ملامح دستور الاتحاد الروسي. دستور الاتحاد الروسي

دستور الاتحاد الروسي لديه اختلافات جوهرية عن القوانين السابقة. في الوقت الحاضر ، فإنه يعكس المبادئ التوجيهية والقيم الجديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. في مركزهم توجد الحريات وحقوق الإنسان. يتم صياغة دستور الاتحاد الروسي مع مراعاة مبادئ الإنسانية والحرية والاستقلال ، والتمثيل أشكال الحكم فصل السلطة. بعد ذلك ، نحن ننظر بمزيد من التفصيل في ما يشكل القانون الأساسي.

معلومات عامة

يستخدم الدستور الحالي للاتحاد الروسي من قبل جميع محاكم البلاد. على أساس القانون الأساسي ، تم بناء النظام الحالي لتشكيل السلطة العامة ، وتوجد آليات لمنع إحياء النظام الشمولي في الدولة والمجتمع ، وحماية الموقف المدني من التعدي على الدولة.

يعمل الدستور كمصدر حقيقي للقانون. يعد القانون الأساسي اليوم أحد أهم الأدوات المستخدمة في تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية والسياسية ، وتشكيل علاقات السوق ، والمجتمع المدني.

المتطلبات الأساسية لإنشاء مشروع جديد

من المعروف أن الدستور الذي كان موجودًا قبل عام 1993 ينتمي إلى زمن مختلف. تمت الموافقة عليه في عام 1978. في الواقع ، كان "يلقي" من القانون الأساسي لل 77 سنة. ضمنت الوثيقة السابقة الدور القيادي للحزب الشيوعي ، وعدم جواز إنشاء الملكية الخاصة والتأميم المطلق في المجال الاقتصادي. في الوقت نفسه ، تم إعلان الفيدرالية كمبدأ ، لكنها لم تتلق مزيدًا من التطوير. تم تنفيذ إدارة شؤون الدولة من خلال القيادة والأجهزة الإدارية. كان هناك استبدال للقانون مع "قانون الهاتف" والتعليمات والأوامر.

إعلان السيادة

تمت الموافقة عليه في المؤتمر الأول لنواب الشعب. نص الإعلان على إعلان سيادة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية باسم تحقيق الأهداف العليا. فكروا في ضمان حق كل مواطن غير قابل للتصرف في التنمية الحرة ، والحياة الكريمة ، واستخدام لغته الأم. علاوة على ذلك ، حصلت على الشعب ككل فرصة لتقرير المصير في الدولة القومية والأشكال الثقافية التي اختاروها.

يعتبر اعتماد هذا الإعلان نقطة الانطلاق في إعداد مشروع الدستور الجديد. في المؤتمر الأول لنواب الشعب ، تم تشكيل اللجنة المقابلة. ثم كان رأسه ب. يلتسين. في المؤتمر الخامس ، تمت ملاحظة المسودة الجديدة. صدرت تعليمات إلى اللجنة لوضع اللمسات الأخيرة عليها ، مع مراعاة تعليقات ومقترحات نواب الشعب ، وتقديمها إلى المؤتمر المقبل. في الوقت نفسه ، واصلت البلاد حياتها وفقًا للدستور القديم ، الذي تتعارض أحكامه بشكل متزايد مع التحولات التي تمت في الولاية.

للقضاء على التناقضات المباشرة والتناقضات الناشئة ، تم إجراء تعديلات وإضافات على القانون الأساسي تدريجياً. لقد أثروا بشكل كبير على محتوى الدستور. ونتيجة لذلك ، تجاوز إجمالي عدد التعديلات 300. ومع ذلك ، أصبح من الواضح أنه لم يكن من الممكن حل مهام الإصلاحات الدستورية بهذه الطريقة. نشأت الصعوبات بشكل رئيسي فيما يتعلق بالتعديلات المتعجلة والواسعة النطاق. وقد أدى ذلك إلى تضارب الأفكار وعدم تناسق العديد من المقالات في نص المستند نفسه. في كثير من الأحيان ، أصبح الغموض حرجًا.

