Конфедерацията далеч не е най-разпространената форма на държава. Понастоящем има единици държави, които използват този тип устройства. Той предвижда много широка независимост на субектите на това държавно формиране. Нека разгледаме по-подробно какво представлява конфедеративна държава.
Определение на термина
Нека веднага да определим какво означава концепцията за конфедеративна държава. Поради факта, че значението на този термин е доста неясно, между политолозите съществуват разногласия относно това, кое определение трябва да се счита за по-ясно. Независимо от това, на базата на общото мнение между различни мнения по този въпрос, може да се формулира значението на този термин, който по същество ще удовлетвори всички страни.
Конфедерацията е форма на държава, при която субектите й запазват своя суверенитет и имат всички признаци на държавност. Те имат свои власти и законодателство. Често законите на образуванията на тяхна територия имат предимство пред Съюза.
Възникването на конфедерация се свързва с общите цели и цели на нейните специфични части. Най-често те се отнасят към сферата външна политика и отбраната. Останалите предмети са възможно най-независими.
Класификация на състоянията по форма на подреждане
Според формата на устройството има три основни типа образувания: унитарна, федерална, конфедеративна държава.
Единна държава означава максималната зависимост от центъра на регионите, за които няма признаци на суверенитет. Федерацията приема наличието на ограничени суверенни права за своите субекти и дори елементи на държавността. Но федералните закони често все още се считат за по-високи от регионалните. Конфедеративната структура на държавата означава още по-голяма независимост на субектите. Те имат право да установяват външни отношения и свободно да се оттеглят от държавата, ако желаят. Освен това вътрешното законодателство на субектите преобладава над националното.
Освен това в международното право има различни междудържавни субекти: съюзи, блокове, асоциации, общности, съюзи. Но в пълния смисъл на думата тези субекти не могат да бъдат наречени държави, тъй като взаимодействието на техните образувания засяга само определени области и дори това с правото да отказват да следват политиката на Съюза, ако противоречи на националните интереси.
Конфедеративна държава всъщност е кръстоска между федерация и междудържавна асоциация. Тя, подобно на федерацията, може да се счита за отделна интегрална власт, но с абсолютно право на субектите самостоятелно да решават вътрешни въпроси и със свобода на излизане, както в междудържавните асоциации.
От своя страна конфедерацията може да бъде разделена на традиционна и мека. Първият включва по-строги задължения между субектите от втория.
Основни признаци
Нека да определим основните характеристики на конфедеративна държава. Те включват следните определящи точки:
- наличието на суверенитет и държавност във всички субекти;
- правото на сецесия (излизане);
- членовете на конфедерацията имат свое законодателство, власти и въоръжени сили;
- липса на общо гражданство;
- задължително одобрение на всички решения на конфедерални органи на местно ниво;
- решенията по всички общи въпроси се приемат от субектите единодушно, а не на принципа на мнозинството;
- приоритет на регионалните закони пред съюза;
- наличието на общ ръководен орган на конфедерацията.
Наличието на всички тези фактори показва, че описаното състояние е типична конфедерация. В същото време съществуват различни преходни форми. Например Европейският съюз има признаци както на мека конфедерация, така и на междудържавна асоциация.
По този начин една конфедерална държава се характеризира с много слаб централен орган и включва ратифицирането на всички общи резолюции от всяко образувание поотделно.
Исторически примери
Сега нека разгледаме конкретни примери за конфедеративни държави, които са съществували в историята.
Един от най-ранните и известни примери за конфедерация е Швейцария. Това публично образувание се появява през 1291г. Тогава трите кантона (общности) подписаха споразумението за съюз, което бележи формирането на Швейцарския съюз. По-късно към него се присъединяват още 23 кантона. Въпреки това през 1848 г. е приета конституция, която превръща страната във федерация, но официалното име на държавата все още звучи като Конфедерация Швейцария. Независимо от това, 557 години, през които съществува конфедеративна система в страната, е най-дългият период в историята на съществуването на такава формация.
Средновековната държава на Речта е била и своеобразна конфедерация на Кралство Полша и Великото херцогство Литовско. Това държавно образувание е продължило от 1569 до 1795 г., когато окончателно е разделено между Руската империя, Прусия и Австрия.
Самата Австро-Унгарска империя от 1867 до 1918 г. също може да се счита за специфична форма на конфедерация. Германският съюз, който съществува от 1815 до 1866 г., също беше конфедеративна държавна единица.
Съединените щати в началния етап от своето съществуване също бяха конфедерация от 13 колонии. Този период в историята на страната е продължил от 1776 до 1789 година. Но през 1789 г. Конституцията е приета, изменена досега, което значително засилва влиянието на централната власт.
По време на Гражданската война от 1861 до 1865 г. бунтовническите държави провъзгласяват създаването на Конфедеративните американски щати, търсейки правото на максимална независимост.
Скорошни конфедерации
Конфедерациите възникват през целия 20 век. Вярно, съществуването им беше много мимолетно. Тези държави включват UAR, който от 1958 до 1961 г. включва Сирия и Египет, а през 1963 г. и Ирак. През 1958 г. съществува арабската федерация, въпреки името си, която има конфедеративна структура. Състои се от Йордания и Ирак. През 1960 - 1962 г. Гана, Гвинея и Мали създават Съюза на африканските държави. През 1982 - 1989 г., поради обединението на Сенегал и Гамбия, съществува конфедерална държава Сенегамбия. В допълнение, историята знае за държавните образувания FAR (1971) и AIR (1974), които съответно обединяват Сирия, Либия, Египет и Тунис, Либия.
Последната държава, която може да се счита за типична конфедерация, е Съюзът на Сърбия и Черна гора, който съществува от 2003 до 2006 г.
Конфедерациите в съвременния свят
Днес в света няма конфедерации в тяхната типична форма. Но някои щати имат знаци, благодарение на които тяхната форма на организация може да се припише на конфедерацията, а не на която и да е друга.
На първо място трябва да се спомене Босна и Херцеговина. Той се състои от три компонента: Република Сръбска, Федерация Босна и Херцеговина и отделната област Бръчко, контролирана от миротворците. На територията на всеки териториален субект има собствено законодателство, парична единица, има войски, което съответства на знаците на конфедерация.
Също така някои политически анализатори смятат, че структурата на Европейския съюз има признаци на мека конфедерация.
Ето как изглеждат съвременните конфедеративни държави.
Причини за чупливост
Ако не вземете предвид историята на Швейцария и на Общността, можем да заключим, че почти всички държави с конфедеративна структура са краткотрайни.
Това се дължи на факта, че обединението на различни публични образувания се осъществява за постигане на конкретни цели. След решаването на задачите или държавата се разпада, или става федерация, ако субектите разбират необходимостта от неограничен съюз.
Конфедерация стойност на устройството
Конфедеративната система на управление не може да бъде причислена към основните формации, които съществуват сега в света. Основните направления на развитието на държавата остават федерални и единни. Следователно в момента няма чисти конфедерации и когато възникнат, те най-често са временно явление.
В същото време не може да се каже, че конфедерацията е един от ефективните инструменти за решаване на проблеми, общи за няколко държавни образувания. Въпреки че този съюз е временен.
