معظم الناس ربما لا يدركون ما هو FEA وما هو عليه. الاختصار نفسه يعني "تسميات السلع" النشاط الاقتصادي الأجنبي ".
ويترتب على ذلك استخدام هذا الشيء في قانون الجمارك وفي التجارة الخارجية للبلد وله قواعده الخاصة لتفسير النظام المنسق.
ما هو TN FEA؟
HS عبارة عن قائمة من السلع مع رمز معين مخصص لكل نوع من المنتجات.
إن CN FEA نفسها عبارة عن جدول خارجي يعرض الحيوانات والمنتجات والنباتات والمواد والأعمال الفنية والسيارات والعديد من البضائع المنقولة عبر حدود الاتحاد الروسي في أقسام. سواء كانت قواعد تفسير نظام الجمارك للاتحاد الجمركي أو وحدة EAEU ، يتم تعيين رمز النظام المنسق لكل قسم من البضائع. هناك 21 قسمًا في المجموع ، على التوالي ، يتم ترقيم الكود نفسه بالأرقام الرومانية حتى الحادي والعشرين. إذا قمت بالنقر فوق قسم في الجدول ، تظهر حاشية سفلية مع قائمة كاملة من المنتجات المضمنة في هذا القسم.
على سبيل المثال ، إذا قمت بتحديد الحاشية السفلية "أعمال فنية ..." ، فستظهر طاولة صغيرة تسرد العناصر التي تندرج تحت هذا القسم. فيما يلي اللوحات والمطبوعات والمقتنيات وغيرها من السلع. كل منتج له رمز من أربعة أرقام. في هذه الحالة ، بدأ HS بـ 97 ، ثم ترقيم البضائع نفسه: 01؛ 02 وهلم جرا. ثم يتم تحديد القيمة 9701 - هذه هي الصور والرسومات.
في هذه الحالة ، يتم إصدار اسمين ورموز HS المكونة من ستة أرقام. في الفقرة الأولى ، كانت هناك لوحات ورسومات وألوان الباستيل ، في الصورة الثانية - صور مجمعة وصور مماثلة.
جدول HS
الجدول نفسه متاح بحرية. في أي حال ، سيكون من المفيد ليس فقط لموظفي الجمارك ، ولكن أيضا للسياح. لا غنى عنه في الأعمال التجارية الدولية ، في المقام الأول للمشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي. تسمح لك قواعد تفسير النظام المنسق بالعمل على الجدول أعلاه.
الغرض من هذه التسمية هو جمع المعلومات ، وكذلك تنظيم ومراقبة النشاط الاقتصادي الأجنبي. أيضًا ، تتيح لك FEA التحكم في استيراد وتصدير البضائع والتعامل مع إصدار التراخيص وإصدار الحصص. بالإضافة إلى ذلك ، إصدار إعلانات للبضائع ، وتنظيم الرسوم الجمركية ، بشكل عام مراقبة حركة دوران البضائع في البلاد بأكملها ، وبالتالي ممارسة الرقابة على الحدود الجمركية للاتحاد الروسي ، استنادا إلى قواعد تفسير النظام المنسق.
تحتوي تسمية المنتج على عدد من الخصائص ، مثل:
- التقسيم إلى مجموعات وفقًا لبيانات محددة ؛
- عدم وجود علامات عديمة الفائدة من الناحية النظرية.
لا تتداخل المجموعات في الجدول من حيث المحتوى. يمكنك التقاط رمز لأي منتج وممتلكات شخصية.
يتم تعيين البضائع في جدول أنشطة التجارة الخارجية بشكل موضوعي ، حيث يتم تقسيمها وفقًا للمبدأ الوظيفي ، تكوين المادة ، الغرض من المادة ، درجة التجهيز والانتماء إلى صناعة معينة. كل هذا ضروري لنقل وتخزين البضائع.
تلك السلع التي تكون في نفس المستوى من موقف السلع ، كقاعدة عامة ، متساوية اقتصاديًا.
أقسام الكود
عند نقل البضائع عبر الحدود ، يتم تعيين رمز لها. تقع مسؤولية تحديد الكود وتعيينه على عاتق المُعلن. إذا تم تعيين الرمز بشكل صحيح ، فحدد سلطات الجمارك السيطرة. يعتمد حساب وتحصيل المدفوعات على مدى تحديده بشكل صحيح. من الضروري أيضًا تطبيق قواعد تفسير النظام المنسق.
عند تعيين رمز ، لا يُسمح بالمسافات والواصلات. يسمح لك بمعالجة البيانات بسرعة وتوفير المعلومات للأشخاص المختصين.يتم اختيار الكود خصيصا للأتمتة وعمل أسرع وأكثر دقة من قبل سلطات الجمارك.
