Mnoho obyvatel velkých měst, kteří se chtějí přiblížit přírodě a neustále na čerstvém vzduchu, kupují pozemky mimo město. Při hledání se dozví, že existují různá organizační a právní sdružení občanů, z nichž jedno je letní neziskové partnerství. Z článku se dozvíme o vlastnostech, které má tato forma sdružování lidí.
Koncept
Neziskové partnerství země (zkráceně DNT) je sdružení občanů podobné zahradnickému a zeleninovému zahradníkovi. Slovo „dacha“ pevně vstoupilo do slovní zásoby a je již dlouho rodinou a přáteli. To bylo představeno od doby Petera Velikého, kdo udělil majetky na jeho majetcích blízko St. Petersburg pro jeho služby k vlasti. Slovo „dacha“ pochází ze slovesa „dát“, to znamená z odpovídající přímé akce krále.
V současné době je spojována s oblíbeným typem rekreace pro občany v přírodě. Ve skutečnosti však pobyt v jejich příměstské oblasti nebyl tak bez mráčku, jak bychom chtěli. Občané měli po dlouhou dobu různé problémy spojené s nedokonalostí zákona.
Problémy s přidružením
Mezi nejbolestivější problémy, které si letní obyvatelé stěžují, patří:
- Mnoho forem sdružení zmatilo, jaká práva a povinnosti účastníků v určitých případech existují. Partnerství (včetně letního neziskového partnerství) znamená formu organizace občanů, která je založena na společném majetku různých občanů - členů partnerství. Kromě něj jsou známa i taková sdružení, jako jsou partnerství a družstva.
- Velké rekvizity pod záminkou členství a jiných příspěvků.
- „Pronásledování“ místními úřady pro výstavbu obytných budov na zemědělské půdě a nemožnost registrace v nich.
- Náklady na vrtné vrty v oblastech, kde není přívod vody. Bez tohoto je normální život v přírodě nemožný. Práce a design však někdy stojí až 2,5 milionu rublů.
- Samostatné řešení problematiky spojovacích komunikací bez podpory obce.
Legislativní rámec
Ve snaze vyřešit některé z výše uvedených problémů zákonodárce zavedl novelu zákona „O zahradnických, zeleninových zahradách a venkovských neziskových sdruženích občanů“. Tyto změny vstoupily v platnost od začátku roku 2019.
Podle novinek zákon vylučuje takovou formu sdružování jako „letní neziskové partnerství“. Současně byly provedeny příslušné změny dalších legislativních aktů, zejména:
- ZK RF.
- VK RF.
- Občanský zákoník Ruské federace.
- LCD RF.
- Kód územního plánování Ruské federace.
- Zákon "na podloží".
- Zákon „o Státním výboru pro civilní ochranu“
- Zákon „o obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“.
- Zákon o registraci nemovitostí.
- Zákon o hypotékách.
- Zákon o zemědělské spolupráci.
- Další právní akty.
V důsledku toho byly odstraněny rozdíly mezi zahradnickými a venkovskými partnerstvími, která existovala do té doby. Nyní jsou sdružení občanů omezena na následující formy:
- SNT.
- ONT.
Tyto organizace jsou partnerství pro vlastníky nemovitostí. Nová zemědělská a venkovská nezisková partnerství se vytvářejí ze zemědělských pozemků nebo osad, jako dříve. Majitelé se zároveň mohou zabývat vlastním podnikáním, být členy partnerství nebo nemají tento status.
Individuální hospodaření
Občané, kteří mají pozemek v rámci země, mají právo samostatně se zabývat zemědělstvím. Využívají infrastrukturní zařízení a další majetek vlastněný členy partnerství na základě společného majetku. Tito občané musí navíc dodržovat podmínky dohod uzavřených s partnerstvím a platit stanovené příspěvky včas, jejichž výše nemůže být vyšší než podobné příspěvky členů sdružení.
Pokud tak neučiní, nebudou moci používat vlastnost běžného užívání. Partnerství má navíc právo tyto platby vymáhat u soudu.
Vytvoření organizace
Občané se mohou připojit k partnerství, aby společně plnili určité úkoly stanovené platným právem, konkrétně:
- Vytváření vhodných podmínek pro provádění zahradnictví a zahradnictví občany (zajištění nezbytných komunikací, ochrana území, požární bezpečnost).
- Pomoc při rozvoji pozemků.
- Pomoc při interakci mezi sousedy a třetími stranami.
Aby se vytvořilo partnerství, musí se sejít nejméně sedm občanů. To je uvedeno v části 2 článku 16 zákona „o zahradnických asociacích“ č. 66-FZ. Není-li tento požadavek splněn, může být toto sdružení soudem zlikvidováno, pokud je tento požadavek podán.
Podle článku 40 výše uvedeného zákona může být nárok směřován:
- Státní krajské úřady.
- Místní vlády, na jejichž území se nachází zahradnictví nebo zahradnictví.
- Vlastník nebo vlastník pozemku nacházejícího se na území země, která patří do tohoto sdružení.
Řízení
Partnerství řídí následující orgány:
- Na valné hromadě.
- Zvolená deska.
- Předseda letního neziskového partnerství.
Valná hromada řeší například:
- Změna charty organizace.
- Vstup členům.
- Definice vlády.
- Stanovení předsedy, komise pro audit, komise pro sledování uplatňování rozhodného práva.
- Rozhodnutí o zřízení zastoupení, fondů.
- Schvalování vnitřních předpisů.
- Formování majetku organizace.
- Posuzování stížností jeho členů.
- Další otázky.
Kompetence rady zahrnuje:
- Výkon rozhodnutí valné hromady.
- Rozhodnutí uspořádat takovou schůzku.
- Průvodce aktuálními úkoly.
- Odhadování.
- Likvidace aktiv.
- Vedení záznamů a podávání zpráv.
- Ochrana majetku.
- Pojištění majetku.
- Stavba, opravy a údržba budov.
- Papírování.
- Zaměstnanost ve sdružení.
- Další úkoly.
Předseda je volen z řad členů představenstva na dobu dvou let. Jeho pravomoci jsou stanoveny zákonem č. 66-FZ, jakož i statutem sdružení. Předseda jedná jménem partnerství bez plné moci a plní následující funkce:
- Předsedá schůzkám.
- Podepisuje finanční dokumenty.
- Uzavírá transakce a otevírá bankovní účty.
- Vydává plné moci.
- Rozvíjí vnitřní předpisy.
- Rozhoduje o žádostech členů.
- Provádí další úkoly.
Charta
V čl. 52 občanského zákoníku říká, že listina letního neziskového partnerství je hlavním ustanovujícím dokumentem tohoto sdružení občanů. Vysvětluje základní pravidla partnerství.Proto musí požadavky splňovat všichni členové, včetně vedení.
Požadavky na přípravu tohoto dokumentu jsou uvedeny v čl. 16 zákona „O zahradnických, zeleninových zahradách a venkovských neziskových sdruženích občanů“. Charta by tedy měla obsahovat následující informace:
- Název formuláře přidružení.
- Adresa sídla
- Cíle organizace.
- Způsoby, jak učinit rozhodnutí managementu.
- Pravidla pro přijímání občanů ke členům.
- Postavení člena, práva a povinnosti.
- Platba příspěvků.
- Revizní práce.
- Metoda utváření společné vlastnosti.
- Způsob předávání informací o práci řídících orgánů členům organizace.
- Možnost nepřítomného hlasování.
- Reorganizace a likvidace.
- Změna charty.
Dokument má titulní stránku a je strukturován do oddílů a článků, které se zabývají určitými problémy. Následuje rozčlenění na menší jednotky (části nebo odstavce) obsahující specifické požadavky.
Například první oddíl obvykle uvádí obecná ustanovení, konkrétně:
- Název sdružení.
- Status organizace jako právnické osoby.
- Umístění
- Další informace.
Likvidace organizace
Vytvoření letního neziskového partnerství a jeho likvidace se provádí v souladu s obecným postupem stanoveným občanským zákoníkem. Navíc po ukončení partnerství si bývalí členové ponechávají svá práva na přidělení pozemků a jiných nemovitostí na pozemky dříve vlastněné sdružením.
Nákup pozemku
Před nabytím pozemku bez ohledu na jeho právní formu je nutné zkontrolovat následující údaje:
- Historie, to znamená všechny právní kroky s pozemkem a předměty na něm umístěnými.
- Přítomnost komunikací v podzemí, protože to ukládá určitá omezení pro vrtání vrtů a instalaci nadace.
- Výpis z katastrálního plánu označující jasné hranice přidělení.
- Je lokalita součástí chráněné oblasti?
Při navrhování stránek byste měli věnovat pozornost následujícím bodům:
- Stránka je umístěna na katastrální registraci (vyžaduje to územní plán, geodetické práce, lokalizační plány).
- Dokumenty se vyhotovují za přítomnosti knihy člena partnerství, jakož i zápisu z valné hromady členů sdružení.
- Pozemky registrované podle toho mohou být převedeny do nemovitosti.
- Pozemek je převeden na užívání zdarma.
- Hraniční plán je certifikován oprávněnou organizací.
Závěr
Jak vidíte, nový zákon nestanoví zvláštní změny týkající se registrace letního neziskového partnerství a jeho fungování. Zákonodárce si však stanovil cíl objasnit občanům otázku různých organizačních a právních forem sdružení občanů, jakož i prevenci dravých příspěvků pod záminkou vybavit organizaci potřebnými prostředky. Kolik bylo možné realizovat tyto plány, čas ukáže.