان المرشحون لعضوية مجلس الشيوخ يجمعون 65٪ من الأصوات بحلول عام 1993. حددت القوانين الأذربيجانية حاجزا بمعدل 2/3 من عدد الناخبين الذين صوتوا.
هذا نظام صعب للغاية لإدراكه. يلاحظ المحامون أن ميزة مثل هذا النظام هي الثقة المطلقة للناخبين في الفائز. هناك الكثير من أوجه القصور. على سبيل المثال ، قد لا يقتصر التصويت حتى على الجولة الثانية ، لذلك يجب أن تنفق الميزانية الكثير من الأموال. في سياق الأزمات المالية ، تكاليف الانتخابات الضخمة ، حتى في سياق الديمقراطيات الأوروبية ، غير مقبولة.
نظام صوت دائم
إذا كنت مفصلاً للغاية في العلوم القانونية ، فسنجد نوعين من نظام الأغلبية ، نادرًا ما يتم استخدامهما. هذا هو نظام صوت دائم ونظام التصويت الجماعي. دعونا نتعامل مع ميزات هذه الأنظمة.
عند استخدام نظام الصوت الدائم ، يتم إنشاء دوائر انتخابية متعددة الأعضاء ، وهو أمر نموذجي بالنسبة للنظام النسبي ، والذي سيتم مناقشته لاحقًا. يتم ترشيح المرشحين للنواب من قبل الأحزاب في شكل قوائم حزبية مفتوحة. يصوت الناخبون لمرشح معين من نفس القائمة. لا يمكن التصويت على الأشخاص الموجودين على قوائم الأحزاب الأخرى. في الواقع ، نرى عنصرًا في اتصال نظام الأغلبية النسبية بنظام التصويت لقوائم الأحزاب.
ما هو الصوت التراكمي؟
نظام التصويت التذكاري هو قدرة الناخب على الإدلاء ببعض الأصوات. يتم تقديم الخيارات التالية لاختيار الناخب:
- يتم التصويت لممثلي قائمة حزب واحد (يمكنك التصويت لمرشح واحد لمنصب نائب) ؛
- يوزع الناخب عدة أصوات دون مراعاة مبدأ الحزب ، أي أنه يصوت بناءً على الصفات الشخصية للمرشحين.
نظام التصويت النسبي
الأغلبية والنظم النسبية تختلف اختلافا كبيرا عن بعضها البعض. إذا كان التصويت في نظام الأغلبية مخصصًا للأشخاص ، أي الأفراد ، ثم مع نظام تناسبي ، يصوت الأشخاص لقوائم الأحزاب.
كيف يتم تشكيل القوائم على دفعات؟ الحزب الذي يرغب في المشاركة في انتخاب النواب يعقد مؤتمرًا عامًا أو مؤتمرًا لمنظمة ذات المستوى الأدنى (اعتمادًا على مجلس المستوى الذي تجرى فيه الانتخابات). يتم تشكيل قائمة بالنواب في المؤتمر مع تخصيص أرقام مسلسلة لهم. للموافقة ، تقدم منظمة الحزب القائمة إلى الدائرة الانتخابية أو لجنة الانتخابات المركزية. بعد الاتفاق على القائمة ، تقوم اللجنة ، عن طريق السحب من القرعة ، بمنح الحزب رقم اقتراع.
ما هو الفرق بين القوائم المفتوحة والمغلقة؟
هناك نوعان من التصويت وفقًا للنظام النسبي: القوائم المفتوحة والمغلقة. سنقوم بتحليل كل نوع على حدة. لذا ، فإن النظام النسبي مع القوائم المغلقة يوفر فرصة للناخب للتصويت لقائمة الحزب ، والتي يدعمها على المبادئ الإيديولوجية. في الوقت نفسه ، في مرور القائمة ، قد يكون هناك مرشح لا يريد الناخب رؤيته في المجلس. لا يمكن للناخب التأثير على تخفيض أو زيادة الرقم التسلسلي للمرشحين في قائمة الحزب. في كثير من الأحيان ، عند التصويت على قوائم مغلقة ، يصوت الشخص لدعم قادة الحزب.