مزيد من التفاصيل حول الأرقام
بداية الرمز ، أول رقمين هو مجموعة من البضائع. أربعة أرقام - موقف البند ؛ ستة أرقام - وضع البضاعة ؛ عشرة أرقام - العنوان الفرعي ، أو رمز المنتج الكامل.
تحدد الأرقام الستة الأولى من الشفرة امتثالها لنظام حالة التسمية. يتوافق الرقمان السابع والثامن مع تسميات الاتحاد الأوروبي ؛ الرقم التاسع - بلدان رابطة الدول المستقلة. الرقم العاشر مخصص للإشارة على المستوى الوطني.
بفضل هذه التسميات واستنادا إلى القواعد الأساسية لتفسير HS FEA CU (CU - الاتحاد الجمركي) ، يتم فرض الرسوم والمكوس وضريبة القيمة المضافة. أيضا ، فإن المصطلحات الفنية تحدد معدل الرسوم الجمركية ، وتتيح لك الاحتفاظ بالإحصاءات التجارة الخارجية يحدد نوع المنتج. وبطبيعة الحال ، يسمح لك بتحديد المخالفات من خلال اعتماد التدابير اللاحقة.
توزيع رمز المنتج عبر EAEU
بالنسبة للأشخاص المشاركين في تداول البضائع الأوروبية الآسيوية ، فإن استخدام FEA هو الامتياز الرئيسي ، حيث أن الرسوم الجمركية ، والمحظورات ، والقيود والتدابير غير التعريفية تعتمد بشكل مباشر على هذا.
من أجل توزيع البضائع حسب الفئة ، باستخدام القواعد الأساسية لتفسير أي نشاط اقتصادي أجنبي مع التعيين اللاحق للمدونة ، يلزم إجراء فحص ووجود معرفة فنية معينة للموظفين. للحصول على إحصاءات أكثر موضوعية ، تم إدخال تصنيف للسلع في الجمارك. قدم الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي تدابير معينة لمراقبة البضائع من خلال اعتماد قانون الجمارك للاتحاد الجمركي. نظرًا لوجود قواعد أساسية لتفسير EAEU FEACN ، يمكن للدول الأعضاء في هذا الاتحاد تحديد رمز البضاعة التي تمر عبر الحدود. في حالة حدوث خطأ في تعيين رمز لمنتج ، يحق للجمارك تقديم هذا العرض بناءً على طلب شخص مهتم بهذه العملية. كما يحق للسلطات الجمركية ، مسترشدة بالقانون ، تقديم تفسيرات ؛ اتخاذ القرارات وضمان نشر معلومات عن أنواع محددة من السلع.
ما هو الأساس؟
كما سبق ذكره ، تصنيف المنتج يحدث وفقا لبعض العلامات والقواعد. في المجموع هناك 6 قواعد لتفسير HS FEA.
تستند تسمية المنتج إلى قوانين مثل الاتفاقية الدولية للنظام المنسق مع وصف وترميز البضائع والتسمية المدمجة للاتحاد الأوروبي ، فضلاً عن الخبرة التجارية الدولية. يقارن النظام المنسق بيانات التجارة الخارجية الدولية والوطنية ويعتمد عليها.
يمكن للبلدان الأعضاء في اللجنة الأوراسية أن تضع وتطور بشكل مستقل التعريفات الجمركية والتسميات بناءً على النظام المنسق ، وتعمل بشكل أعمق على مواقف المنتجات وتستند إلى القواعد الأساسية لتفسير EAEU FEA. حتى الآن ، تشارك أكثر من مائة وسبعين دولة في هذه التطورات.
مع الأخذ في الاعتبار قواعد تفسير EAEU FEACN ، ينبغي القول أن فئات البضائع مقسمة أولاً بواسطة ميزة مشتركة ، ثم ، بمزيد من التفصيل ، حسب ميزات محددة.
فيما يتعلق الاتفاقية الدولية ثم تجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة تم ذكر هدف إنشاء وتطبيق النظام بشكل عام. كما تم النص على المسائل القانونية وإجراءات تنفيذها بين أطراف الاتفاقية.