حقائق حديثة

اليوم ، عندما تنتقل البلاد إلى نظام جديد ، تظهر الكثير من النزاعات الحادة وحالات الأزمات. أصبحت دراسة وتحليل التناقضات الاجتماعية التي تظهر في الأشكال القانونية ، بما في ذلك ، ذات أهمية متزايدة. هذه الظواهر تؤثر بشكل كامل على الدستورية الروسية الحديثة.

يصبح من الواضح للغاية أن درجة واقع المبادئ الديمقراطية التي نص عليها القانون الأساسي ، تحدد فعالية التنظيم في كثير من النواحي بعمق تغلغلها في طبيعة الصراعات والتناقضات الاجتماعية للدولة والمجتمع الحديث.

دستور الاتحاد الروسي: آخر مراجعة

مشروع القانون المعمول به هو نتيجة عمل مشترك طويل الأجل للنواب وممثلي سلطات الدولة على مختلف المستويات. أعضاء عدة جمعيات عامة الأعمال التجارية ، وكذلك المحامين البارزين. تمت تغطية المشروع على نطاق واسع في وسائل الإعلام وخضع لدراسة شاملة في المجلس الدستوري. كان هذا النقاش على نطاق واسع يرجع إلى حقيقة أنه أثر على جميع قطاعات المجتمع في البلاد. فقط بعد الانتهاء من جميع الأعمال الأولية ، تم تقديم المشروع للمناقشة العامة. أعلن ذلك من قبل رئيس الاتحاد الروسي. تمت الموافقة على الدستور بعد التصويت من قبل المواطنين.

توصيف القانون الأساسي

تم تصميم الدستور ، الذي يؤدي وظيفة تنظيمية ، لضمان النزاهة الداخلية لقواعد النظام القانوني المحلي. جنبا إلى جنب مع هذا ، ينبغي أن تسهم في إقامة تفاعل فعال مع الهياكل التشريعية الأجنبية. يحدد الدستور بشكل شامل قائمة الأفعال المعيارية الأساسية. على وجه الخصوص ، يشمل القوانين المتعلقة بالنظام القضائي ، وإجراءات عمل حكومة البلد في حالة الطوارئ ، وما إلى ذلك. هناك 14 منهم.

إن دستور الاتحاد الروسي (الإصدار الأخير) ، الذي يحدد القوانين الأساسية ، ودائرة العلاقات التي ينظمها ، يعزز موقعه المركزي في التشريع الحالي. جنبا إلى جنب مع هذا ، فإنها تكتسب قوة قانونية خاصة. يتم اعتماد دستور الاتحاد الروسي وفقًا لإجراءات معقدة. للموافقة على القانون الأساسي ، يجب الحصول على 3/4 أصوات على الأقل من أصوات جميع أعضاء مجلس الاتحاد.

ومما يسهل إلى حد كبير تعزيز مكانة الدستور في النظام القانوني في البلاد من حقيقة أن الرئيس لا يستطيع الاعتراض عليه. في هيكلها ، القانون الأساسي هو "رمز". ومع ذلك ، هذا لا يعني أن تنظيمها للعلاقات القائمة بين الدولة والقانون يمكن اعتباره شاملاً. في هذا الصدد ، يستخدم بعض المؤلفين صيغة مختلفة قليلاً تميز القانون الأساسي - "المستند المستند إلى الكود".

Monozakonnost

يرتبط جوهر دستور الاتحاد الروسي بطبيعة نظام الدولة الذي يتم تشكيله في البلاد. حتى وقت قريب ، على غرار الفترة السوفيتية وما بعد الاتحاد السوفيتي ، تم تنفيذ التنمية في إطار "الاحتكار". وهذا يعني أن الدستور هيكل واحد متكامل. بالتأكيد تم إدراج أي إضافات وتصحيحات بموجب القانون في نصها.

هنا مثال جيد. على وجه الخصوص ، يمكننا القول عن اعتماد قوانين بشأن إضافة وتعديل دستور 1989-1993. تم إدخال تعديلات مهمة في عام 1992 خلال المؤتمر السادس لنواب الشعب. كان هذا النظام قائما حتى نهاية سبتمبر 1993. يمكن لمجلس نواب الشعب إجراء إضافات وتغييرات بموجب القانون ، بموافقة ما لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد النواب. تم اتباع نفس الإجراء عند اتخاذ القرارات بشأن تعليق أعمال أجزاء معينة من الدستور ، وتفويض السلطة إلى المجلس الأعلى من SND.

في النظام الكامل لقانون الاحتكار الذي كان قائما قبل فترة معينة في البلاد ، كان هناك استثناءان.في هذه الحالة ، فإن الإعلان المتعلق بسيادة الاتحاد الروسي (المؤرخ في 12 يوليو 1990) وحرية المواطنين واستقلالهم (المؤرخ في 22 نوفمبر 1991) تم تكليفهم بأهمية دستورية. وصفات كثيرة لهذه المصادر كانت ذات أهمية خاصة في إقامة دولة ديمقراطية في البلاد. وهكذا ارتقت الحريات والحقوق الإنسانية والمدنية إلى فئة أعلى قيم المجتمع والسلطة. في هذا الصدد ، تم دمجهم في نص القانون الرئيسي.

نظام جديد

يحكم محتوى دستور الاتحاد الروسي إنشاء نظام يفترض وجودًا ، في الواقع ، القانون الأساسي نفسه ومجموعة من المتطلبات ذات الأهمية الفيدرالية. وضعت الأخيرة وفقا للقضايا المنصوص عليها في المشروع ، تكملة وتطويره.

يعتبر القانون مُعتمدًا بموافقة أغلبية لا تقل عن 3/4 من إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد وما لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد نواب مجلس الدوما. بعد الموافقة خلال 14 يومًا ، يخضع للتوقيع من قبل ممثل السلطة العليا. هو الرئيس. بعد ذلك ، سيتم نشر القانون. ينص محتوى دستور الاتحاد الروسي على الموافقة على قوانين مثل ، على سبيل المثال:

• حول الإجراء الذي يتم وفقًا لتغيير وضع موضوع البلد.
• على النشيد الوطني ، شعار النبالة والعلم وقواعد استخدامها.
• حول النظام القضائي وغيرها.

أحكام دستور الاتحاد الروسي في الفصل. 1 و 2 و 9 لا يمكن تعديلها بواسطة FS. لإجراء تغييرات هناك هيئة شكلت حديثا. إنها الجمعية الدستورية. علاوة على ذلك ، تتم الموافقة على التعديلات إذا كان هناك موافقة على قرار 3/5 من إجمالي عدد أعضاء الخدمة الثابتة ونواب مجلس الدوما. اعتماد التعديلات على الفصل يتم تنفيذ 3-8 وفقا للإجراء المنصوص عليه لإدخال القانون الاتحادي الدستوري. تدخل حيز التنفيذ بعد اعتمادها من قبل ممثلي الهيئات التشريعية من 2/3 على الأقل من الموضوعات في البلاد.

اعتماد القانون الأساسي

تم تنفيذ اعتماد دستور الاتحاد الروسي ، على النحو المشار إليه أعلاه ، عن طريق التصويت الشعبي. حتى تلك اللحظة ، كان القانون الأساسي للعام 78 ساري المفعول في البلاد. تمت الموافقة على المشروع الجديد في عام 1993 ، 12 ديسمبر. المشروع الجديد له خصائصه الخاصة التي تميزه بشكل كبير عن السابق.

استُخلصت ميزات دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 أساسًا في كونه بمثابة القانون الأساسي لدولة مستقلة ذات سيادة حقًا ، ويرتبط موافقته على إحياء الاستقلال وحرمة مؤسسة ديمقراطية. بالطبع ، لا يحتوي هذا المشروع على شخصية أساسية. لا تشكل فصول دستور الاتحاد الروسي دولة جديدة - فقد كانت موجودة سابقًا في حدود مختلفة تحت أشكال مختلفة من الحكم لعدة قرون. يؤكد القانون الأساسي على فكرة الحفاظ على الوحدة التاريخية. وفي الوقت نفسه ، تميزه مواد دستور الاتحاد الروسي عن متطلبات رتبة مماثلة. إنها تعكس ارتباطها بالعصر الجديد في تاريخ البلاد.

ملامح دستور الاتحاد الروسي

في هيكله ، فإن القانون الأساسي قريب من نوع مماثل من الوثائق الموجودة تقليديا في البلدان الديمقراطية. يعكس معظمهم الرغبة في تنسيق أنشطة جميع مستويات الحكومة في الدولة. في الوقت نفسه ، يتمثل الهدف في نفس الوقت في تحديد الأولويات الحقيقية لكل فرع ، مع مراعاة خصوصيات العلاقات السياسية المشكلة في مرحلة تاريخية معينة في تشكيل البلد وتنميته.

عند تقييم موقف الرئيس والحكومة والجمعية الفيدرالية ، يجد العديد من العلماء والمحامين السياسيين نظائرهم في القوانين الأجنبية. تشابه الدستور الفرنسي ، الذي اعتمد في عام 1958 في استفتاء ، واضح تماما. تجدر الإشارة إلى أن مفهومها تم تعريفه في ذلك الوقت بواسطة C. de Gaulle. لقد كان ، كما تعلم ، رئيس فرنسا.كان تأثير ديغول على تشكيل الدستور يرجع أساسًا إلى الحاجة إلى امتلاك قوة شخصية كبيرة ، والتي ستكون قادرة على ضمان خروج البلاد من الأزمة التي سادت في تلك السنوات. ومع ذلك ، مع التشابه الخارجي في صيغ الطاقة ، هناك اختلافات واضحة تمامًا في ممارسة تطبيقها.

الميزات الرئيسية للقانون

بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن الدستور ، بمعناه المعاصر ، يتصرف كعمل معتمد من الشعب وبالنيابة عنه. من الجدير بالذكر أن حقيقة ظهور فكرة الحاجة إلى مثل هذه الوثيقة في القرن السابع عشر كانت مرتبطة بدقة بهذه الميزة. حتى اليوم ، يُعترف بأنه مهيمن في نظرية وممارسة التشريع.

وبالتالي ، فليس من قبيل المصادفة أن تكون بداية القوانين الأساسية لمعظم الدول الديمقراطية هي: "نحن ، الشعب ، نعلن (نؤسس ، إلخ) الدستور الحالي". ميزة أخرى مهمة للغاية من الوثيقة هي طابعها الأساسي. ويرجع ذلك إلى خصوصية الموضوع الذي يعتمد الدستور. يرجع ذلك إلى حقيقة أن الناس هم حاملو السيادة في البلاد ، وهو يعتبر مصدر القوة ثم فقط لديه أعلى مظهر. وهذا يعني أن لديه الحق في تبني الدستور ، والموافقة من خلاله على الأسس الجديدة لإقامة الدولة ، التي يختارها. فقط مع السلطة التأسيسية يمكن تغيير الأسس القائمة للنظام السياسي والاجتماعي ، حتى في الطريقة الأكثر تطرفا. وينظر أيضا من مظاهر هذه الصفة في حقيقة أن فصول دستور الاتحاد الروسي بمثابة المبادئ الأساسية. وهم يعتبرون المصدر.

موضوع التنظيم

في هذه الحالة ، نحن نتحدث عن تفاصيل مستوى التفاعلات الاجتماعية التي يحكمها دستور الاتحاد الروسي. تؤثر الأفعال المعيارية على جميع مجالات الحياة الاجتماعية. هذا هو في المقام الأول مجال العلاقات الاقتصادية والسياسية والروحية والاجتماعية. في هذه المجالات ، تنظم قواعد دستور الاتحاد الروسي الأسس الأساسية والأساسية للتفاعل بين المواضيع.

الخصائص القانونية

وتعتبر مستمدة من الصفات المذكورة أعلاه. يتم التعبير عن الخصائص القانونية التي تحتوي على مواد من دستور الاتحاد الروسي في:

• سيادة القانون.
• دور الدستور كمركز للنظام القانوني للدولة.
• حماية خاصة للقانون الأساسي.
• الإجراء المحدد لمراجعة وثيقة والموافقة عليها ، وتعديلها.

دستور البلاد هو عمل معياري مع أعلى قوة قانونية ، وتحديد أساس النظام الدستوري ، وأساس الوضع القانوني للمواطن والشخص ، وهيكل البلاد ، ومبادئ التنظيم والتشغيل ، فضلا عن هيكل كامل للسلطات المحلية والدولة.

