واحدة من المشاكل الأكثر إلحاحا التي تحتاج العديد من الشركات لحلها هي شهادة النفايات. يرافق هذا الإجراء عدد من الصعوبات والغموض. دعونا نفكر كذلك في كيفية إعداد جواز سفر مصاحب لنقل نفايات الإنتاج. 
الإطار التشريعي
تم التصديق على القانون الاتحادي رقم 49 في الاتحاد الروسي بموجب اتفاقية بازل. تتحكم هذه الوثيقة في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود. إضافة إلى هذه الاتفاقية ، تم اعتماد قرار لاحقًا. كما قامت بتنسيق تنظيم عمليات نقل النفايات الخطرة عبر الحدود المخصصة لعمليات التجديد. هذه الوثائق تعني وجود دعم قانوني وتنظيمي وطني لتنظيم القضايا الحرجة المتعلقة بإدارة النفايات. في هذه الحالة ، يتم إيلاء اهتمام خاص لمسائل تحديد درجة الخطر ، وكذلك ترتيب إصدار الشهادات للمواد.
اللوائح المحلية
يحدد القانون الاتحادي رقم 14 ، الذي ينظم مجال الاستهلاك ونفايات الإنتاج ، متطلبات تجميع جواز السفر. عند إعداد مستند ، وفقًا للقانون ، تُستخدم المعلومات المتعلقة بخصائص المواد وتكوينها ، وكذلك مؤشرات لتقييم ضررها ، كمعلومات أساسية. يتم وضع الإجراء الذي يتم بموجبه إصدار الشهادات الخاصة بالنفايات بواسطة حكومة الاتحاد الروسي. تنفيذاً لمرسوم الحكومة الذي ينظم قواعد سلوك الدولة. جرد الخطرة و المواد الضارة أصدرت وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي أمرا. تحدد هذه الوثيقة الإجراء الخاص بتنفيذ القرار أعلاه. 
GOST
يحدد معيار الطرق السريعة ويوضح عددًا من المصطلحات. على وجه الخصوص ، تقول الوثيقة:
جواز سفر النفايات الخطرة هو وثيقة معلومات وآلية موجهة نحو الآلة. أنه يحتوي على بيانات حول تكوين المواد ، أنواع أو نوع (فئة) من الضرر. جواز سفر النفايات (ويمكن الاطلاع على عينة الفعل في المقال) يتضمن معلومات عن التقنيات الممكنة لتوفير الموارد والتعامل الآمن مع المركبات.
تحدد GOST أيضًا الإجراء الخاص بمعالجة المستند المعني. على وجه الخصوص ، يوضح المعيار أن إصدار الشهادات هو بعض الإجراءات التي يتم تنفيذها بالتتابع وتتعلق بتحديد الهوية ، طبقًا للوصف التكنولوجي والفيزيائي الكيميائي لخصائص ، بما في ذلك ، المواد في مراحل دورة التداول التكنولوجي. يتم تنفيذ الإجراء وفقًا للمعلومات المقدمة للتنظيم الآمن وتوفير الموارد للأنشطة في هذا المجال. 
نقطة مهمة
الإجراء المنصوص عليه في تطوير جوازات السفر للنفايات منصوص عليه في GOST 30774-2001. تنطبق هذه المواصفة القياسية بين الولايات على جميع أنواع المواد الضارة ، باستثناء المركبات المشعة. المسؤولية عن دقة واكتمال المعلومات الواردة في جواز السفر النفايات ، وكذلك التدابير لضمان السلامة أثناء تخزينها واستخدامها ، تقع على عاتق إدارة المؤسسة التي توجد هذه المواد في أراضيها.
هيكل الوثيقة
وفقًا لـ GOST 30774-2001 ، يجب أن يحتوي جواز سفر النفايات على الأقسام التالية:
- أسماء المواد.
- تفاصيل واسم المؤسسة المنتجة للمركبات.
- عدد النفايات الخاضعة للشهادة.
- أصل المواد.
- تكوين النفايات ، ضرر (سمية) مكوناته.
- تفاعلية المواد.
- طريقة إعادة التدوير الموصى بها.
- انفجار وخطر الحريق من النفايات.
- نشاط التآكل.
- تدابير السلامة اللازمة عند التعامل مع النفايات.
- القيود الموضوعة على نقل المواد.
- معلومات اضافية
يجب أن يتم توقيع جواز سفر النفايات من قبل رئيس المؤسسة. عند استلام معلومات جديدة أو إضافية تساعد على زيادة اكتمال وموثوقية المعلومات الواردة في الأقسام الإلزامية ، يجب تحديث المستند وإعادة تسجيله مع التعديلات.
تعليمات لملء جواز سفر النفايات
تعمل Rosprirodnadzor كمنظمة مسيطرة ، والتي تشمل اختصاصها التحقق من صحة التسجيل والامتثال للبيانات مع الواقع. تمت الموافقة على شكل المستند ، وكذلك تعليمات لملئه ، بأمر من وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي. يتم تجميع جواز سفر النفايات للمواد التي تنتمي إلى الفئات 1-4 ، والتي لها خصائص تهدد صحة الناس وحياتهم. يتم ملء شكل المستند بشكل منفصل لكل نوع من أنواع المواد. يتم إعطاء اسم ورمز النفايات في جواز السفر وفقًا لتصنيف التصنيف الفيدرالي. يشار إلى الممتلكات الضارة وفقًا لمتطلبات GOST أو اتفاقية بازل.
الموافقة على المستندات
وفقًا لأمر وزارة الموارد الطبيعية ، يجب اعتماد جواز سفر النفايات من قبل الهيئة الإقليمية للوزارة المحددة في الكيان التأسيسي المقابل للاتحاد الروسي. وفقًا لـ GOST 30774-2001 ، يتم تأكيد دقة المعلومات الواردة في المستند بشكل قانوني أثناء تسجيله. الجهة المرخص لها هي السلطة المناسبة ، التي يحددها القانون الاتحادي ، أو السلطة المحلية (الإقليمية) في الإقليم الذي توجد فيه النفايات أو تستوردها. حاليًا ، يتم التسجيل بواسطة Rostekhnadzor (وفقًا لمرسوم الحكومة). 
تحديد درجة تهديد المواد المراد توثيقها
في مقدمة GOST 30774-2001 ، يُشار إلى أنه يمكن التعرف على النفايات باعتبارها خطرة بعد تحديد درجة ونوع الخطر ، أي بعد اعتمادها. يتم تحديد فئة التهديد على الصحة والحياة من خلال مستوى التأثير السلبي المحتمل. في معايير تصنيف المواد في فئة واحدة أو أخرى ، تم إنشاء 5 مجموعات خطر. تنص القواعد الصحية على المتطلبات الصحية ومبادئ تحديد فئة النفايات الخطرة. يحدد هذا القانون المعياري 4 فصول. وبالتالي ، يتم تحديد درجة الضرر للمواد وفقا لمعايير مختلفة. الأنسب يمكن اعتبار موقف MPR. وفقًا لذلك ، يتم تقسيم جميع النفايات إلى خمس فئات ، بينما يتم إصدار جواز السفر للمواد من 1-4 خلايا ، والتي يشار إليها في FWCC ولها خصائص ضارة (تهدد الحياة والصحة).
صلاحية المستند
وفقًا لـ GOST 30774-2001 ، يعتبر جواز سفر النفايات منتهي الصلاحية بعد سنة تقويمية من تاريخ التسجيل في حالة عدم وجود تغييرات في اللوائح التكنولوجية للعملية التي تم خلالها الحصول على هذه المواد. بالنسبة لمنتجات المعالجة الثابتة ، يمكن اعتبار صلاحية المستند وفقًا لمشروع المعايير الخاصة بتكوين المواد في المؤسسة وحدود وضع المركبات أمرًا منطقيًا. بمعنى آخر ، لهذا المنصب ، من المفترض أن يتم تنسيق جواز السفر مرة واحدة كل 5 سنوات. 
في الختام
بالإضافة إلى الصعوبات المذكورة أعلاه في عملية تحديد فئة ودرجة النفايات المراد توثيقها ، هناك عدد من القضايا الأخرى التي لم يتم حلها فيما يتعلق بتجميع جواز السفر. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، ما يلي:
- صحة المستند.
- عدم اليقين عند اختيار إجراء تنظيمي يمثل أولوية - أمر من وزارة الموارد الطبيعية أو متطلبات GOST.
- مصير النفايات التي لم يتم تضمينها في FCW وغيرها من القضايا.
