L'assignació d'un rang de classe a un funcionari públic no es pot dur a terme així, sota la protecció d'una altra persona, sense complir els requisits legals. Tots els intents d'eludir les lleis i els reglaments que regulen aquesta qüestió són descoberts tard o d'hora. I tot seguit, tots els culpables són responsabilitats greus, fins al delinqüent. Totes les cites i trasllats han de complir el Decret presidencial núm. 113 de l’1 de febrer de 2005. L’assignació de les files de classe als funcionaris es realitza per decisió de la comissió pertinent després d’un estudi detallat i detallat de la biografia i el mèrit del candidat, característiques del lloc de treball.
Disposicions generals
Segons el servei públic estatal es fa referència a un cert tipus. Els empleats d'aquest departament tenen la responsabilitat de vetllar pels poders dels organismes estatals i de les persones que ocupen alts càrrecs governamentals. Qualsevol ciutadà de l’estat que tingui el conjunt de qualitats empresarials, morals i ètiques necessàries pot convertir-se en empleat del servei civil. Aquesta persona, per descomptat, ha de ser major d’edat (divuit anys o més) i tenir un excel·lent domini de la llengua russa.
Les relacions entre els empleats i l'estat estan regulades per diversos actes legislatius sectorials. Els documents normatius rellevants estableixen els drets tant de l'empleat com de l'estat, així com els deures, les prohibicions, determinen la responsabilitat de cada participant, etc.
L’assignació d’un rang de classe als funcionaris públics de l’Estat és un incentiu per a totes les categories d’oficials per millorar el seu nivell d’habilitats i la qualitat del treball. I aquí el tema no rau només en guanys financers (per classificació, es proporcionen determinades primes salarials). Entre els funcionaris, la presència d’una classe obre oportunitats de carrera.
El concepte mateix de "classificació cool" no va sorgir així des de zero. Des de l’època del tsar el Terrible, a Rússia hi havia una mena de registre de persones que ocupaven alts càrrecs. Amb el pas del temps, els nous governants van introduir les seves innovacions. Pere el Gran ja va establir catorze classes de grau.
Després de la revolució, tot el que recordava al règim tsarista a Rússia es va cremar amb un ferro calent. Per tant, després de 1917, la classificació dels funcionaris va ser abolida. Però el 2004, la pràctica dels rengles de classe es va reintroduir al sistema d'administració pública.
En el sistema d’administració pública, el principi de mantenir els rangs de classe en transferir un funcionari de l’administració pública al govern local és vàlid. En aquest tipus de situacions, a l'empleat se li assigna el rang corresponent al lloc de treball anterior, sense que es revisin els coneixements i les habilitats.
Rang de primera classe
Qui té dret a signar una ordre d’assignació d’un rang de classe a un funcionari? És impossible donar una resposta definitiva a aquesta pregunta. Només el president té dret a realitzar determinats nomenaments i, fins i tot, a proposta de les autoritats competents competents. Els representants del grup més alt de càrrecs són guardonats amb aquest honor.
El govern, dirigit pel primer ministre, està autoritzat per nomenar un conseller d’estat. Aquests càrrecs pertanyen al grup principal de deures oficials.
L’assignació d’un rang de classe als funcionaris de grups inferiors (líders, júnior, sènior) té dret a exercir el propi empresari (per exemple, el cap del consell de districte). Aquestes publicacions també es divideixen en classes. La classe júnior és la tercera.
El rang de primera classe es pot assignar si i només si el funcionari ha superat el període de prova amb èxit. En alguns casos definits per la llei, el judici pot no ser establert. Aleshores, l’assignació del rang de primera classe als funcionaris públics de l’Estat només és possible després de tres mesos des de la data del nomenament.
La llei defineix per a algunes categories d’empleats d’altres departaments un procediment simplificat per a l’assignació d’un rang. Estem parlant d’empleats del Ministeri d’Afers Exteriors, militars, oficials del FSB i d’altres agències d’ordenació. A aquestes persones, s’assigna un rang de classe d’acord amb la posició ocupada.
Adjudicar el següent rang de classe a un funcionari
El motiu i el requisit necessari per a l'assignació del següent rang és el temps de servei necessari a la posició anterior. Una altra condició important: l’oficial ha d’ocupar una posició que requereixi un nivell equivalent o superior al que se li assigna. Tal com demostra la pràctica, els líders locals sovint ignoren aquest requisit, promovent amics i familiars. No obstant això, cada vegada més sovint es revelen aquests fraus i totes les persones que van participar en aquest règim il·legal perden les seves publicacions (en el millor dels casos).
Si es fa un control oficial pel sol·licitant o si és un acusat (sospitós) en un cas penal obert, llavors la promoció al funcionari és inacceptable.
Si un empleat compleix les seves funcions de consciència, s’ha demostrat bé, gaudeix d’una meritòria autoritat entre col·legues i civils, la llei preveu la possibilitat d’assignar aquest rang de classe a una persona abans de la caducitat del seu mandat anterior. Però, al mateix temps, s’ha de complir una condició molt important: l’empleat ha de treballar almenys sis mesos i el rang assignat no pot ser superior al càrrec corresponent.
Dates d’adjudicació de classes a funcionaris públics
Segons les lleis actuals, un augment del rang de classe només és possible si hi ha una certa durada del servei a les posicions subordinades. Per tant, la següent assignació de rangs de classe als funcionaris només és possible si es compleixen les condicions següents:
- el sol·licitant ha treballat almenys durant un any amb el rang de secretari o de referent de la funció pública de la tercera i segona classe;
- el sol·licitant del rang ha treballat almenys dos anys com a assessor de la funció pública de la Federació Russa de la tercera i segona classe;
- El funcionari va treballar almenys un any com a assessor de l'Estat.
El funcionari de primera classe és el punt culminant de la seva carrera. Per tant, la durada del mandat en aquestes posicions no està limitada per la llei.
El termini del servei comença a comptar des del nomenament del rang de classe com a funcionari. Resulta que un funcionari de la tercera classe pot continuar augmentant (assignació de la segona classe) només al cap d'un any des del moment de l'assignació de la classe.
L’ordre de deposició i privació dels rangs de classe
El cap del departament de personal pot iniciar el procés d’enderrocament en rang d’inspector o, fins i tot, privació (per una conducta particularment greu). La decisió la pren la direcció directa de l'infractor.
El procediment de privar o rebaixar un representant del màxim nivell de poder (assessor estatal) pot ser iniciat exclusivament pel president de la Federació Russa.
La decisió final sobre la privació del rang o la destitució del rang d'assessor estatal a la funció pública es pren per una comissió especialment creada.
El motiu més comú per privar un funcionari del rang és l’inici d’un procés penal contra ell. De manera automàtica, un funcionari perd el seu rang si assumeix la ciutadania d’un altre país.
No obstant això, al mateix temps, l’empleat no perd el rang ni tan sols en cas de renúncia (excepte l’acomiadament per motius negatius). En aquests casos, s'afegeix el nom del rànquing: "Jubilat".
Realització d’un examen per al compliment del lloc
El procediment d’atorgament de les files de funcionaris públics estableix que els funcionaris han de passar un examen de qualificació. Després d'aquesta prova, una comissió especialment creada pren una decisió col·legial sobre aquesta qüestió. Aquest procediment és obligatori per a aquells funcionaris que sol·liciten els llocs dels grups líders i principals (líder, especialista). Al mateix temps, no serà suficient el fet de superar la prova per part del sol·licitant per al lloc vacant de gerent. En aquest cas, cal obtenir el consentiment del cap de l’autoritat estatal en què se suposa que treballa.
Requisits d’organització de l’examen de qualificació
D’acord amb la legislació vigent, l’iniciador de la prova de funcionaris públics pot ser tant el propi funcionari com l’organització d’importància federal (Rostrud). Si voleu aprovar l’examen, l’empleat presenta una sol·licitud a nom del seu supervisor immediat de la manera prescrita. Han de transcórrer, com a mínim, tres mesos naturals a comptar des del moment que es presenti la sol·licitud corresponent a l'examen.
Aquesta prova es realitza amb l'objectiu de verificar que el subjecte té els coneixements i habilitats necessaris per a l'exercici de les funcions oficials, per identificar qualitats positives i coneixements útils per tal de poder avançar l'empleat al llarg de l'escala de carrera.
El procediment de prova de coneixement és obligatori per a tots els funcionaris sense excepció. Només s’eximeixen de passar l’examen aquells empleats que treballin en el sistema des de fa menys d’un any, així com les dones embarassades.
En cas de satisfer la sol·licitud per a l'examen de l'empleat amb l'objectiu d'assignar un rang més alt, l'òrgan autoritzat de la persona responsable del cap emet una comanda. Aquest document indica l'hora i la data de l'esdeveniment, proporciona una llista de funcionaris que realitzaran la prova, així com una llista de documents que els empleats han de proporcionar.
La persona designada com a responsable de l’esdeveniment està obligada a assegurar-se que se li notifiqui a cada participant almenys trenta dies abans de la data de l’esdeveniment.
Treball del comitè d’examen
L’obligació d’organitzar i dur a terme una prova al nivell adequat, sense violacions per cap costat, recau en una comissió especialment creada. Els membres de la comissió es familiaritzen acuradament amb les característiques i les revisions de tots els sol·licitants. Aquesta informació ha de proporcionar-se com a molt tard trenta dies abans de la data designada de la prova. Una persona que ha de passar la prova té tot el dret a conèixer-se amb la revisió sobre si mateixa. Si té comentaris sobre l’objectivitat de la informació proporcionada sobre ell, pot fer una declaració corresponent i apel·lar la retirada.
Aquest examen es realitza de la manera següent. El secretari truca a l'examinador a la sala de reunions de la comissió. En presència seva, es plantegen els documents presentats per ell, es fan preguntes d’interès per als membres de la comissió.
La tasca principal de tots els membres de la comissió és avaluar el nivell d’habilitats, coneixements i habilitats de la matèria.Al mateix temps, es tenen en compte els requisits per als funcionaris públics i la complexitat de la feina a realitzar.
Un cop escoltats tots els participants, es retira la comissió per prendre decisions sobre cadascun. Basant-se en els resultats, la comissió pot reconèixer que l'empleat va superar amb èxit l'examen i és digne de promoció, o viceversa: el funcionari no va superar la prova.
Els resultats s’introdueixen en el formulari establert. Tots els documents (revisions del lloc de treball, conclusió de la comissió) es troben al fitxer personal del funcionari.
Si un funcionari no va aprovar l'examen de qualificació per un motiu o altre, pot sol·licitar-ho sis mesos més tard davant de l'autoritat competent per a la seva represa.
He de fer un examen de qualificació quan conclogui un contracte de durada determinada?
D’acord amb la legislació vigent i la llei laboral, en alguns casos, tenint en compte la categoria del càrrec, no es poden establir relacions laborals perpètues amb els funcionaris públics. En aquestes situacions, es conclouen contractes laborals.
I malgrat que la llei preveu inicialment la celebració de contractes perpetus amb funcionaris, el procediment per a l'assignació de files a classe als funcionaris continua sent el mateix. És a dir, independentment de com es formalitzi la relació laboral, els funcionaris han de superar un examen de qualificació per assignar-lo.
En quins casos es prova oficial per prova?
D’acord amb la disposició sobre l’assignació de rangs de classe als funcionaris, es realitza una prova per comprovar coneixements i habilitats quan es decideix el nomenament d’un funcionari a un nou càrrec i el nomenament d’un altre rang. Aquest número s’envia a la comissió competent després d’un període de treball determinat de l’empleat en la posició anterior.
A més, la prova es realitza quan es realitza primer l’assignació d’un rang de classe a un funcionari de l’Estat. Per tant, tots els candidats sense experiència en la funció pública han de superar aquesta prova.
El procediment d’assignació de files de classe als funcionaris requereix una prova de qualificació per a la categoria de persones que es promouen i, per exercir les seves funcions professionals al nivell adequat, necessiten tenir una categoria superior (d’acord amb les normes i normes acceptades de la indústria).