كما هو الحال مع أي عقد ، يكون لأطراف الاتفاقية حقوقهم وواجباتهم. تتضمن هذه الالتزامات استخدام رمز ، وكذلك عناصر سلعية ، دون تغييرات وإضافات لصالح شخص آخر. من الضروري مراعاة القواعد الأساسية للتطبيق دون تغييرها ، بما في ذلك الملاحظات وحجم الأقسام ومراقبة ترميز المنتج نفسه. من الضروري أيضًا تقديم بيانات عن إحصاءات الواردات والصادرات على الحدود الجمركية ، بحيث يتم الحفاظ على السمة الرئيسية لقواعد تفسير أنشطة التجارة الخارجية.
أيضًا ، يحق للمشاركين إضافة أقسام فرعية تزيد عن الكود في التعيين المكون من ستة أرقام ، والذي يعرض معلومات أكثر اكتمالاً عن المنتج. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنهم إنشاء أسعار منفصلة.
لتجنب الأخطاء عند استيراد وتصدير البضائع ، توصلنا إلى خوارزمية الإجراءات التالية. وهذا يشمل الامتثال للقواعد الستة الرئيسية للنقل بالشاحنات. تتضمن هذه القواعد عناصر مثل إدخال البضائع في العنوان ذي الصلة والفقرات الفرعية التالية.
في عمل المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي ، وبالتالي ، فإن سلطات الجمارك ، وجدول أنشطة التجارة الخارجية والقواعد الأساسية لتفسير أنشطة التجارة الخارجية للاتحاد الجمركي هي أدوات ضرورية ولا غنى عنها. نظرًا لأنه في حالة حدوث خطأ في الترميز ، سيتم إجراء مستحقات غير صحيحة والعقوبات وسيخضع النظام الجمركي بالكامل لحسابات خاطئة ، مما يضر بالدولة والأعمال الدولية ككل.
يمكن أن يختلف كل حرف في رمز النظام المنسق ، من صفر إلى تسعة ، حسب موضع البضاعة. يحتوي CN FEA أيضًا على معلومات مثل القياس بالوحدات ، سواءً كان كيلوغرامًا أو جرامًا إضافيًا أو سنتراً أو طنًا وما إلى ذلك.
جميع البنود في النظام المنسق ملزمة قانونًا ومحمية بموجب القانون. الملاحظات نفسها ، والتي تشكل جزءًا من القواعد الأساسية لتفسير CN FEA ، لها عدد من الوظائف الخاصة بها.
أولاً ، يستبعدون أنواعًا معينة من البضائع من تصنيف المجموعة نفسها. ثانياً ، تشمل أنواعًا معينة من البضائع في مجموعة التصنيفات. ثالثًا ، من أجل تجنب التحميل الزائد لموضع نص النظام المنسق ، فإنها تتضمن عددًا من المصطلحات ، ومن ثم تقديم تفسيرات لها.
تجدر الإشارة إلى أن الملاحظات تنطبق فقط على مجموعة المنتجات التي توجد فيها. لا تنطبق على المجموعات الأخرى. الاستثناءات الوحيدة هي تلك الملاحظات التي تشير بشكل مباشر إلى تعديلات على النظام المنسق نفسه ، كقاعدة عامة ، يتم توضيح ذلك في التسمية نفسها.
قواعد لتفسير CN FEA ، تفسيرات وتوضيحات
هناك ستة قواعد في المجموع ، لكنها تتضمن أقسامًا إضافية أكثر تحديدًا. يخدم كل قسم من الأقسام لفهم أكثر وضوحًا وإيجازًا للتسمية وتحديد الحالات عند تطبيق قواعد تفسير CN FEA. باختصار ، تجدر الإشارة إلى أن القيمة الرئيسية لهذه القواعد هي أنها تحدد ترتيب رمز التصنيف نفسه ، كونه خوارزمية العمل ذاتها.
1. للاستخدام الأكثر ملاءمة للتسمية ، هناك أسماء الأقسام والمجموعات والمجموعات الفرعية الخاصة. بالنسبة للأساس القانوني ، في هذه الحالة ، يتم تطبيق أوضاع البضاعة مع الملاحظات ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الأحكام التالية.
2.1. يعتبر كل رابط في موضع سلعة تلقائيًا رابطًا لهذا المنتج ، حتى لو كان موجودًا بشكل منفصل عن موضع السلعة. إذا كان المنتج موجودًا بشكل منفصل عن موضعه ، فلا يزال لديه خصائص هذا الموضع. لا تزال البضائع غير المكتملة لها خصائص البضاعة المكتملة.
2.2. إذا كانت الإشارة في التسمية تشير إلى مادة معينة ، فلا تزال تعتبر مركبًا للمادة. بدوره ، ينبغي اعتبار الإشارة إلى مادة أو مادة مرجعية إلى منتج يتكون من هذه المادة.
