نظام وكفاءة محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي. اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم

التحكيم هو نوع خاص من الهيئات التي تمارس السلطة القضائية. أنها تسمح النزاعات الاقتصادية والنظر في الحالات الأخرى التي تم تعيينها لولايتها القضائية. يتم تحديد هيكل واختصاص محاكم التحكيم بواسطة المجمع الزراعي الصناعي. يحتوي ترتيب الإنتاج في هذه الحالات على عدد من الميزات المحددة. دعونا نواصل النظر بالتفصيل في ميزات الإجراءات في هذه الهيئات.

محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي: نظام ، اختصاص

لفترة طويلة ، كانت الحالات قيد النظر تخص هياكل متخصصة كجزء من الهيئات المدنية. في عام 2002 ، تم اعتماد مجمع صناعي زراعي جديد. كجزء من الإصلاح ، تمت مراجعة اختصاص محاكم الاختصاص العام ومحاكم التحكيم. نتيجة لذلك ، تم توسيع نطاق اختصاص الأخير بشكل كبير. بالإضافة إلى ذلك ، الإجراء متباينة ومعقدة للنظر في الحالات.

اختصاص المحاكم العامة ومحاكم التحكيم مكرس في القانون الاتحادي. ينص الدستور على أن النظر في القضايا يجب ألا يتم إلا من خلال حالات تم إنشاؤها خصيصًا. تعتبر محاكم التحكيم فيدرالية. وهذا يعني أنه على المستوى الإقليمي ، لا يمكن تشكيل هيئات لها الحق في النظر في المنازعات المتعلقة باختصاصها القضائي. تستند صلاحيات ومحاكم التحكيم إلى مبادئ موحدة. تنطبق على الحالات الأخرى التي تتعامل مع الحالات. حاليا ، تعمل السلطات على 4 مستويات. يشمل نظام محاكم التحكيم ما يلي:

• YOU.
• الحالات الفيدرالية للمناطق.
• هيئة الاستئناف.
• الاتحاد الافريقي من الجمهوريات والمناطق ومدن الاحتياطي الفيدرالي. القيم ، المناطق / المناطق ذاتية الحكم ، الحواف.

التنظيم المعياري

نظام المحاكم واختصاصها مكرس في الدستور والقوانين الاتحادية. تستند عملية مراجعة الحالة إلى الامتثال لقواعد الإنتاج المعمول بها والموجودة في المجمع الزراعي الصناعي والقوانين التنظيمية الأخرى. تستخدم المؤسسات في أنشطتها أحكام الدستور والقانون الاتحادي والمتطلبات القانونية للمواضيع. يتم تحديد اختصاص محاكم التحكيم التجاري الدولي بمعاهدات مشتركة بين الولايات. تنطبق صلاحية هذه المستندات ، إذا تم التصديق عليها ، على السلطات المحلية.

القرارات التي دخلت حيز التنفيذ ، والتي تصدر نتيجة للنظر في القضايا ، ملزمة لكامل أراضي البلد. يتم تحديد اختصاص محكمة التحكيم الدولية بموجب القانون الاتحادي رقم 5333-1. تنظر هذه الهيئة الدائمة في المنازعات الناشئة عن العلاقات التعاقدية وغيرها من القانون المدني. أنها تنشأ في عملية ممارسة النشاط الاقتصادي الأجنبي إذا كان مقر مشروع واحد على الأقل من المشاركين في الخارج.

اختصاص محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي

لديك وضع قانوني خاص بالمقارنة مع الحالات الأخرى. وفي هذا الصدد ، يشرف على أنشطتهم ويقدم توضيحات بشأن جميع قضايا الممارسات الناشئة. أنت تعتبر الحالات كمثال أولي. تتم تسوية المنازعات بسبب الظروف المكتشفة حديثًا عن طريق الإشراف. كجزء من أنت هناك:

• المكتملة.
• رئاسة.
• كليات اثنين. ينظر المرء في المنازعات الناشئة عن العلاقات الإدارية ، والآخر عن العلاقات المدنية وغيرها من العلاقات القانونية.

