Odmítnutí ve prospěch státu je jedním z typů postupů prováděných v celním řízení (dříve - režimy), které stanoví celní kodex celní unie. Deklarant uvádí zboží do tohoto režimu na dobrovolném základě. Přečtěte si o tom více v článku.
Celní režimy
Jakýkoli celní režim znamená metodu použití a likvidace produktů, kterou si zvolí deklarant. Ten přesune zboží přes hranice za jednu z nich a může změnit postup podle stanovených podmínek. V konkrétním režimu je určen stav produktu nebo vozidla. V tomto případě jsou práva a povinnosti účastníka zahraniční ekonomické činnosti stanoveny ve spolupráci s příslušnou celní jednotkou.
Právní úprava
Pro pochopení příslušného celního režimu se doporučuje seznámit se s následujícími právními normami:
- Články 302, 310 a 311 celního kodexu CU (kapitola 43).
- Art. Art. 299-302 zákona o celním nařízení č. 289-FZ.
- Rozhodnutí Komise č. 375.
- Články 187 a 300 zákona č. 289-FZ.
- Příloha č. 2 vyhlášky Federální celní služby č. 357.
- Kapitola 3 přílohy kjótské úmluvy o zjednodušení a harmonizaci celních režimů.
Klíčové body
Odmítnutí ve prospěch státu je celní režim spočívající v bezdůvodném převodu zboží zahraniční výroby do vlastnictví státu, který je členem CU. V tomto případě společnost nemusí platit daně a poplatky. Rovněž se nepoužívají netarifní regulační opatření. Do tohoto režimu může být propuštěno různé zboží vyrobené v zahraničí, s výjimkou zboží, které je zakázáno vnášet na území celní unie a uvést do oběhu. Nelze rovněž umisťovat výrobky, u nichž použití postupu vede k výdajům, které nepodléhají náhradě jeho prodejem, včetně zboží, jehož doba použitelnosti vypršela.
V souladu s klasifikátorem typů postupů je odmítnutí ve prospěch státu přidělen kód „94“. Celní režim se řídí Ch. 43 TC TC, jakož i Ch. 32 zákona o celním nařízení č. 289-FZ. Může být použit ve výstavnictví, protože cena zpáteční dopravy je někdy dražší než nákup stánků a dalšího vybavení pro reklamu. To povzbuzuje vlastníky k převodu zboží ve prospěch státu.
Potřeba použít dotyčný postup je spojena se zpožděním v přepravě a pokutami uloženými dopravci. V důsledku toho by náklady na zboží za účelem jeho prodeje měly být zvýšeny o řádovou hodnotu ve srovnání se stávajícími cenami na trhu. Výpočty tedy mohou ukázat proveditelnost opuštění produktu, protože to povede k nižším ztrátám než jeho prodej.Kromě toho může vhodný převod do státu pozitivně ovlivnit obchodní pověst společnosti.
Prodej zboží se stává úkolem vládních agentur, které je převádějí do obchodních podniků nebo organizují aukce. Některé produkty se také používají pro charitu. Jsou převáděny do agentur sociální podpory, do pečovatelských domovů a dětí. Odpovídající postup se vztahuje na zboží, které bylo ztraceno v důsledku vyšší moci nebo nehod.
Zahraniční zboží
Mezi zboží, které deklarant může odmítnout ve prospěch státu (celní režim, který umožňuje snížit náklady, jak jsme zjistili výše) patří:
- Není umístěn do žádného režimu.
- Umístěn v takových režimech, jako je obchod bez vybírání cel, zpracování na území celních orgánů nebo pro domácí spotřebu, jakož i přístup a skladování.
- Přeprava přes hranice diplomatickými misemi, konzulárními úřady a jinými oficiálními misemi států, mezinárodních organizací, jejich personálu a také těch, které jsou pro osobní potřebu vyžadovány určitými kategoriemi cizinců, kteří požívali výsad a / nebo imunitu, v souladu s mezinárodními dohodami platnými v naší zemi.