3. تبلغنا القاعدة الثالثة أنه إذا كان المنتج ينتمي إلى عدة سلع سلعية ، فسيتم تصنيفه وفقًا للنقاط التالية:
3.1. بادئ ذي بدء ، يتم إعطاء الأفضلية لهذا الموضع ، الذي يصف المادة الفعالة بمزيد من التفاصيل بالمقارنة مع الوصف العام للمواضع الأخرى. سيتم النظر في المواضع المتبقية على قدم المساواة إذا كان الكائن نفسه متعدد المكونات ، وسوف تصف المواضع الأخرى مواد محددة من هذا المنتج.
3.2.إذا كان المنتج لا يندرج تحت معايير الفقرة الأولى ، فإن القاعدة تنطبق على أن المنتج الذي يتألف من العديد من المكونات (والموجود في مجموعة لمبيعات التجزئة) يجب أن يصنف حسب ملكيته الرئيسية.
3.3. إذا لم تتناسب النقطتان الأولى والثانية ، فسيتم تصنيف البضائع بالترتيب الأخير عن طريق زيادة الكود الرقمي.
4. إذا كانت جميع القواعد المذكورة أعلاه غير قابلة للتطبيق ، فيجب أن تنسب البضاعة إلى سلع مماثلة في العنوان.
5. تتكون القاعدة رقم خمسة بالمثل من نقطتين:
5.1. يتم تصنيف العبوة أو الحاوية التي يتم فيها تخزين الشيء المقدم مع هذا العنصر ، والمراد تخزينه لفترة طويلة ، معًا. يمكن أن يكون جميع أنواع الأغطية ، على سبيل المثال ، من أجهزة الكمبيوتر المحمولة أو الكاميرات ؛ حالات للأسلحة والآلات الموسيقية. لا تنطبق هذه القاعدة إذا كانت الحاوية والعنصر واحدًا ، ويعطي الأول الخاصية الرئيسية للثانية.
5.2. إنه تعديل للفقرة الأولى. يتم تصنيف العبوة أو الحاوية التي يتم فيها تخزين الشيء المزود مع هذا العنصر ، والذي يحتوي على وظيفة الحفاظ عليه لفترة طويلة ، معًا.
هذا الشرط ليس إلزاميا ، حيث يمكن إعادة استخدامه عدة مرات ، وليس من الضروري التصنيف إلى جانب البضائع إذا كانت من نفس النوع.
6. للحصول على الدعم القانوني لهذا الاتفاق ، يجب تسمية جميع البضائع في البنود الفرعية (وهذا يعني ستة أرقام من موضع البضاعة) وفقًا لبعضها البعض ويجب أن تكون في نفس الموقف.
أيضًا ، قد تنطبق الملاحظات التي تحتوي على أقسام ومجموعات على هذه القاعدة.
ملاحظات القواعد
يتم سرد المبادئ التي تصنف البضائع في العناوين في القواعد الخمسة أعلاه. بالنسبة للقاعدة السادسة ، فهي تحدد العناوين الفرعية والعناوين الفرعية.
يرجى ملاحظة:
- قبل معالجة جميع القواعد اللاحقة ، يجب تطبيق القاعدة 1.
- في الحالة التي لا تساعد فيها القاعدة الأولى في تعريف المدونة ، تجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة للبضائع التي لها خواص غير متجانسة ، يتم تطبيق الفقرات الفرعية التالية (2.2 ؛ 3.1 ؛ 3.2 ؛ 3.3) بالتتابع.
- لا يمكن تطبيق القواعد 2 و 6 إلا بعد القاعدة الأولى.
- لا يمكن استخدام القاعدة 4 إلا بعد التحقق من أن القاعدة الأولى في الفقرة 3.3 لا تتوافق مع رمز القبول.
- يمكن تطبيق المادة 6 بالاقتران مع الفقرات الفرعية (5.1 ؛ 5.2 ؛ 2.2) ، وكذلك بشكل منفصل في أي ترتيب. على سبيل المثال ، تندرج الدراجة الصغيرة غير المفككة والمعبأة في صندوق من الورق المقوى في الفقرتين 2.2 و 5.2.
لتجنب الأخطاء أثناء الإعلان ، يجب تطبيق هذه القواعد. بمعنى ، يتم تضمين منتج معين في العنوان ، ثم يتم تقديم عنوان فرعي وفقًا للمخطط ، ثم عنوان فرعي. كل هذه العناصر لا غنى عنها لهذه العملية ، لأن السلطات الجمركية هي إعلان البضائع ووسائل النقل. الامتثال ل EAEU TN FEA أمر بالغ الأهمية وضروري.