الامتثال للوضع الحالي

عند الحديث عن ماهية دستور الاتحاد الروسي ، لا يسع المرء إلا أن يذكر طابعه المناسب. يعكس القانون الأساسي عمليات الانتقال التي تحدث في المجتمع ، وعدم تناسق وجوده ككل. تجسد مواد دستور الاتحاد الروسي كل ما حققه الشعب المتعدد الجنسيات ويدافع عنه. هذا ، على وجه الخصوص ، مجموعة متنوعة من أشكال الملكية ، وحرية العلاقات الاقتصادية ، والتعددية الإيديولوجية والسياسية ، والمنافسة. يجب أن تتضمن هذه القائمة ، بطبيعة الحال ، الاعتراف بحريات وحقوق المواطن والشخص ذي المركز المستقل نظم الحكم المحلي الهيكل الفيدرالي ، الذي يقوم على المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعب. الوصفات في القانون الأساسي هي مجردة في الطبيعة. هذا يرجع إلى حقيقة أن هدفهم هو توطيد أهم لحظة في بعض العلاقات الاجتماعية.

خصوصية

تعكس ملامح دستور الاتحاد الروسي مكانته في النظام القانوني. من خلالهم ، يتم التعبير عن خصوصية آلية تنظيم العلاقات في المجتمع.الملامح الرئيسية لدستور الاتحاد الروسي هي استمراريته وآفاقه وشرعيته واستقراره وتفوقه. كما ذكر أعلاه ، فإن خصوصية إجراء الموافقة على الوثيقة وتعديلها له أهمية خاصة.

الطابع الشرعي الذي يمتلكه دستور واحد للاتحاد الروسي هو أنه تمت الموافقة عليه في استفتاء شعبي. تم عقده لأول مرة في تاريخ روسيا بأكمله. سيتم تزويد مواطني الدولة بمشروع اقترحه رئيس الدولة وتمت الموافقة عليه في الاجتماع الدستوري. يشير القانون الأساسي الجديد ، بشكل أكثر اتساقًا مما كان عليه في القوانين السابقة ، إلى وجود موضوع - الأشخاص. الوثيقة بمثابة نوع من نموذج لتنظيم العلاقات الحديثة. في هذا الصدد تكون الشخصية النذير متأصلة فيه أيضًا ، وهو ما ينعكس في سطر مثل الاحتمالية. لذلك ، جنبا إلى جنب مع توحيد النتائج المحققة ، يحدد القانون الأساسي الأهداف والتطلعات ، والتي هي مهام المستقبل.

يتم تحديد استمرارية الدستور من خلال استمرارية التكوين التاريخي لنظام الدولة. جوهر هذه الحالة هو الشعب مرة أخرى ، وكذلك الوحدة والسلطة. تحتوي الديباجة على فكرة الاستمرارية. إنها تعبر عن رغبة الناس في الحفاظ على وحدة الدولة القائمة تاريخيا ، وحرمة النظام الديمقراطي. ميزة هامة أن القانون في مؤسسته هو واقعها. المعيار الرئيسي لتقييم هذه الميزة هو توافق المستند مع الواقع. إذا كان الوضع الحالي والقانون الأساسي في وحدة ، مع ضمان الامتثال لمتطلبات الظروف الاقتصادية والاجتماعية لتشكيل المجتمع ، فلا شك في أننا نتحدث عن حقيقة الوثيقة. على عكس المشاريع السابقة ، فإن الإصدار الجديد هو الأقرب إلى الواقع.

في الختام

على عكس القوانين العادية القائمة ، فإن الأحكام الدستورية دائمة ومستقرة. هذه الخصائص المميزة للمتطلبات الواردة في الوثيقة ترجع إلى عدد من الظروف. بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أنه نظرًا للمحتوى التجريدي لأحكام الدستور ، فإنها لا تخضع للتغييرات المستمرة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن إجراء الموافقة على القانون الأساسي وتعديله ، المشار إليه أكثر من مرة ، يعمل كضامن للحيوية وطول العمر.