Zásady
Pokud je zboží propuštěno do režimu odmítnutí, deklarant okamžitě ztrácí vlastnictví, zatímco naopak se objeví země, která je členem celní unie. Pro selhání jsou charakteristické následující zásady:
- Hmotné přínosy. To znamená, že řízení může být odmítnuto, pokud výnosy z prodeje nepokrývají náklady nebo pokud je prodej nemožný nebo omezený.
- Imunita nového majitele. To chrání stát před uplatněním nároků ostatních. Tato zásada spočívá v tom, že právní odpovědnost za zákonnost nakládání se zbožím leží na deklarantovi a majetkové pohledávky celní orgány nevracejí.
- Zvláštní zásady. Jedná se o: zákaz změny uvedeného postupu na jiný, výhody plynoucí z uplatnění odmítnutí ze strany státu a osvobození cel od povinnosti splnit požadavky třetích stran týkající se majetku.
Podání prohlášení
Stávající právní úprava jasně neupravuje otázku možnosti propuštění zboží do odmítnutí ve prospěch státu. V celním řízení je nutné mezery odstranit, protože kromě aukcí se používají i jiné způsoby prodeje zboží.
Právní úprava je založena na zásadě povolení. Pro získání příslušného povolení by deklarant měl předložit žádost nebo prohlášení o nákladu (FCS).
Při předkládání žádosti však celní orgány sestaví prohlášení pro statistické účely. Adresát je vedoucí celní jednotky nebo jeho zástupce, který má právo udělit povolení k propuštění zboží do celního režimu (nebo režimu). Prohlášení obsahuje následující informace:
- Název produktu
- Jednotlivé funkce.
- Množství.
- Důvody odmítnutí.
Oprávněná osoba podepíše prohlášení, opatří pečetí a píše: „Povoleno odmítnutí.“
Neúspěch celního orgánu
V některých případech je celní orgán povinen takový postup odmítnout. K tomu dochází při odesílání prohlášení u následujících produktů:
- Je zakázáno dovážet na území vozidla.
- Které jsou vydávány za účelem volného oběhu nebo deklarovány pro zpětný dovoz.
- Výzbroj, související zařízení, střelivo, RKK, vojenské komunikační systémy, drogy, jedy, radioaktivní odpad, výbušniny, elektřina a některé další látky.
Do seznamu může být zařazeno i jiné zboží, které nemůže být propuštěno do celního režimu odmítnutí ve prospěch státu.Celní úředníci mají právo jednat podle vlastního uvážení, pokud se domnívají, že existují „dostatečné důvody“ pro přijetí příslušného rozhodnutí.
Je-li odmítnutí povoleno, je deklarant povinen dodat zboží na své místo na místo určené celním úřadem.
Akt převodu
Obsah celního řízení pro odmítnutí ve prospěch státu zahrnuje akt převodu, který potvrzuje změnu vlastnictví. Tento dokument je přísný reportovací dokument. Na žádost deklaranta může být vyhotoveno ve dvojím vyhotovení. Jedna kopie je převedena na bývalého vlastníka.
Zákon obsahuje tyto informace:
- Datum kompilace.
- Název společnosti, která zboží převedla.
- Název těla, které jej přijalo.
- Název, jednotlivé vlastnosti a množství převáděného zboží. Osvědčení je potvrzeno podpisy a pečetami stran.
Funkce
Postup má několik funkcí. Charakteristické finanční podmínky pro propuštění zboží do celního režimu odmítnutí ve prospěch státu zahrnují právo deklaranta požadovat vrácení peněz. Jsou to následující:
- Jako jistota za různé celní platby jsou vráceny pouze částky, které jsou uloženy celním orgánům.
- Dovozní cla, DPH a spotřební daně, které byly zaplaceny během reexportu a zpracování na celním území, jsou vráceny deklarantovi.
- Rovněž se vrací částka vývozního cla zaplaceného během režimu zpracování mimo celní území.
- Předchozí vlastník má právo počítat s přijetím peněz za vývozní cla, která zaplatil při propuštění zboží do příslušného režimu, jakož i s dočasným vývozem, pokud nebyl skutečně vyvezen z území.
- Dovozní cla, jako je DPH, spotřební daně ze zboží, které bylo dočasně dovezeno a poté propuštěno do režimu odmítnutí, se však nevracejí.
