قبل البدء في النظر في أشكال اليوم المختلطة للحكومة ، من الضروري الانتباه إلى واحدة من الفئات الرئيسية المستخدمة في هذه الحالة. إنها تتيح لك الحصول على فكرة عن كيفية ممارسة سلطة الدولة ومن يتصرف كمصدر لها.
أنواع الحكم
يميز هذا المفهوم الطرق المختلفة لتشكيل أعلى أجهزة الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، يتيح لك الكشف عن ميزات التفاعلات داخل آلية السلطة وخارجها - مع سكان البلد.
كما هو معروف من الناحية النظرية ، فإن الأشكال الرئيسية للحكومة هي الملكية والجمهورية.
في أولهم ، تُورث السلطة ، وتمنح ، كقاعدة عامة ، مدى الحياة. على الرغم من وجود استثناءات للقواعد - يمكنك اليوم العثور على دول ينتخب فيها رئيس الدولة - الملك.
والثاني جمهوري. في هذه الحالة ، تمارس السلطة هيئات تمثيلية ، يمكن انتخابها أو تشكيلها من قبل المجالس الوطنية. كما أنه لا يمكن الاستغناء عن وجود أشكال لا تنسجم مع إطار المعايير التي يقترحها العلم.
التصنيف التقليدي للجمهوريات
يعزى ظهور هذا النموذج إلى عصر العصور القديمة ، ولكن حتى اليوم هو المهيمن. من بين 194 دولة مستقلة في العالم ، أكثر من 150 جمهورية.
بناءً على عدد من المعايير ، تحاول النظرية "الضغط" على كل هذا التنوع في ثلاثة أنواع:
- رئاسي (الولايات المتحدة الأمريكية ، كولومبيا ، إلخ) ؛
- برلماني (ألمانيا ، النمسا ، الهند ، إلخ) ؛
- مختلطة (فرنسا ، بولندا ، الخ).
السمة المميزة الأولى هي وجود أعلى السلطات في منصب الرئيس. إنه يشغل منصبًا مهيمنًا في الدولة ، حيث يتولى في وقت واحد منصب رئيس السلطة والحكومة. حقيقة أن يتم انتخاب الرئيس من قبل الشعب عن طريق الاقتراع العام يمنحه الصلاحيات التالية:
- الاستقلال عن البرلمان
- إمكانية حسب تقديرها لتشكيل هيئات تنفيذية.
ولكن هناك قيود - ليس لديه الحق في حل البرلمان.
النوع الثاني هو جمهورية برلمانية. من الاسم ، من الواضح أنه يتمتع بأكبر قدر من الصلاحيات. يتم تشكيل الحكومة من الأحزاب التي فازت في الانتخابات أو على أساس الائتلاف المشكل. ويرأسها رئيس وزراء ينتخب بالأغلبية البرلمانية. الحكومة مسؤولة أمامه. ينتخب البرلمان رئيسًا من بين ممثليه. إلا أن هذا الأخير ليس له تأثير كبير على عملية الحكم في البلاد.
تميز ذلك جمهورية رئاسية من البرلمان ، لعدة أسباب ، ولكن الفارق الرئيسي يتعلق بالحكومة المشكلة ، وبشكل أدق ، كيف تتحقق مسؤوليتها السياسية. تم تغيير جوهرها مؤخرًا بشكل متزايد. نتيجة لذلك ، يتم تقليل عدد الأنواع "النقية" من الجمهوريات وظهور أشكال مختلطة من الحكومة.
يعكس مظهرهم الاتجاهات المحددة للتطور الدستوري في البلدان الحديثة ، والتي تهدف إلى تحسين نوعية الإدارة العامة والحد من عدم الاستقرار في المجتمع. نتيجة لذلك ، ظهر نوع ثالث - جمهورية مختلطة. شكل من أشكال الحكومة ، يتميز بمزيج من العناصر من الأنواع السابقة. بناءً على الجهة التي تتمتع بسلطة أكبر ، يوجد تقسيم إلى سلالات مناسبة.
العيوب الرئيسية للأشكال الجمهورية النقية
وبتوصيفها ، ينبغي للمرء أن يتذكر الحقائق من تاريخ تطور الدولة في عدد من البلدان التي أدى فيها الجمع بين سلطات رئيس الدولة والحكومة ككل إلى اغتصاب السلطة أو احتكارها. أدى ظهور هذه النزعات إلى ظهور أشكال معدلة في شكل جمهورية رئاسية أو رئاسية أحادية الرأس. يمكن ملاحظة أمثلة واضحة توضح مظاهر هذه التحولات في عدد من البلدان في إفريقيا وأمريكا اللاتينية.
غالباً ما تتميز الجمهورية البرلمانية بعدم الاستقرار ، وظهور مختلف ، بما في ذلك الحكومة ، والأزمات ، واستقالة الوزراء ومجلس الوزراء ككل. يتم تحديد سبب هذه الحالة بالاعتماد على الأغلبية البرلمانية. فقدان دعمه قد يؤدي إلى للتصويت بحجب الثقة. تغيير الحكومة يخلق التوتر في المجتمع وخطر عدم الاستقرار السياسي.
