Práva dítěte v Rusku jsou chráněna zákonem. V mnoha případech, kdy se děti staly oběťmi sociální nespravedlnosti nebo hrubého zacházení, bylo v naší zemi vytvořeno postavení komisaře pro práva dítěte. Činnosti tohoto specialisty jsou komplexní a rozsáhlé. Náš materiál podrobně popisuje, jaká jsou specifika ombudsmana pro děti.
Situace dítěte v Rusku
Každý Rus v naší zemi má zaručené všechny nezbytné svobody a práva. Zákon slouží jako jejich záruky, jakož i kontrola nad prováděním zákona orgány.
Každý v Rusku má práva od narození. Nejchrannější by mělo být věkové období do 18 let. Tvoří se osobnost, a proto musí být podporována ve všech směrech. Ale jak? Rusko se spoléhá na normy mezinárodního práva, a proto bude mezinárodní deklarace práv dítěte základním zdrojem svobod dětí.
Práva dětí v Rusku
Každý má řadu osobních, sociálně-ekonomických, politických a duchovních práv. Děti jsou osoby mladší věku. Tyto osoby mají stejná práva jako dospělí, s výjimkou politických práv. Velká pozornost by měla být věnována osobním právům dítěte. To je účelem komisaře pro práva dětí v Rusku - chránit osobní svobody a zájmy dětí.
Jaká práva má ruská nezletilá? Za zmínku stojí ty nejzákladnější popsané v Prohlášení o právech dítěte:
- Právo na rodinu. Dítě nemůže být odebráno ze své rodiny, pokud rodiče neporušují jeho zákonná práva.
- Právo na život, zdraví a ochranu.
- Právo na vlastní názor. V Rusku se děti starší 10 let mohou rozhodovat o opatřeních opatrovnických úřadů (například s rodiči, které mají zůstat v rozvodu).
- Právo na komunikaci. Dítě má právo kontaktovat oba rodiče, pokud soud nezakazuje jinak.
- Právo na jméno, příjmení a patronymii.
Všechny tyto normy jsou obsaženy v mezinárodní deklaraci o právech dítěte. Jsou duplikovány v rodinném zákoníku Ruské federace. Ochranu práv dítěte v Ruské federaci provádějí opatrovnické orgány, soudní systém a státní zastupitelství. V roce 2009 byl na tento seznam přidán federální dětský ombudsman. Činnosti komisaře pro práva dětí budou podrobně popsány níže. Nejprve se vezme v úvahu obecná informace, její bezprostřední odpovědnost a úkoly.
Komisař pro práva dítěte
Činnost veřejného ochránce práv dětí (je také komisařem pro práva dětí) je zaměřena na ochranu zájmů a práv dětí v jakékoli veřejné sféře. Příspěvek byl představen v roce 2009 usnesením prezidenta. Několik let byl dětským ombudsmanem Pavel Astakhov, ale po skandálu v roce 2016 opustil funkci z vlastní iniciativy. Do funkce byla jmenována Anna Kuzněcovová, o které se bude diskutovat později.
Činnost komisaře pro práva dítěte v této oblasti není jediná. Veřejný ochránce práv je pouze vedoucím systému, v tomto případě mladistvého. Řídí širokou strukturu související s mateřstvím, dětstvím, ochranou práv nezletilých atd.
Nezbytné vlastnosti ombudsmana pro děti
Činnost komisaře pro práva dítěte v Ruské federaci může provádět pouze hluboce morální a velmi kompetentní osoba. Samotná morálka však nestačí.Dětskému ombudsmanovi je předložena řada zákonem stanovených požadavků. Zde jsou hlavní body:
- přítomnost občanství Ruské federace;
- věk nejméně 30 let;
- přítomnost diplomu o vyšším právním vzdělání;
- dostupnost pedagogických dovedností a dlouhodobých zkušeností s prací s dětmi (minimálně pět let);
- čistá pověst a neposkvrněná minulost;
- neutralita ve vztahu k zájmům stran (prioritou ombudsmana pro děti by měla být ochrana práv dětí, nikoli směr politiky);
- pracovat na jedné pozici nebo v kombinaci s pozicí, která není v rozporu s prací ombudsmana pro děti.