- Veškeré zboží, které je ve prospěch státu osvobozeno, se stává federálním majetkem.
Celní odbavení
Příslušné odbavení se provádí u celního orgánu v členění země, která je členem celní unie, nestanoví-li zákon jinak. Za tímto účelem by deklarant měl předložit prohlášení o nákladu nebo prohlášení. V druhém případě předá celní úředník informace obsažené v žádosti do celního prohlášení o nákladu. To se provádí pro statistiku. Povolení vydává vedoucí celní jednotky nebo jeho zástupce. Hypotéka však nemusí podat prohlášení nebo žádost, pokud v zástavní smlouvě deklaroval umístění zboží do příslušného celního režimu.
Zboží se vyhotovuje na celním úřadě regionu, ve kterém se nachází. V tomto případě se provede inventarizace.
Zboží se podle aktu převodu mění na federální majetek. Ihned po převodu obdrží status zboží, které je ve volném oběhu v celním řízení. Od této chvíle jsou považovány za prosté různých zákazů a omezení, pokud jde o použití a likvidaci.
Majetek, který je ve státním vlastnictví, je převeden do Federálního fondu nemovitostí za účelem účetnictví, ocenění a prodeje. Za tímto účelem celní orgán oznámí umístění příslušného majetku fondu nebo územnímu výkonnému orgánu. Pro přechodný postup je opětovně vypracován akt převodu. Pokud dokument nestanoví účetní hodnotu, musí autorizovaná osoba provést posouzení do jednoho měsíce od data převodu.
Celní kontrola
Pořadí odmítnutí zboží ve prospěch státu bez selhání zahrnuje jeho kontrolu. Na žádost úředníka musí být přítomen deklarant (jeho zástupce) nebo jiná oprávněná osoba. Výsledkem kontroly je vypracování aktu.Pokud se při prohlídce ukáže, že zboží nesplňuje podmínky propuštění, které jsou stanoveny v čl. 149 celního kodexu, propuštění se neprovádí.
Převod se provádí ve stejný den jako propuštění zboží. Jeho základem je akt inspekce. Podepisuje se trojmo, z nichž dva jsou připojeny k celnímu prohlášení a třetí je předán osobě, která byla předchozím vlastníkem.
Zboží propuštěné do celního režimu pro odmítnutí ve prospěch státu se zaznamenává na podrozvahovém účtu celní jednotky, která provedla odbavení. Základem pro registraci je akt převodu, jakož i celní prohlášení. Postup se provádí do tří dnů po registraci.
Závěr
Odmítnutí ve prospěch státu je celní režim, který má v celních předpisech zvláštní místo. Není vždy snadné určit, jak atraktivní je tento režim. Na první pohled se to může zdát pro obchodní společnost zbytečné a zbytečné. Obecná charakteristika uvedená v celním kodexu celní unie je podrobně popsána v ustanoveních, která jsou schválena nařízeními Státního celního výboru Ruské federace.
Tento postup se v zásadě používá ve výstavnictví. To je případ, kdy je celní platební systém postaven tak, že náklady na zpáteční dopravu jsou vyšší než cena stojanů, vybavení pro reklamu a jednotlivých exponátů. To je důvod jejich převodu do vlastnictví státu nebo zničení.
Vystavovatel prostě nemá právo zboží opustit na celním úřadě, protože dovoz na území Ruské federace byl doprovázen odpovídající povinností jeho vývozu. V takovém případě musí společnost zaplatit nezbytná cla a daňové poplatky. Aby však zboží nebylo zákonně odebráno, má deklarant právo provést takový postup považovaný v článku za odmítnutí ve prospěch státu. Poté nebude muset platit žádné povinnosti ani poplatky.
Alternativou je postup zničení. Vztahuje se na zboží, jehož použití na ruských celních úřadech je nepraktické a nevýhodné.
V případě odmítnutí ve prospěch státu se zahraniční zboží převádí zdarma do státního vlastnictví a deklarant okamžitě přestává být jeho vlastníkem. Zároveň si ponechává odpovědnost za nároky třetích stran, zatímco stát je od nich osvobozen.