ملامح أشكال مختلطة من الحكومة
إدخال بعض مكونات البرلمانية في الجمهورية الرئاسية يمكن أن يحيد نمو الميول الاستبدادية. في الوقت نفسه ، فإن إدخال العناصر الرئاسية في الأشكال البرلمانية يجعل من الممكن التخلص من بعض أوجه القصور فيها.
إن التمييز بين هذا النوع من الجمهوريات عن غيرها من شأنه أن يتيح العلامة الرئيسية لشكل مختلط من أشكال الحكم - طريقة من مسؤولية الحكومة.
في هذه الحالة ، يتم تطبيقه مرتين ويتم تنفيذه أمام الممثلين الرئيسيين اللذين يشرعهما الشعب ، أحدهما الرئيس ، والثاني هو البرلمان.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب أيضًا الانتباه إلى نظام الردع ، حيث تعمل عناصره كأوزان موازنة. أولاً ، يمكن للبرلمانيين التعبير عن عدم ثقتهم في الحكومة بطريقة معينة. ثانياً ، يتمتع الرئيس بالقدرة على الاعتراض على القوانين التي أقرها البرلمان.
يمكن تفسير حقيقة وجود شكل جمهوري مختلط للحكومة في الظروف الحديثة بالرغبة في القضاء على "نقاط الضعف" في الطرق التقليدية لتنظيم السلطة.
ما هي فوائد جمهورية مختلطة؟ وهل هناك أي عيوب؟
بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن أشكال الحكم المختلطة تجعل من الممكن تنظيم قيادة مستقرة للدولة ، بما يضمن توحيد القوى السياسية في البرلمان ، مما يقلل من تواتر تغيير الحكومات واعتمادها على تفضيلات الأحزاب الانتهازية. كل هذا يسمح بتقوية سلطة الدولة على الأرض وتأمين سلامتها.
وقد أدت نتيجة اختيار هذه المزايا الإنمائية من قبل بعض الدول الحديثة إلى ظهور أشكال مختلطة من الحكم الرئاسي - البرلماني.
أيضا ، ينبغي للمرء ألا ننسى السلبيات. التفاعلات الأخرى التي كانت غائبة في الأشكال النقية ، والتناقضات المختلفة والتناقضات تنشأ. المعايير الحالية التي تحكم الفصل بين السلطات تتغير. في بعض الحالات ، يمكن أن يؤدي هذا الالتباس إلى انتهاك المعايير الدستورية.
بالإضافة إلى ذلك ، في كثير من الأحيان تعزيز الدور البرلماني في الجمهورية الرئاسية يمكن أن يكون رسميا بحت. والزيادة في الأهمية الرئاسية في الحالة الثانية محفوفة بمظهر من مظاهر ميله المطلق.
أشكال مختلطة من الحكم في العالم الحديث
المعايير التي اقترحتها النظرية ، والتي تسمح للشخص بتحديد نوع الدولة التي تنتمي إليها ، لم تفقد أهميتها ، وحتى يومنا هذا تظل نقطة الانطلاق في هذا التحليل. تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه ، إلى جانبهم ، والجمع بين علامات مختلفة تمامًا وخلقها ، تتشكل حتى الآن تشكيلات غير معروفة - أشكال مختلطة غير نمطية من الحكومة.
في الوقت نفسه ، فإن الفئات القانونية التي حددت بشكل صارم المعايير الكامنة وراء تصنيف الدول غير واضحة ومشوشة.ومن الأمثلة على ذلك الجمهوريات الملكية ، التي لم تعد مجرد أشكال مختلطة من الحكم ، ولكن ظهور نوع مختلف تمامًا من الدولة. السمة الرئيسية لهذه التشكيلات هي انتخاب ملك لفترة معينة. أمثلة حية من هذه "الجمهوريات" هي:
- ماليزيا - هنا يتم اختيار الرأس لمدة خمس سنوات من تسعة سلاطين حكم وراثي ؛
- الإمارات العربية المتحدة - ينتخب الملك من قبل المجلس الأعلى للأمراء لمدة خمس سنوات.
مزيج مثير للاهتمام هو الملكية الجمهورية. يرتبط ظهورهم مع التعزيز الضخم للسلطة الرئاسية. نتيجة لذلك ، يظهر شكل جديد من أشكال الجمهورية ، يكون فيه انتخاب رئيس الدولة غائبًا تقريبًا. البلدان ذات الخصائص المتشابهة تسمى بالرئاسية الأحادية. هناك العديد من الأمثلة التي تؤكد ظهورها في العالم الحديث:
- الرئيس سوكارنو ، الذي بدأ هذه العملية في إندونيسيا ؛
- رئيس الفلبين ، ماركوس ، الذي أعلن نفسه حاكمًا لا يمكن الاستغناء عنه ؛
- رئيس بوكاسا ، الذي ترأس جمهورية إفريقيا الوسطى وغير حياته إلى إمبراطوري.
هذه ليست بعيدة عن كل الدول التي اتبعت مثل هذا المسار من التنمية. في معظمهم ، تم الإطاحة بسلطة الرئيس المعلن مدى الحياة. لم يتبق سوى دولة واحدة يتمتع فيها الرأس بوضع مماثل حتى اليوم - جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية.