Malauradament, en els darrers anys, la paraula “ecologia” d’un neutre s’ha convertit en un concepte conegut. “Desafortunadament”, perquè la gent va començar a prestar atenció a la natura que l’envoltava només després de començar a donar greus “fracassos” en forma de sequeres sobtades, huracans i altres fenòmens poc característics. Per tant, no és estrany que les espècies modernes control ambiental millorant constantment i tornant-se més rígids.
Els principals tipus
Així doncs, segons la legislació vigent al nostre país, el control es divideix en tres grans grups:
- Estat (inclou, en particular, el control ambiental municipal).
- Control de producció.
- Públic.
Definició d’un concepte
Si parlem del significat d’aquest concepte, el “control” en aquest cas es refereix a tot un sistema de mesures orientat a identificar i suprimir immediatament els fets de contaminació ambiental. El control ambiental també preveu una certa responsabilitat (fins i tot penal) per l’incompliment del manteniment de la documentació estipulada en els actes legals reguladors pertinents.
Els principals objectius del control
Els principals objectius de control, independentment del seu tipus, són els següents:
- Garantir que les organitzacions compleixin plenament les lleis mediambientals i evitin el seu incompliment.
- Per aconseguir el compliment de les regles bàsiques per mantenir el món que ens envolta, fins i tot mitjançant l'ús de mecanismes judicials i executius.
- A més, cal controlar en aquest cas per garantir la seguretat ambiental completa de les instal·lacions de producció.
Quins principis han de guiar el control ambiental?
En primer lloc, totes les activitats desenvolupades en aquest camp han de ser completament independents de la pressió externa. A més, les autoritats reguladores han d’actuar sempre des de la posició que qualsevol activitat econòmica comporta una amenaça potencial per a la seguretat ambiental d’una determinada zona i totes les empreses d’aquest sentit són encara més perilloses.
La persona que realitzi el control ambiental ha d’exigir un compliment estricte de totes les normes i lleis legals adoptades en matèria de legislació ambiental per part de la direcció de les empreses les activitats de les quals suposen un perill directe o indirecte per a la condició ambiental de la regió. En matèria de control ambiental, necessàriament han de participar les autoritats estatals, incloses les de cada entitat constituent de la Federació Russa, així com les autoritats locals. A més, es permet la implicació de persones físiques i jurídiques.
Si alguna activitat econòmica o altra és imprevisible en termes de conseqüències per al medi ambient, les autoritats reguladores tenen dret a exigir la seva rescissió. A més, aquestes mateixes autoritats tenen dret a fer pressió pel rebuig d’aquells projectes (inclosos els legislatius, a nivell estatal), que en el futur poden conduir a la destrucció de l’hàbitat natural per a plantes, animals i humans mateixos. Això és especialment important si hi ha la perspectiva de la destrucció completa de l’antiga biocenosi relacionada amb el parc nacional, la reserva natural i una altra àrea protegida.
Les autoritats de supervisió també són responsables (fins a un delicte) pel compliment / incompliment de les lleis ambientals.
Temes i activitats de control ambiental
Els temes inclouen: tots els òrgans del camp que representen el poder estatal en representació de la Federació Russa, les autoritats de cada entitat constituent del país, així com l'autogovern local, les persones físiques i jurídiques. Cal recordar que, en molts casos, la regulació ambiental només és possible per part del representant directe del govern federal de la regió. Per exemple, només aquests òrgans poden prendre una decisió de rescindir el funcionament d’una empresa les activitats de les quals amenacen directament l’estabilitat mediambiental de la zona.
El control ambiental sempre s’ha de dur a terme el més ràpidament, de manera clara i completa. Per cert, segons el moment d’implementació, es divideix en preliminars, actuals i posteriors. Com podríeu imaginar, se'n fa un preliminar abans d'un esdeveniment (per exemple, en previsió de l'obertura d'una nova planta). El corrent es duu a terme durant tot el treball d’aquesta empresa. Com a part del control de seguiment, ja s’efectua una auditoria de les mesures ambientals ja adoptades. Totes les inspeccions, respectivament, estan planificades i no programades, segons els resultats de les quals de vegades s’imposen multes ambientals.
Pel que fa al significat de tot això, és proactiu. En poques paraules, qualsevol esdeveniment de vigilància ambiental té com a objectiu prevenir la legislació en aquest àmbit, ja que aquestes violacions poden comportar un deteriorament greu de la situació ambiental de la zona, fins a la seva total inadequació a la vida humana durant diverses generacions.
Desxifrant els tipus de control ambiental
Finalment, tot tipus de control ambiental implica l’organització de l’ús lícit i racional de tot tipus de recursos naturals disponibles en una àrea determinada (renovables i no renovables). Difereixen en subjectes, objectes de verificació utilitzats en aquest mètode.
Característiques de control de l’estat
Aquest és el tipus més important de vigilància ambiental (a tots els països i no només a la Federació Russa). Les seves disposicions i mesures s'apliquen a totes les autoritats públiques, empreses, s'aplica a persones físiques i jurídiques. Així, és com si un departament, el Servei Federal de Supervisió Ambiental controlés directament la implementació de les seves disposicions.
Tot i això, el control estatal encara pot influir en els òrgans de control ambiental, ja que el govern pot tenir l'opinió contrària. En particular, és possible que les organitzacions ecologistes no vulguin obrir una nova empresa, però si és important per als interessos de l'estat, es pot descuidar l'opinió dels ecologistes. Per descomptat, això no significa l’abolició del control continu de la planta perquè el medi ambient no causi danys importants durant aquest procés.
Qui controla els inspectors responsables de la vigilància ambiental estatal?
El control de l'estat es pot dur a terme tant per òrgans especials creats com per part del govern de la Federació Russa. El president és responsable de la col·locació de personal a nivell estatal. És ell qui nomena càrrecs clau de ministres i supervisors. A més, també té dret a presidir les reunions del Govern, cosa que permet al president prendre decisions significatives en matèria de legislació ambiental. A nivell regional, els representants plenipotenciaris del president de la Federació Russa són responsables de la vigilància ambiental.
Però, en aquest cas, la seva autoritat (principalment) es limita a verificar el desenvolupament de les quantitats pressupostàries assignades amb la finalitat de controlar l’estat ecològic de la zona. El control ambiental a nivell estatal es fa quan els ministres escolten informes dels seus subordinats en el camp, prenent decisions sobre actuacions posteriors.
Cal destacar que els organismes següents són els responsables de l’enquesta mediambiental actual: organitzacions en l’àmbit de la gestió ambiental, la supervisió nuclear i tecnològica, fins i tot hi participa el Servei Federal de Cadastral. Els seus empleats han de complir les normes d’ús de la terra i impedir els intents d’alienació de la conservació de la natura i de les terres agrícoles d’ús personal.
Tots els òrgans responsables del control ambiental a nivell legislatiu estan obligats a interactuar constantment entre ells, així com amb el govern local, les organitzacions i moviments públics, així com amb les persones jurídiques i les persones físiques. Per exemple, el Servei Cadastral Federal treballa activament amb tots ells.
Funcions de control de producció
Com podeu entendre, el control de producció és un control directe ambiental de la situació directament a la instal·lació de producció. Molt estranyament, però aquest tipus de control és superior al municipal. Ho indiquen molts activistes de drets humans que treballen en l’àmbit ambiental: ja que l’opinió dels caps de producció significa més que les conclusions de les autoritats locals, les situacions d’abús i violació de les lleis mediambientals són molt freqüents.
El control industrial de la seguretat ambiental només es pot dur a terme per persones autoritzades de la mateixa instal·lació industrial. En general, aquest és un únic exemple de com es combinen les funcions de gestió i supervisió de la natura en una sola persona. En cas de no complir les seves funcions, el cap de l'empresa pot ser responsable, inclòs penal.
Objectius de control de producció
El control mediambiental de qualsevol planta té dos objectius més destacats:
- Supervisar l’ús adequat dels recursos naturals, garantir l’ús segur dels recursos naturals, prevenir les emissions i altres accidents tecnològics que posin en perill la vida i la salut de les persones que viuen a la zona.
- Compliment d’actes normatius i legislatius en matèria de protecció del medi ambient vigents a la Federació Russa.
Els aspectes i direccions de l'activitat econòmica coberts pel programa de control ambiental industrial són els següents:
- Identificació i eliminació de factors que poden tenir un impacte negatiu sobre el medi ambient.
- L'estudi de l'impacte sobre la naturalesa dels productes acabats, que són produïts per diversos objectes de control ambiental (fàbriques, fàbriques, empreses agrícoles).
- Introducció de tecnologies innovadores per reduir l’impacte sobre el medi ambient en el procés de producció.
- Avís situacions d’emergència i emissions de substàncies tòxiques (com tot tipus de control ambiental).
- Realització de seminaris de cinc minuts i seminaris sobre seguretat ambiental entre el personal.
- Interacció similar amb les organitzacions públiques i públiques.
- Treball general en l’àmbit de la reducció dels riscos de responsabilitat.
Altres objectius i objectius
El control ambiental departamental també té altres tasques de les quals el responsable és el responsable personal:
- Supervisió de totes les obres en què una emergència suposarà una amenaça directa per a la seguretat ambiental de la zona.
- Minimització màxima de tot tipus de riscos de producció (novament, plena de dificultats mediambientals).
- Millora de l’eficiència d’utilitzar tot tipus de recursos, introduint tecnologies que poden reduir significativament la quantitat de residus.
- Organització d'informacions i altres activitats que impedeixin el desenvolupament d'emergències i altres situacions d'emergència a la instal·lació.
- Mantenir tota la documentació ambiental requerida, la seva finalització puntual.
- Subministrament ràpid i oportú de tota la informació mediambiental a persones autoritzades.
- Treballar amb el personal de l’empresa, la seva educació ambiental.
Control públic ambiental i les seves tasques
Aquest tipus de control el duen a terme els sindicats, els col·lectius de treballadors i les organitzacions públiques ordinàries, així com els ciutadans que tenen cura (per iniciativa pròpia). Això també inclou la policia mediambiental. Aquest tipus de control ambiental es caracteritza pel fet que els seus representants poden requerir una visita i inspecció de qualsevol objecte l'activitat del qual pugui resultar perillosa per al medi ambient. Les úniques excepcions són aquells casos en què aquestes dades es classifiquen en secrets d’estat.
El públic és valuós perquè pot identificar aquells problemes que, per alguna raó (la majoria de vegades, intencionadament) es trobaven fora de la vista dels serveis públics. A més, els propis ciutadans poden crear canals d’informació alternatius que funcionin eficaçment mitjançant els quals la informació sobre desastres ambientals i situacions d’emergència es propaga molt més ràpidament. Aquest control ecològic del medi ambient s'ha demostrat no només al nostre país, sinó també a molts altres països.
També les organitzacions públiques, que incloïen els advocats cuidats, solen presentar als tribunals casos que els funcionaris locals corruptes voldrien aixecar. És per aquesta raó que la policia ambiental és molt important fins i tot a nivell estatal.
Malauradament, no hi ha tantes palanques d’influència prescrites legalment per a les organitzacions ambientals públiques. I per tant, quan han de plantejar el problema d'algun delicte greu, solen recórrer a la pràctica quan un destacat estadista o figura pública està "connectat" per treballar com a consultor civil independent. Aquestes organitzacions poden desenvolupar les seves activitats en paral·lel i independentment dels òrgans reguladors de l'estat. Poden fer servir els poders que li han estat donats per l’estat a nivell legislatiu.
Aquests són els tipus de control ambiental que existeixen al nostre país. Si les persones responsables duen a terme la seva feina de manera eficient, aquestes organitzacions poden prevenir tot tipus d'accidents greus.
Quina importància té la supervisió ambiental dels darrers anys?
En els darrers 10-12 anys, la Federació Russa ha tendit, tot i així, a recuperar la veritable producció. Després de 20 anys de decadència completa, molts es van adonar que l’economia real no pot funcionar sense fins i tot teòricament. Això és bo per a l’estat, però el problema és que les normes i normes de la legislació mediambiental estan lluny de ser respectades per tots.
Es tracta de molts problemes, el pitjor dels quals és l’amenaça de desastre ambiental a causa de l’alliberament de tòxics o substàncies radioactives. La importància del control ambiental recau precisament en la prevenció d'aquests excessos, així com en el corresponent "processament" del personal de les empreses i de la població.
A més, la tasca principal dels ecologistes és ensenyar a tothom a pensar que el medi ambient no és quelcom abstracte i llunyà, que els desastres naturals són una amenaça directa per a la vida i la salut tant d’una persona com de la humanitat en general. Malauradament, molts ciutadans no ho pensen en absolut. Es tracta de corregir la situació que la legislació mediambiental al nostre país està constantment elaborada i complementada.
