Общоприето е, че миграционната регистрация на гражданите е необходима само за имигрантите, но в Русия законодателството за миграция се прилага и за хората с гражданство. Неспазването на нормите и законите в тази област води до различни санкции, в зависимост от нарушението, извършено от гражданина.
Спецификата на регистрацията на гражданите
Регистрацията на миграцията е създадена с цел проследяване на движението на хората в страната и записване на посетители. Необходимостта от такава регистрация се появи в дните на СССР, когато движението из страната с последващата промяна на мястото на пребиваване беше сериозно ограничено от самата държава. Сега нормативните актове дават по-голяма свобода, но в по-голямата си част целите се преследват същите:
- Възможността по всяко време да разберете къде се намира човекът, извършил престъплението.
- Способността лесно да откриете адреса на изгубен човек.
- Възможност за медицинска или социална помощ.
- Възможността за броене на населението на населено място и на отделен регион.
- И има много много различни, включително косвени, възможности, които могат да подобрят взаимодействието на гражданите с държавата.
По отношение на имигрантите целите са същите, като единствената разлика е, че миграционната регистрация на чуждестранни граждани в Руската федерация също се извършва, за да се разбере каква част от населението са мигранти, откъде са и къде се намират. В съответствие с показателите на миграционната служба, за определени региони се въвежда специален медицински и санитарен надзор.
В същото време регистрацията за миграция може да стане по-сериозна, ако в страната има международни спортни състезания, фестивали или има терористични и други заплахи.
Регистрация на граждани на Руската федерация
Регистрацията на миграцията на руските граждани в Руската федерация се извършва за различни цели. Най-често срещаните обекти на счетоводството са паспорт и регистрация на пребиваване или временна регистрация.
Необходимостта от подобни манипулации нараства всички едни и същи цели на държавата: осигуряване на сигурност и правилен контрол. В зависимост от това къде лицето е регистрирано или регистрирано, ще се предоставя целева социална и медицинска помощ. Също така информацията за истинското местонахождение на гражданина е необходима за данъчни и други услуги за изпращане на кореспонденция.
Регистрация на чуждестранни граждани
В случаите, когато гражданин идва в Русия с туристически цели или за краткосрочно бизнес пътуване, няма нужда да се регистрира. Също така не е необходимо да се регистрирате, ако посещението в Русия е транзитно. Миграционната регистрация на чуждестранни граждани е необходима, ако гражданин:
- живее в страната;
- работи в страната;
- Има бизнес в страната.
Регистрация по местоживеене
Миграционната регистрация превръща регистрацията в мястото на пребиваване задължителна процедура, тъй като именно с помощта на нея е възможно да се установи мястото на пребиваване на конкретно лице или поне на лица, които могат да имат контакт с този гражданин. Регистрацията по местоживеене е задължителна процедура за всички, в същото време, ако гражданинът няма къде да се регистрира, той може да се регистрира в мястото на пребиваване.
За граждани на Русия
Регистрацията на миграцията на руските граждани не създава особени затруднения на хората, тъй като се осъществява частично без тяхното знание - миграционната служба просто събира и дигитализира, въвеждайки в единна база данни, данни за регистрацията на дадено лице.
Също така, непосредствено при раждане, човек получава гражданство на страната, но само в случаите, когато един или и двамата родители са граждани на страната, или дете е родено на територията на Русия. В този случай новороденото е регистрирано като гражданин на Русия.
За да се регистрира в къща или апартамент, гражданин на Руската федерация трябва да дойде в паспортното бюро, притежаващ паспорт и документ, потвърждаващ собствеността, или съгласието на собственика на апартамента или други регистрирани лица за съвместна регистрация. В паспортното бюро ще трябва да попълните заявление, също така ще трябва да оставите паспорт за една седмица. Когато всички манипулации приключат, паспортът ще бъде върнат на собственика.
За чужденци
Миграционната регистрация на чуждестранни граждани в Руската федерация е малко по-сложна, защото за да се получи регистрация, е необходимо да се предоставят редица документи, а понякога и да се търси място, където можете да получите разрешение за постоянно или временно пребиваване. Ако няма проблеми с мястото на регистрация, мигрантът трябва да предостави следните документи по време на регистрацията:
- Личната карта, призната в Русия (паспорт на страната, в която има гражданство, и призната от мнозинството от други страни, или Руската федерация).
- Потвърждение на възможността за живот в страната, например разрешение за пребиваване.
- Паспорт на апартамента или всяка друга хартия, потвърждаваща правото на пребиваване в стаята.
Регистрация в мястото на престой
Регистрацията в мястото на престой е необходима в случаите на специален засилен режим на сигурност или ако чуждестранният гражданин е в Русия без регистрация по местоживеене. Струва си да се отбележи, че регистрацията в мястото на престой се извършва само в специални случаи.
За граждани на Руската федерация
Не всички граждани на Русия и не винаги се нуждаят от такава регистрация. По правило регистрацията в мястото на престой е необходима за онези граждани, които нямат разрешение за пребиваване и искат да се възползват от обезщетенията, които предоставя държавата. Или тези граждани, които се нуждаят от административен надзор и нямат разрешение за пребиваване в града, където е назначен този надзор.
Но има изключения, които се въвеждат временно на определена територия. Подобно изключение може да бъде наплив от фенове, което изисква регистрация в мястото на престой на всички граждани, влизащи в определен град. В този случай регистрацията обикновено се извършва, влизайки в града директно на границата на селото или на автобусни и жп гари, на пристанища и летища.