القوائم المفتوحة هي نوع أكثر تقدمًا من النظام النسبي. المستخدمة في معظم دول الاتحاد الأوروبي. تقوم الأحزاب أيضًا بتجميع القوائم والموافقة عليها ، ولكن على عكس الإصدار السابق ، تتاح للناخبين الفرصة للتأثير على وضع المرشحين في القائمة. الحقيقة هي أنه عند التصويت ، يحصل الناخب على فرصة ليس فقط للتصويت للحزب ، ولكن أيضًا لشخص معين من القائمة. أحد المرشحين الذين سيحصلون على دعم كبير من المواطنين سيظهرون قدر الإمكان في قائمة حزبه.
كيف يتم توزيع المقاعد البرلمانية بعد الانتخابات وفق النظام النسبي؟ دعنا نقول أن هناك 100 مقعد في البرلمان. تمرير حاجز للأحزاب - 3 ٪ من الأصوات. سجل الفائز 21 ٪ من الأصوات ، والمركز الثاني - 16 ٪ من الأصوات ، ثم الأحزاب 8 ٪ و 6 ٪ و 4 ٪. بين ممثلي هذه الأحزاب 100 ولاية مقسمة بالتناسب.
من الواضح أن انتخابات قائمة الأحزاب هي طريقة أكثر ديمقراطية في التصويت. لدى الناس فرصة مباشرة للتأثير على نتائج الانتخابات. والفرق المهم بين النظام النسبي ونظام الأغلبية هو أن الناس يصوتون لصالح الإيديولوجية ، وهو نظام لوجهات النظر حول تطور الدولة. عيب هام للنظام التناسبي هو حقيقة أن النواب المنتخبين من قبل قوائم الأحزاب ليست مرتبطة بدائرة انتخابية محددة. إنهم لا يظلون على اتصال بالأشخاص العاديين الذين يعيشون في هذا المجال ، ولا يعرفون عن مشاكلهم.
نظام انتخابي مختلط الأغلبية
تحدثنا عن نظامين انتخابيين متعارضين تمامًا.لكن اتضح أنه يمكن استخدامها بالتوازي. يستخدم نظام الأغلبية النسبية في العديد من الدول في الفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.
كيف يعمل النظام؟ نوضح مثال انتخابات المجلس الأعلى لأوكرانيا. وفقًا لدستور أوكرانيا ، يتم انتخاب 450 نائباً في البرلمان. نصف يمر عبر نظام الأغلبية ، ونصف - وفقا النسبي.
في البلدان التي يبلغ عدد سكانها غير المتجانسة أو وجود فجوة كبيرة بين الأغنياء والفقراء ، وهذا هو النظام الانتخابي الأمثل. أولاً ، الأحزاب ممثلة في البرلمان ، وهناك أساس أيديولوجي لمواصلة تطوير الدولة. ثانياً ، تظل أغلبية الأصوات على اتصال بالمنطقة التي انتخبتهم في المجلس الأعلى. في أنشطتهم ، سيدافع النواب عن مصالح المنطقة ، التي فوضوها إلى المجلس التشريعي.
يستخدم النظام المختلط اليوم في بلدان مثل أوكرانيا وروسيا وألمانيا والمملكة المتحدة وبعض البلدان في آسيا وأفريقيا وأمريكا.
استنتاج
خلال الانتخابات ، تعرف الممارسة العالمية استخدام ثلاثة أنظمة رئيسية: الأنظمة الانتخابية للأغلبية والنسبية ، فضلاً عن نظام مختلط. كل نظام له إيجابيات وسلبيات ، ومقدار السلبية والإيجابية هو نفسه تقريبا. لا توجد عملية انتخابية مثالية.