Желаейки да се доближат до природата и постоянно да са на чист въздух, много жители на големи градове купуват земя извън града. В процеса на търсене те научават, че съществуват различни организационни и юридически сдружения на граждани, едно от които е лятно партньорство с нестопанска цел. Научаваме за характеристиките, които има тази форма на асоцииране на хората от статията.
Концепцията
Държавно партньорство с нестопанска цел (DNT за кратко) е сдружение на граждани, подобни на градинари и зеленчуци. Думата "дача" здраво влезе в речника и отдавна е семейство и приятели. Въведен е още от времето на Петър Велики, който дарява имения в именията си близо до Санкт Петербург за услугите си към Отечеството. Думата „дача“ идва от глагола „давам“, тоест от съответното пряко действие на краля.
В момента тя е свързана с любим вид отдих на гражданите сред природата. Но в действителност престоят в крайградската им зона не беше толкова безоблачен, колкото бихме искали. Дълго време гражданите имаха различни проблеми, свързани с несъвършенството на закона.
Проблеми на асоциация
Най-болезнените проблеми, от които се оплакват летните жители, включват следното:
- Много форми на асоциации объркват какви права и задължения на участниците съществуват в определени случаи. Партньорство (включително лятно партньорство с нестопанска цел) означава форма на организация на гражданите, която се основава на дяловото имущество на различни граждани - членове на партньорството. Освен него са известни и такива сдружения като партньорства и кооперации.
- Големи реквизити под предлог за членство и други вноски.
- „Преследване“ от местните власти за строеж на жилищни сгради върху земеделски земи и невъзможност за регистрация в тях.
- Разходите за пробиване на кладенци в райони, където няма водоснабдяване. Без това нормалният живот в природата е невъзможен. Работата и дизайнът обаче понякога струват до 2,5 милиона рубли.
- Независимо решение на въпросите за свързване на комуникациите без подкрепата на общината.
Законодателна рамка
В опит да реши някои от горните проблеми, законодателят внесе изменения в закона „За градинарството, зеленчуковата градина и селските организации с нестопанска цел на гражданите“. Тези промени влизат в сила от началото на 2019 г.
Според иновациите законът изключва такава форма на сдружаване като „лятно партньорство с нестопанска цел“. Същевременно бяха направени съответните изменения в други законодателни актове, по-специално:
- ZK RF.
- VK RF.
- Граждански кодекс на Руската федерация.
- LCD RF.
- Градоустройствен кодекс на Руската федерация.
- Законът "за недрата".
- Закон "За Държавния комитет за гражданска защита".
- Закон "За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация".
- Закон за регистрацията на недвижими имоти.
- Закон за ипотеката.
- Закон "За сътрудничеството в селското стопанство".
- Други правни актове.
В резултат на това разликите между партньорствата в градинарството и селските райони, съществували дотогава, бяха премахнати. Сега сдруженията на гражданите са ограничени до следните форми:
- SNT.
- ONT.
Тези организации са партньорства за собственици на недвижими имоти. Новите партньорства за градинарство и градинарство в селски градини се създават от земеделски земи или селища, както преди. В същото време собствениците могат да се занимават със собствен бизнес, като са членове на партньорство или нямат този статус.
Индивидуално земеделие
Гражданите, които имат парцел в рамките на асоциацията на страната, имат право да се занимават със земеделие поотделно. Те използват инфраструктурни съоръжения, както и друга собственост, собственост на членовете на съдружието въз основа на обща собственост. Освен това такива граждани трябва да спазват условията на споразуменията, сключени с партньорството и да плащат своевременно установените вноски, чийто размер не може да бъде по-голям от сходните вноски на членовете на асоциацията.
Ако не го направят, те няма да могат да използват свойството на обща употреба. Освен това партньорството има право да възстанови тези плащания по съдебен ред.
Създаване на организация
Гражданите могат да се присъединят към партньорство за съвместно изпълнение на определени задачи, установени от приложимото законодателство, а именно:
- За формиране на подходящи условия за извършване на градинарство и градинарство от гражданите (осигуряване на необходимите комуникации, защита на територията, пожарна безопасност).
- Подпомагане на развитието на парцели.
- Подпомагане във взаимодействието между съседите и трети страни.
Най-малко седем граждани трябва да се съберат, за да сключат партньорство. Това е посочено в част 2 на член 16 от Закона „За градинарските сдружения“ № 66-FZ. Ако изискването не е спазено, това сдружение може да бъде ликвидирано от съда, ако е предявен иск с това изискване.
Съгласно член 40 от гореспоменатия закон, иск може да бъде отправен:
- Държавни регионални власти.
- Местни власти, на чиято територия се намира градинарство или градинарство.
- Собственикът или собственикът на парцел, разположен в рамките на територията на земята, която принадлежи на това сдружение.
управление
Партньорството се управлява от следните органи:
- От общото събрание.
- Избран съвет.
- Председател на лятно партньорство с нестопанска цел.
Общото събрание решава въпроси като:
- Промяна на хартата на организация.
- Прием до членовете му.
- Определението за управление.
- Определяне на председателя, одитната комисия, комисия за наблюдение на прилагането на приложимото право.
- Решението за създаване на представителства, фондове.
- Одобряване на вътрешни разпоредби.
- Формиране на имуществото на организацията.
- Разглеждане на оплакванията на неговите членове.
- Други въпроси.
Компетентността на съвета включва следното:
- Изпълнение на решения на общото събрание.
- Решението за провеждане на такава среща.
- Ръководство за текущите задачи.
- Бюджетиране.
- Изхвърляне на активи.
- Водене на записи и отчитане.
- Защита на имуществото.
- Имуществена застраховка.
- Строителство, ремонт и поддръжка на сгради.
- Канцеларската работа.
- Заетост в асоциацията.
- Други задачи.
Председателят се избира измежду членовете на съвета за срок от две години. Правомощията му се определят със закон № 66-FZ, както и устава на сдружението. Председателят действа от името на партньорството без пълномощно и изпълнява следните функции:
- Председателства заседанията.
- Подписва финансови документи.
- Сключва транзакции и открива банкови сметки.
- Издава пълномощни.
- Разработва вътрешни разпоредби.
- Взема решения по заявленията на членовете.
- Изпълнява други задачи.
харта
В чл. 52 от Гражданския кодекс гласи, че хартата на лятно партньорство с нестопанска цел е основният учредителен документ на това сдружение на гражданите. Той излага основните правила за партньорството.Следователно изискванията трябва да бъдат изпълнени без провал от всички членове, включително ръководството.
Изискванията за подготовката на този документ са посочени в чл. 16 от закона "За градинарството, зеленчуковата градина и селските организации с нестопанска цел на гражданите." Така че, хартата трябва да съдържа следната информация:
- Името на формуляра за асоцииране.
- Юридически адрес
- Целите на организацията.
- Начини за вземане на управленски решения.
- Правила за приемане на граждани в членове.
- Членски статус, права и задължения.
- Плащане на вноски.
- Ревизионна работа.
- Методът за формиране на обща собственост.
- Начин за предаване на информация за работата на управителните органи на членовете на организацията.
- Възможност за гласуване за отсъствие.
- Реорганизация и ликвидация.
- Промяна на хартата.
Документът има заглавна страница и е структуриран в раздели и статии, които обхващат определени въпроси. По-долу е разбивка на по-малки единици (части или параграфи), съдържащи специфични изисквания.
Например, първият раздел обикновено посочва общи разпоредби, а именно:
- Името на асоциацията.
- Статут на организацията като юридическо лице.
- Местоположение.
- Друга информация.
Ликвидация на организация
Създаването на лятно партньорство с нестопанска цел, както и неговото ликвидиране се извършва в съответствие с общата процедура, предвидена в Гражданския кодекс. Освен това, след прекратяването на партньорството, бившите членове запазват правата си върху отпускане на земя и други недвижими имоти върху земи, преди това притежавани от асоциацията.
Покупка на земя
Преди да придобиете поземлен имот, независимо от правната му форма, е необходимо да проверите следните данни:
- История, тоест всички правни действия с земя и предмети, разположени върху нея.
- Наличието на комуникации под земята, тъй като това налага определени ограничения за пробиване на кладенец и монтаж на основата.
- Извадка от кадастралния план, посочваща ясни граници на разпределението.
- Сайта е част от зона за опазване?
Когато проектирате сайт, трябва да обърнете внимание на следните точки:
- Обектът е поставен на кадастрална регистрация (това изисква генерален план, геодезия, схеми за местоположение).
- Документите се изпълняват в присъствието на книга на член на дружеството, както и протокола от общото събрание на членовете на сдружението.
- Земята може да бъде прехвърлена на имота, съответно регистрирана.
- Земята се прехвърля за ползване безплатно.
- Граничният план се сертифицира от оторизирана организация.
заключение
Както можете да видите, новият закон не предвижда специални промени по отношение на регистрацията на лятно партньорство с нестопанска цел и неговото функциониране. Законодателят обаче си е поставил за цел да изясни на гражданите въпроса за различните организационни и правни форми на сдружения на граждани, както и предотвратяването на хищнически вноски под предлог, че организацията е снабдена с необходимите ресурси. Колко беше възможно да се реализират тези планове, времето ще покаже.