За чуждестранни граждани
Ако чужд гражданин няма разрешение за пребиваване в града, където временно или постоянно пребивава, миграционната регистрация на чуждестранни лица изисква контрол върху мястото на пребиваване. За да направите това, чужд гражданин се нуждае от:
- да дойдат в местната миграционна служба;
- покажете идентификационен документ;
- изчакайте данните да бъдат въведени в единна система и да получите откъснатата част от формуляра, попълнен от служителите в сервиза.
Мигрантът има седмица да се регистрира в мястото на престой. Ако времето за приключване на тази процедура се забави, гражданинът ще се очаква да бъде глобен, при повторно нарушение, вероятността за депортиране от страната се увеличава.
Тази процедура на регистрация трябва да се повтаря всеки път, когато чуждестранен гражданин промени местожителството си. Но само ако той наистина живее в страната.
За онези граждани, които са принудени да променят мястото си на пребиваване поради професионални и други характеристики, а при липса на нарушения има опростена форма за предаване на информация за тяхното местоположение - по пощата. В този случай гражданинът трябва да изпрати копия на документи по руска поща до най-близката миграционна служба и да получи разкъсната част от формуляра по пощата. Цената на такива пощенски пратки е фиксирана - 118 рубли.
Ако целта на посещението на Руската федерация е туризмът, трябва да се регистрирате само два пъти на границата, при пристигане в страната и по време на заминаване.
Регистрация на лица без гражданство
В съвременния свят липсата на гражданство като такова е възможно. Причините за това може да са цяло множество, защото регистрацията на такива лица стои отделно. Въпреки че миграционната регистрация на чуждестранни граждани не се различава много от регистрацията на „граждани на света“.
На първо място, лице без гражданство трябва да бъде регистрирано в миграционната служба в мястото на престоя си и да има своите документи за самоличност при себе си. Това трябва да се направи не по-късно от седем дни след пристигането в мястото на престой.
Също така регистрацията в мястото на пребиваване се извършва при наличие на разрешение за пребиваване, документи, доказващи самоличността и правото на пребиваване в стаята.
Въпреки факта, че хората без гражданство не се срещат толкова често, те имат всички необходими права, започвайки от правото на работа и завършвайки с правото да придобиват недвижими имоти и инвестиции. Също така „гражданин на света“ може да получи гражданство на Руската федерация.
санкции
В случай на неспазване на миграционното законодателство на гражданин на Руската федерация, гражданин без гражданство и чужденец, се очакват санкции. Във всеки случай наказанието е различно, вариращо от глоба или назначаване на поправителен труд до депортиране от страната (с изключение на граждани, които имат руско гражданство).
Списъкът на възможните мерки:
- Фин - може да бъде назначен безкрайно много пъти.
- Поправителна работа - назначава се в случаите, когато нарушителят няма какво да плати глобата.
- Депортирането от страната може да е различно. В някои случаи на човек е забранено да работи и живее в страната известно време, в други случаи влизането в страната е ограничено. Продължителността на тези ограничения може да варира от няколко месеца до няколко десетки години, като е възможна и забрана за живот на влизане в страната.
Ако човек, който е изправен пред депортация, няма гражданство, той няма да го изпрати в родината си, а в свободна зона, например летище, и там той ще изчака, докато някоя държава реши да приеме „гражданин на света“. Или самият той пише в посолството на страната на интерес с писмено искане да го приемат в страната.
гражданство
Издаването на гражданство също е включено в списъка на компетенциите на миграционната служба.
Ако гражданин реши да получи руско гражданство, той трябва да знае, че в Руската федерация е разрешено да има двойно гражданство, съответно, не е необходимо да се сбогува с гражданството на своята родна страна.
Предимството при получаване на гражданство ще бъде:
- Деца, родени в брак, в който един от съпрузите има гражданство на Руската федерация.
- Мъж, който се е оженил за гражданин на Руската федерация.
- Имигрант.
- Гражданин, поканен от семейство с гражданство в страната (възстановяване на семейството).
- Специалист с редки умения в своята област.
- Ученият.
Във всички останали случаи човек първо трябва да се регистрира в миграционния орган и да получи разрешение за временно пребиваване, след това разрешение за пребиваване, да живее в страната още 5 години и да няма нарушения, които могат да бъдат вписани в автобиографията на кандидата за гражданство. И само след това гражданин може да кандидатства за гражданство в миграционната служба.
Законодателни актове
Регистрацията на миграцията се регулира от различни видове законодателни и нормативни актове, но най-важният сред тях е Федералният закон № 109.
Федералният закон за Руската федерация всъщност е на същото ниво като Конституцията, поради което в нея са изложени фундаментални моменти.
Във Федералния закон 109 за регистрация на миграция, приет от Държавната дума през 2006 г., има 26 статии, всеки от които предписва етапите на регистриране и отписване на дадено лице, задълженията на миграционните органи, сроковете за разглеждане на молбите и т.н. Точно на федералния закон трябва да се разчита в случай на конфликт с миграционната служба.
В допълнение към федералните закони, можете да се съсредоточите и върху правителствените разпоредби, които могат да бъдат полезни в случаите, когато например е необходимо да уведомите миграционната служба по пощата. Такава възможност с установяването на плащане е посочена в резолюцията от 01.15.2007 г. „За установяване на плащането за пощенски услуги“.
Регистрацията на миграцията в Руската федерация е проектирана по такъв начин, че за гражданите е много по-удобно да се регистрира и да получава различни обществени услуги, отколкото с ужас да очаква всякакви санкции.