تم تمكين EAC لوضع مقترحات تهدف إلى تحسين الإجراءات القانونية وتنفيذ المبادرات التشريعية ضمن اختصاصها. تحتفظ المحكمة بالإحصاءات العامة وتنظم أعمالًا مماثلة في متحدثين آخرين. تشمل مهامه أيضًا اتخاذ تدابير لتهيئة الظروف المناسبة لعمل السلطات الأخرى ، بما في ذلك ما يتعلق بالدعم التنظيمي والموظفين والمادي والتقني. يمتد اختصاص محكمة التحكيم العليا إلى القضايا الناشئة عن الاتفاقات بين الولايات. تنفذ المؤسسة أيضًا وظائف أخرى محددة في الدستور.

الحالات الفيدرالية للمناطق

يشمل اختصاص محاكم التحكيم في هذا المستوى مراجعة النقض لشرعية مختلف قرارات السلطات الإقليمية. على وجه الخصوص ، يتم فحص القرارات المتخذة على المستويين الأول والمستأنف. وتشمل ولايتها محاكمة الظروف. يوجد في البلاد 10 سلطات اتحادية في المقاطعات. ينطبق اختصاص محاكم التحكيم من هذا المستوى على عدد معين من المناطق.

لذلك ، على سبيل المثال ، تقوم دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية في مقاطعة الأورال بفحص القرارات التي اتخذتها سلطات مناطق كورغان ، وأورنبرغ ، وتشيليابينسك ، وبيرم ، وسفيردلوفسك ، وجمهوريات أودمورتيا ، وباشكورتوستان ، وكومي بيرم AO. كل FAS لديها بريسيديوم واثنين من الكليات. ويتم تشكيلها وفقا للمادة 24 من FCL ، الذي ينظم أنشطة محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي.

السلطات الإقليمية

على أراضي العديد من الكيانات ، يمكن ممارسة السلطة القضائية بواسطة سلطة واحدة ، تمامًا كما يمكن أن تعمل عدة ACs في منطقة محلية واحدة. يتم النظر في القضايا حسب ترتيب الحالات الاستئنافية الأولى. يمتد اختصاص محاكم التحكيم في الموضوعات إلى النزاعات التي تحللها الحقائق المكتشفة حديثًا. السلطات لديها رئاسة. وينص التشريع أيضا على تشكيل الكليات. وهم ينظرون في النزاعات الناشئة عن العلاقات الإدارية والمدنية وغيرها من العلاقات القانونية.

المهام المؤسسية

يتم تشكيل نظام واختصاص محاكم التحكيم وفقًا للاحتياجات الاجتماعية والحكومية الحالية. في هذا الصدد ، يتم تعيين مهام محددة أمام السلطات. وتشمل هذه:

1. حماية حقوق ومصالح الأشخاص المتنازع عليها أو المنتهكة ، والدولة ، ورعايا البلد ، والبلديات ، وهيئات الدولة ، والهياكل الإقليمية ، والمسؤولون في مجال الأعمال التجارية وغيرها من الأنشطة الاقتصادية.
2. ضمان توافر الإجراءات القضائية.
3. إجراءات عادلة وعامة ومستقلة وحيادية في غضون المهلة المحددة بموجب القانون.
4. تعزيز سيادة القانون ومنع الانتهاكات في مجال الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى.
5. المساعدة في إنشاء وتطوير الشراكات التجارية والأخلاقيات والممارسات التجارية.
6. ضمان احترام القانون والمحكمة.

يتم تحديد هذه المهام من خلال أهداف السلطات ، والتي تتم صياغتها وفقًا للدستور والقانون الاتحادي والالتزامات بين الولايات. جميعهم يركزون على توفير الحماية ، بمثابة النتيجة النهائية لعمل نظام التحكيم. هذا الحكم ينبع منطقيا من المادة 18 من الدستور. في ذلك ، تعتبر العدالة كشرط يضمن الإعمال المباشر لحريات وحقوق المواطن والشخص. معظم مهام الإنتاج في الحالات لها طابع تقليدي. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنها تنعكس بشكل أو بآخر في التشريعات طوال فترة وجود النظام بأكملها.

بعد انضمام البلد إلى مجلس أوروبا ، تم ربط المهام التقليدية بوظائف تتعلق بالوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها روسيا بموجب المعاهدات المشتركة بين الولايات. وفقا للفن. 6 (البند 1) من الاتفاقية الأوروبية ، في حالة وجود نزاع بشأن التزاماته وحقوقه المدنية أو في حالة توجيه تهم جنائية ضده ، يُمنح كل شخص الحق في النظر في الأمر في غضون فترة زمنية معقولة بواسطة محكمة نزيهة ومستقلة تتشكل وفقًا للأحكام التشريعية. يتم الإعلان عن قرار المحكمة علانية. في الوقت نفسه ، قد لا يُسمح للأجانب والصحافة بحضور هذا الاجتماع لأسباب أخلاقية ، من أجل ضمان الأمن ، وأيضًا إذا كان ذلك مطلوبًا من خلال المصالح الشخصية للمشاركين في العملية.

تصنيف المنازعات

ينص التشريع على تحديد اختصاص محاكم التحكيم العامة. لا تنشئ APK قائمة مغلقة من المنازعات التابعة للسلطات. ومع ذلك ، في الفن. 28-32 توفر فئات رئيسية من الحالات التي يتعين النظر فيها. من أجل راحة تحديد اختصاصات محكمة التحكيم ، يتم تجميع النزاعات.

لذلك ، يتم تمييز القضايا الناشئة عن العلاقات المدنية والإدارية وغيرها من العلاقات القانونية. وفقا للفن. 28 من APC ، يمتد اختصاص محاكم التحكيم إلى النزاعات الاقتصادية وغيرها من النزاعات المتعلقة بسلوك المشاريع وغيرها من الأنشطة الاقتصادية لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية. وفي الحالات التي ينص عليها القانون - من قبل المواطنين والمنظمات الأخرى. تؤكد طبيعة العلاقة القانونية ، المستخدمة في هذه المادة كمعيار للولاية القضائية ، على أن للسلطات الحق في النظر في النزاعات الناشئة في المجال المدني.

فئات الشؤون

يمتد اختصاص محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي إلى المنازعات التي تتم بموجب الاتفاقات ، والتي ينص على إبرامها في التشريعات أو في نقل الاتحاد الأفريقي الذي تم الاتفاق عليه من قبل الطرفين. تنظر السلطات في حالات التضارب ذات الطبيعة التعاقدية السابقة في حالة ما إذا كان الالتزام بالتوقيع على المستند منصوص عليه في القانون الاتحادي أو باتفاق أطراف العلاقة. وفقا للفقرة 4 من الفن. 445 من القانون المدني ، إذا تهرب أحد الطرفين ، المنصوص عليه في القواعد لإبرام اتفاق ، من هذا ، يجوز للشخص الثاني أن يطلب الإكراه للقيام بذلك. بناءً على ما تقدم ، يمتد اختصاص محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي إلى النزاعات حول الرفض:

• الشركات من توقيع اتفاق عام. ينظم هذا الإجراء بالفقرة 3 من الفن. 426 القانون المدني.
• من إبرام العقد الرئيسي في وجود اتفاق مبدئي. هذه العملية تنظمها الفقرة 5 من الفن. 429 القانون المدني.

تستمع السلطات القضائية قيد النظر أيضًا إلى قضايا تتعلق بالتغييرات في الشروط أو إنهاء الاتفاقات. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن المتطلبات المحددة في ثانية. 29 القانون المدني. جنبا إلى جنب مع هذا ، وفقا للفن. 452 من القانون ، لمطالبات من هذا النوع إجراء المطالبة الإلزامية. يمتد اختصاص محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي أيضًا إلى النزاعات الناشئة عن عدم الوفاء بالالتزامات أو عدم الوفاء بها. وتشمل هذه الحالات ، على سبيل المثال لا الحصر ، مطالبات التعويض ، وتطبيق العقوبات المقررة بموجب عقد أو قانون. تشمل النزاعات الأخرى التي تنظر فيها السلطات ما يلي:

• الاعتراف بالملكية.
• مطالبة المالك الشرعي للأصول المادية من استخدام شخص آخر.
• انتهاك حقوق الملكية غير المتعلقة بنزع الملكية.
• الأضرار. وتشمل هذه الحالات ليس فقط المطالبات على الطرف في العقد ، ولكن أيضا على السلطات الحكومية أو المحلية.

العلاقات الإدارية والعلاقات العامة الأخرى

وفقا للفن. 29 ، هيئة التحكيم يوزع القضايا:

1. بشأن الطعن في الإجراءات التنظيمية المتعلقة بمصالح وحقوق مقدم الطلب في مجال تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى. يتم النظر في مثل هذه النزاعات إذا تم تعيينها بموجب القانون الاتحادي لولايتها القضائية.
2. عند الطعن في الوثائق غير المعيارية للدولة ، والسلطات المحلية والإقليمية ، والإجراءات / التراخي ، وقرارات هذه الهياكل ومسؤوليها التي تؤثر على مصالح وحقوق المدعي في مجال ريادة الأعمال أو غيرها من الأنشطة الاقتصادية.
3. حول المخالفات الإدارية. كما يتم النظر في مثل هذه النزاعات إذا تم إسنادها إلى هيئة التحكيم.
4. بشأن استرداد العقوبات والمدفوعات الإلزامية من المواطنين والكيانات القانونية المشاركة في الأنشطة الاقتصادية وغيرها من المشاريع ، إذا كان التشريع لا يحدد إجراء مختلف.
5. المنازعات الأخرى الناشئة عن العلاقات الإدارية والعلاقات العامة الأخرى ، إذا تمت إحالتها إلى القضاء.

معايير الاختصاص

في مجال الإجراءات الإدارية ، يتم النظر في النزاعات مع بعض الخصائص. على وجه الخصوص:

• يجب أن ينشأ الصراع عن موقف مناسب. على سبيل المثال ، يمكن أن يكون المنازعات الجمركية والضريبية.
• يجب أن يرتبط محتوى القضية بالنشاط التجاري أو أي نشاط اقتصادي آخر أو الوصول إليه أو تقييم شرعية المستند القانوني (المعياري أو غير المعياري).

في الإجراءات الإدارية ، بخلاف الإجراءات المدنية ، يتم وضع متطلبات خاصة للوضع القانوني للمشاركين. في هذه الحالة ، كقاعدة عامة ، يعمل المدعي ككيان قانوني أو منظم فردي. يمكن أن يكون أيضًا مدع عام أو وكالة حكومية ، وهي هيكل حكومي محلي. قد يكون المدعى عليه هو الرئيس ، والمعهد الفيدرالي التنفيذي ، والحكومة ، والمؤسسة التعليمية البلدية ، والمسؤول ، بما في ذلك موظفو FSSP ، وما إلى ذلك.

خصوصية

وفقا للفن. 118 من الدستور ، يتم تنفيذ العدالة في البلاد على وجه الحصر من قبل هيئات معتمدة. في أنشطتها ، تستخدم الهيئات أحكام التشريعات المدنية والإدارية والمدنية. يتم تشكيل نظام واختصاص محاكم التحكيم وفقًا للشروط التنظيمية المعتمدة وفقًا للدستور والمعاهدات بين الولايات. نشاط الاتحاد الأفريقي هو شكل محدد من أشكال ممارسة السلطة في مجال القانون الإداري والمدني. في الوقت نفسه ، تنتمي عمليات التحكيم ذاتها إلى نظام هيئات الاختصاص العام.

النظر في السلطات في هذا الجانب ، تجدر الإشارة إلى أنها تعمل في وقت واحد كمؤسسات للقانون العام والخاص. في اختصاصها ، وبالتالي ، فإن القضايا الناشئة عن علاقات قانونية محددة. يتكون مفهوم اختصاص محاكم التحكيم وفقًا للاتجاهات الحالية في تطوير المؤسسة بأكملها. يرتبط التنفيذ العملي لقواعد الاختصاص بامتلاك السلطات لمركز خاص. تمارس هذه الهيئات السلطة القضائية في مجال الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى للكيانات التجارية. ويتضح الاتجاه الذي يعكس تطوير المعهد من خلال التوسع الكبير في قدرات المؤسسة بعد الإصلاح واعتماد مراجعات جديدة لقانون الإجراءات المدنية والمجمع الزراعي.

في ضوء ما تقدم ، لا يمكن تسمية محاكم التحكيم بالهيئات المتخصصة. إنهم يقومون بأنشطتهم وفقًا لقواعد الإنتاج الموحدة ، والتي تنطبق على الحالات الأخرى. علاوة على ذلك ، فإن اختصاصها يشمل المنازعات المتعلقة فقط بتنظيم المشاريع أو غيرها من الأنشطة الاقتصادية. لتنفيذ المهام الموكلة إلى السلطات ، فإنها تؤدي وظائف مرتبطة عضويا. من بين أهمها ، تجدر الإشارة إلى:

1. تسوية المنازعات الناشئة في إطار نشاط ريادة الأعمال.
2. منع انتهاكات القانون.
3. المحاسبة الإحصائية ، تعميم المعلومات وتحليل نتائج أعمالهم.
4. تنفيذ التفاعل بين الولايات بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

استنتاج

للسلطة القضائية في الاتحاد الروسي أهمية كبرى في مجال ضمان تنفيذ حقوقهم وواجباتهم. يتم تحديد إمكانية رفع دعاوى بموجب الدعوى بموجب الدستور والتشريع. اعتمادًا على المجال الذي نشأ فيه نزاع معين ، تتعلق القضية باختصاص محاكم معينة. الاتحاد الافريقي يحل النزاعات المتعلقة بالأعمال أو القضايا الاقتصادية. في هذه الحالة ، تنظر محاكم التحكيم في إطار الإجراءات الإدارية والمدنية. في عملهم ، تسترشد السلطات بأحكام الدستور والقانون الاتحادي والمجمع الزراعي والصناعي. المهام المشتركة لجميع محاكم التحكيم هي:

• حماية مصالح وحقوق المنظمات والمواطنين المحميين بالقانون.
• التطبيق الصحيح والموحد للوائح.
• المساعدة في تعزيز سيادة القانون في مجال ريادة الأعمال وفي إطار العلاقات الاقتصادية الأخرى من خلال استخدام الوسائل القانونية القائمة.

الجسم الأعلى في النظام هو أنت. هذه السلطة تحل العديد من المشاكل. أنها لا تتعلق فقط بالنظر المباشر للنزاعات الاقتصادية. يشمل اختصاص EAC تعميم ممارسة محاكم التحكيم الأخرى ، ووضع مقترحات لتحسين الأحكام التشريعية. ذات أهمية خاصة هي وظائفها الإشرافية. SAC مخولة بالتحقق من قانونية القرارات التي تتخذها محاكم التحكيم الأخرى. تنطوي عملية النظر في النزاعات الاقتصادية على تكوين خاص للمشاركين في الإنتاج. أحد أطراف هذه الحالات هو دائمًا مشروع أو مواطن يمارس أنشطة تجارية أو اقتصادية أخرى.

في إطار هذه الإجراءات ، لا يمكن للكيانات استعادة أو الطعن في انتهاكات حقوقها ومصالحها فحسب ، بل يمكنها أيضًا المطالبة بالتعويض عن الخسائر ، وإلغاء الأفعال المعيارية أو غير المعيارية ، والاعتراف بعدم قانونية الإجراءات / الإغفالات التي ارتكبها الجناة. كل هذا له أهمية عملية كبيرة في الظروف الاقتصادية الحديثة. لا تختلف مبادئ إجراءات التحكيم عن الأحكام التي تستند إليها محاكمة مدنية أو جنائية. في جميع الحالات ، يجب على السلطات ضمان النظر في الوقت المناسب ونزيه ومستقل وموضوعي في النزاع. فقط عندما يتم استيفاء هذه الشروط سيتم تحقيق الهدف المشترك للمحاكمة - حماية حقوق ومصالح المنظمات والمواطنين.