الشروط التي يتم بموجبها تحديد رمز النظام المنسق الصحيح هي الخصائص الدقيقة واسم المنتج نفسه ، وكذلك بناء المصنف نفسه بقيمة.
القواعد الأساسية لتفسير HS FEA: أمثلة وتوضيحات
لفهم أفضل للتسميات ، ينبغي إعطاء أمثلة. هناك العديد منهم وفقًا لبعض القواعد وفقرات النظام المنسق. فيما يلي قواعد تفسير CN FEA مع أمثلة.
يجب أن تبدأ بالقاعدة الثانية تحت الفقرة الأولى:
2.1. يعتبر كل رابط في موضع سلعة تلقائيًا رابطًا لهذا المنتج ، حتى لو كان موجودًا بشكل منفصل عن موضع السلعة. إذا كان المنتج موجودًا بشكل منفصل عن موضعه ، فسيظل له خصائصه. كونه غير مكتمل ، هذا المنتج لديه مبادئ الإنجاز.
يستخدم هذا التفسير أيضًا قواعد تفسير HS FEA للسيارة. ومن الأمثلة على ذلك مرور البضائع عبر الحدود.
على سبيل المثال ، سيكون للتمثال المصنوع من السيراميك المستورد إلى الاتحاد الروسي لتلوين منتج ما نفس الوظائف والخصائص التي يتمتع بها المنتج المرسوم. لم تفقد خصائصها ، على التوالي ، تنطبق هذه الفقرة عليها.
مثال آخر على هذه القاعدة: في الجمارك ، تمر الشحنة على شكل محاكي مفكك ، ومعها جميع الأجزاء وقطع الغيار لتجميعها. في تصنيف المنتج سيكون تحت الرمز 8712 ، كمنتج مجمّع بالكامل.
تنص القاعدة 3.2: يجب تصنيف المنتج الذي يتكون من العديد من المكونات ، والذي هو في مجموعة لمبيعات التجزئة ، من خلال ممتلكاته الرئيسية. مثال على ذلك خليط من الحبوب بكميات متساوية. يناسب هذا المنتج القاعدة تمامًا ، حيث يتكون هذا المنتج من عدة حبوب.
مثال آخر متعلق بالطبيعة متعددة المكونات لأحد المنتجات هو مشغل فيديو به مصباح كهربائي مدمج. في هذه الحالة ، يوجد مكونان لهذا الجهاز مع وظائف مختلفة. علاوة على ذلك ، يمكن تمثيل كل من هذه الوظائف في منصب منفصل.
القاعدة 3-3: إذا لم تتناسب الفقرتان الأولى والثانية ، فسيتم تصنيف البضاعة بالترتيب الأخير من خلال زيادة الرمز رقمياً. مثال: خليط من الحبوب ، لا يمكن عزل خصائص المواد بالكامل. وكشف فحص مفصل لهذا الخليط العديد من الحبوب ، وخاصة الشوفان والشعير.
في هذه الحالة ، سيتم تعيين الخليط على الشوفان ، لأن الشوفان في الموضع الأخير مقارنة بالشعير. الشعير تحت الرمز 1003 ، والشوفان - 1004. وهذا يعني أن الخليط نفسه سيُنظر فيه تحت هذه القاعدة تمامًا من الشوفان.
القاعدة 5.2 هي تعديل للفقرة الأولى: العبوة أو الحاوية التي يتم فيها تخزين الشيء المقدم مع هذا الشيء والتي لها وظيفة الاحتفاظ بها لفترة طويلة يتم تصنيفها معًا.
هذا الشرط ليس إلزاميا ، حيث يمكن إعادة استخدامه عدة مرات ، وليس من الضروري تصنيف العبوة مع البضائع إذا كانت من نفس النوع. مثال: أنواع معينة من الخزانات والأسطوانات المستخدمة لنقل الغاز.
استنتاج
في الختام ، أود أن أقول أنه في الممارسة الجمركية ، يتم تداول مئات وآلاف من البضائع والمواد المختلفة التي تخضع للتصنيف وفقًا لنظام HS كل يوم عمل. بالطبع ، هذا لا يتطلب فقط وضوح العمل ، ولكن يتطلب أيضًا الانتباه والانصراف للموظفين باستخدام قواعد تفسير النظام المنسق. في الواقع ، هو العامل البشري الذي يلعب في بعض الأحيان دورا قاتلا. بالنسبة للنظام ، يتطلب كل نظام أمره الخاص ، وجميع الحالات الفردية تتطلب تدخلاً معينًا ، وربما إضافات جديدة للقانون.
