Категории
...

Етапи на изборния процес в Руската федерация. Избори и изборният процес

В чл. Клауза 3 от Конституцията на Русия установява, че свободните избори и референдум са пряк израз на волята на населението. Новата история на страната илюстрира безспорни доказателства за ключова роля в развитието на държавния режим на тези два елемента. Концепцията за изборния процес е залегнала в основния закон. Процедурата, предвидена в нормите, е задължителна за всички нейни участници. Много положителни промени в Русия се случиха именно защото гаранциите за изборните права на гражданите станаха основно условие за гарантиране на демокрацията. етапи на изборния процес в Руската федерация

Правен аспект

Правото на глас се прилага на практика в съответствие с установената процедура. Един от основните етапи на тези мерки е формирането на режим, в съответствие с който се определя гласуване от оторизирани за това органи или от отговорни служители. Освен това законодателството установява процедурата за ротация на заместниците на регионалния представителен държавен орган.

Конституцията на страната урежда провеждането на избори изключително за федералните власти. Процедурата за формиране на представителни местни и регионални органи е залегнала в уставите, законите, конституциите на образуванията и общините. В същото време федералните закони предвиждат избирателно право чрез задължително гласуване. Нормативните актове установяват единен подход по въпроса за регулиране на процедурата за назначаването му, както и за определяне на списъка на упълномощените лица. избирателно право

Избори и изборният процес: Обща информация

Формирането на представителни федерални органи се извършва в сроковете, определени със закон. Избори в Русия назначен от президента. Ден на гласуване - първата неделя след края на конституционния период, за който е сформирана Държавната дума от предишния свик. Ако не бъде назначен от президента, срокът и редът се определят от Централната избирателна комисия. Когато е разпусната Държавната дума, ръководителят на страната едновременно определя датата за предсрочно гласуване. Ако президентът не е определил ден, тогава той също се определя от Централната избирателна комисия. Датата на гласуване за държавния глава се определя от Съвета на федерациите. Денят на изборите ще бъде първата неделя след приключването на конституционния период, за който е избран. Изчисляването на този период се извършва от датата на приемане на властта. Ако датата на гласуване не е определена от Съвета на федерациите, тя се определя от Изборната комисия.

срокове

Според Федералния закон № 67 от 12 юни 2002 г., при предсрочно прекратяване на правомощията на държавни (федерални), местни, регионални власти, изборите трябва да бъдат свикани не по-късно от 14 дни след прекратяването на дейността на тези структури. Гласуването се извършва директно не по-късно от 180 и не по-рано от 70 дни от датата на решението. Изборната комисия определя датата като първата или втората неделя на месеца, която следва, когато властта на органа или заместниците е била прекратена, или не по-късно от 180 дни от датата на предсрочно прекратяване на тяхната дейност. основни етапи на изборния процес

Специален повод

Законът предвижда ситуация, при която избирателната комисия не е насрочила избори или отсъства и не може да бъде сформирана по установената процедура.В този случай гласуването се установява от общия съд в съответствие с изявленията на граждани, сдружения, прокурор, местни и регионални власти.

Основните етапи на изборния процес: формиране на отговорни органи

В някои публикации този етап е изваден от общата рамка. Според експерти това може да бъде постигнато по отношение на Централната комисия, както и органите на съставните структури на Руската федерация. Това се дължи на факта, че тези структури се считат за постоянни. По отношение на местните, районните и други териториални комисии тази разпоредба не се прилага. Това се потвърждава от приложимото законодателство. В съответствие с него основните етапи на изборния процес включват формиране на териториални упълномощени органи не по-късно от определения краен срок за определения вот.

Формирането на компетентни структури се извършва на принципа за осигуряване на независим статут. ЦИК се състои от 15 членове. Пет от тях се назначават от Държавната дума. Те стават кандидати, предложени от фракции, други сдружения и депутати на Думата. Освен това само един член на изборната комисия е назначен от едно сдружение. 5 служители, назначени от Съвета на федерацията. Номинациите се предлагат от представителните и изпълнителните органи на регионите. Останалите пет членове се назначават от президента. ЦИК се формира за 4 години.

Списъци за гласуване

На този етап от изборния процес в Руската федерация данните, получени с помощта на системата за държавна регистрация (счетоводство), се обобщават. Процедурата за формиране на списъци е установена в съответния федерален закон и други регулаторни актове. В списъците са включени всички граждани на Руската федерация, които към датата на гласуване имат право на глас. Според регионалните закони чужденци навършили 18 години, които не са обявени от юридически недействителни от съда, които не са държани с присъда на място за лишаване от свобода и които основно или постоянно пребивават в община на Руската федерация, където се провежда гласуването, също се включват в списъците. Списъкът с избирателите се съставя от съответната комисия. В този случай може да се използва автоматизирана информационна система. избори и изборен процес

Формиране на сайта

Създава се избирателен район за гласуване на съответната територия. Формирането на тези елементи се извършва в съответствие със списъците на регистрираните граждани. Всеки избирателен орган се създава по общата схема, приета от компетентния орган. Определянето на процедурата за образуване на участъци се извършва не по-късно от 70 дни преди датата на гласуване. Избирателният район има своите граници. Тя може да включва административно-териториална единица, община или населено място. Изборната комисия определя номера на избирателната секция и нейния център. Одобряването на предоставената схема за формиране на територии за гласуване се извършва от съответния представителен орган на държавната власт или местната власт.

Основни изисквания за схемите за създаване на сайтове

При провеждането на избори в избирателни райони трябва да се спазва приблизителното равенство на едномандатните територии по отношение на броя регистрирани граждани с право на глас. Допустимото отклонение от средната норма е не повече от 10%, за труднодостъпни и отдалечени райони - 15%. При формирането на многочленни окръзи трябва да се спазва приблизителното равенство на броя на избирателите на мандат. При формиране на парцели в териториите, където живеят малки народи, допустимото отклонение от нормата на представителство не може да бъде по-високо от установената граница и не повече от 30%. Не е разрешено образуването на окръг от негранични региони, с изключение на случаите, които са регламентирани във Федералния закон и законите на регионите.

Номинация на кандидатите

На този етап от изборния процес в Руската федерация се предоставят списъци на гражданите, които се кандидатират за представителни органи. Федералният закон установява определена процедура за номиниране на кандидати в структурата на асоциациите. В Русия различни избирателни системи се използват при формирането на различни представителни органи. Политическите партии идентифицират своите кандидати във висши форуми чрез тайно гласуване.

Несъмнено тази процедура не може напълно да гарантира демократичната процедура, тъй като много зависи от атмосферата в сдружението. Независимо от това, на този етап от изборния процес в Руската федерация се осигуряват минимални равни първоначални възможности, необходими за участие в лоялна и лоялна конкуренция. Подаването на кандидати може да се извърши и чрез самоназначение. Те се предлагат и по инициатива на избирателите или тяхната група, които имат активно право. В този случай се изпраща уведомление до упълномощения орган, където ще се извърши регистрацията на кандидатите. предизборна кампания

Колекция на подписите

На този етап от изборния процес в Руската федерация се определят тези кандидати, които ще бъдат регистрирани. Подписите се събират в тяхна подкрепа. Максималният им брой не трябва да бъде повече от 2% от броя на регистрираните в областта избиратели. При събирането на подписи трябва да се спазват определени условия. Те са предназначени да гарантират "чистотата" на тази процедура. Освен това законът установява правила за поведението на самите кандидати по време на този процес, включително тези, които все още не са регистрирани. Така че, по-специално, е забранено използването на предимствата на официалния или официалния статут. Тя включва например привличане на подчинени и други служители на общински и държавни структури, които да събират подписи през работното си време.

Регистрация на кандидатите (техните списъци)

Тази процедура, от една страна, е юридически факт, който отваря следващия етап от изборния процес. От друга страна, това е изключително организационен момент. Регистрацията на кандидатите подлежи на строга документация. Изпълнението на тази задача може да се извърши по различни начини. На първо място, според изискванията на Федералния закон, се изисква наличието на определен брой подписи, събрани в подкрепа на управляващите граждани. Трябва да се подаде и заявление за самоназначаване на кандидат, представителство на избирателите или техните групи, сдружения, блокове, които са номинирали своите членове. Освен това трябва да има писмено потвърждение от кандидатите за съгласието им да се кандидатират.

възбуда

Изборната кампания включва определени дейности на граждани, кандидати, блокове и сдружения, обществени организации с цел насърчаване или вече насърчаване на гражданите да участват в гласуването. На държавно ниво беше предоставена възможност за провеждане на безплатна кампания в рамките на закона. Изборната кампания може да се проведе с участието на медиите, чрез свикване на срещи с граждани, публични дебати, митинги, дискусии, маршове, демонстрации и други прояви, както и с пускането и разпространението на съответните печатни материали. Кандидат, сдружение или блок може самостоятелно да определи естеството и формата на кампанията. Забранява се участието в мероприятия за членове на изборни комисии, държавни органи, религиозни сдружения, служители на държавни органи, местни власти, благотворителни фондове при изпълнение на служебните им задължения.

По време на изборната надпревара злоупотребата със свободата на медиите не е разрешена. Забранено е агитацията, която може да подтикне национална, расова, религиозна, социална враждебност и омраза, насилствено да промени конституционната система, да доведе до завземането на властта и нарушаването на целостта на страната.Не се допуска пропагандата на военни действия и други дейности, противоречащи на закона. Изборната кампания започва от датата на регистрация на кандидатите и приключва един ден преди гласуването в 00,00 часа. В рамките на три дни преди посочената дата не е позволено да се публикуват резултатите от анкетите, прогнозата за резултатите от изборите и други изследвания, свързани с процеса. провеждане на избори

Заключителен етап

На последния етап от процеса кандидатите се гласуват, преброяват се гласовете и се определят резултатите. Този етап се счита за най-отговорен от всички. Преди пряко гласуване избирателната комисия одобрява текста на бюлетината, а също така контролира производството и предлагането на формуляри на по-ниски разрешени органи. Процедурата се извършва в почивен ден. Времето за гласуване е определено от 8 до 22 часа.

Районните и териториалните комисии информират избирателите за мястото и часа не по-късно от 20 дни преди определената дата. Всеки гражданин дава своя вот лично. Не е позволено използването на избирателно право на друго лице. Упълномощеният орган трябва да предостави на всички граждани възможност да гласуват, включително тези, които поради здравословни или други валидни причини не могат да направят това самостоятелно. Ако процедурата се провежда извън съответните помещения, по време на нея може да присъстват наблюдатели.

Характеристики на попълване на бюлетини

Реалното гласуване на гражданин се извършва в специално помещение или кабина. В тези стаи не се допускат други лица. Ако избирателят не може сам да попълни бюлетината, той има право да използва помощта на друго лице. Освен това последният не трябва да бъде член на комисията, да бъде кандидат или негов упълномощен представител, упълномощен представител на асоциацията или блока, както и наблюдател. Попълнените бюлетини се спускат в специални кутии. избирателни системи политически партии

Брой гласове

Извършва се от членове на комисията. По време на преброяването на гласовете бюлетините се обявяват за невалидни, при което не е възможно да се установи волята на гражданите, както и форми на неопределена форма. Резултатите от изчисленията се записват в специални протоколи. За да се изключи възможността за фалшифициране на резултатите, процедурата започва веднага след изтичане на времето за гласуване и се провежда без прекъсване. Всички членове на комисията, наблюдатели, асоциации и блокове трябва да бъдат уведомени за резултатите от гласуването. В съответствие с данните на протоколите на упълномощените органи се определя общият резултат за територията. За това също се съставя протокол и се подписва от членовете на комисията с гласуване.

Важен момент

Член на комисията подлежи на незабавно отстраняване от участие в работата, а наблюдател трябва да бъде отстранен от съответните помещения в случаи, определени със закон. По-конкретно, това може да се случи, ако е налице нарушение от определените лица на тайната на вота или когато те се опитват да повлияят на волята на гражданите с право на глас. Решението за отстраняване се взема от районната комисия.

В заключение

Изборите са невалидни, ако районната комисия установи нарушения, които не позволяват надеждно да установи резултатите от волята на гражданите, и те се считат за невалидни с решение на съда. Всички документи на оторизирани органи на всички нива, включително бюлетините, подлежат на съхранение за периодите, предвидени в законодателството. Тези периоди не могат да бъдат по-малко от една година. За протоколите на комисиите срокът за съхранение е най-малко 1 година от датата на обявяване на следващото гласуване от същото ниво. Окончателните резултати от изборите се оповестяват публично. Публикуването се извършва в официалните медии.Публикацията се извършва възможно най-скоро след установяване на изборните резултати, за да се запознаят с резултатите на всички граждани на Руската федерация и представители на световната общност.


Добавете коментар
×
×
Сигурни ли сте, че искате да изтриете коментара?
изтривам
×
Причина за оплакване

бизнес

Истории за успеха

оборудване