Na post komisaře pro práva dětí byl tedy kladen značný počet požadavků. Nezapomeňte však na záruky předložené specialistovi. Je to příležitost změnit vlastní aparát, imunitu, imunitu svědka, právní odpovědnost, pokrytí většiny materiálních potřeb a mnohem více.
Úkoly dětského ombudsmana
Činnosti veřejného ochránce práv pro děti úzce souvisí s právem mladistvých. V seznamu prioritních úkolů ombudsmana pro děti jsou následující body:
- dohled nad dodržováním mezinárodních a vnitrostátních právních předpisů týkajících se práv nezletilých;
- Poskytování doporučení regionálním úřadům, jak řešit nebo ohrožovat porušování práv dětí;
- zevšeobecňování získaných informací a studium praxe za účelem nalezení způsobů, jak odstranit příčiny násilí na dětech nebo porušení jejich práv.
Činnosti ombudsmana pro děti tedy zahrnují velké množství povinností a úkolů.
Příležitosti pro ombudsmana pro děti
V určitých situacích může činnost komisaře pro práva dětí zahrnovat žádost o potřebné informace od příslušných orgánů. Kromě toho může ombudsman pro děti navštívit podniky a organizace, jejichž činnosti se týkají nezletilých, jakož i požadovat vysvětlení a zprávy od úředníků.
Činnost komisaře pro práva dítěte v Moskvě se nazývá federální. Dnes je federální dětskou ombudsmankou Anna Kuznetsová. V případech, kdy je v zemi zavedena nouzová situace, má právo na všeobecný přístup ke státním informacím týkajícím se blaha nezletilých.
Specifika činnosti veřejného ochránce práv dětí
Úkoly dotyčného odborníka jsou jasné, ale bohužel nedávají úplný obraz o specifikách jeho práce. Jak je v Ruské federaci organizována činnost komisaře pro práva dítěte?
Je vhodné začít interakcí s místními strukturami. Je známo, že federální ombudsman kontroluje činnost regionálních komisařů. Zároveň se mohou občané z různých částí země obrátit na regionální zaměstnance s žádostí o pomoc. Místní manažeři často nevědí, co dělat v dané situaci. V takovém případě podají žádost federálnímu zástupci.
Významnou roli v práci ombudsmana pro děti hraje interakce s mezinárodními orgány. Jedná se o Výbor OSN, Haagský soud, EÚLP a mnoho dalších. Vše související s ochranou práv dětí na mezistátní úrovni se provádí prostřednictvím federálního ombudsmana.
Činnosti regionálních dětských ombudsmanů
Po prozkoumání příkladu činnosti komisaře pro práva dětí na federální úrovni by regionálním ombudsmanům měla být věnována malá pozornost. V roce 1998 ministerstvo práce navrhlo projekt, podle kterého bylo v ruských regionech vytvořeno místo dětského komisaře. V té době byl postup realizován s pomocí UNICEF. Všechny příspěvky se objevovaly postupně v různých částech země. O něco později byla pozice schválena na obecní úrovni.
Právní postavení regionálních ombudsmanů se teprve nedávno stalo rovnocenným. Každý zástupce patřil do výkonného systému a byl do funkce jmenován vedoucím místní správy. V roce 2011 došlo ke změnám. Každý veřejný ochránce práv získal parlamentní status. Díky tomu se zvýšila efektivita jejich práce.
Okamžitě je třeba poznamenat, že identifikace porušení souvisejících s právy nezletilých není příkazem komisaře pro práva dětí. Činí to policie, státní zástupci a další donucovací orgány. Cílem dětských ombudsmanů v regionech je zajistit ochranu zájmů dětí.
Úkoly regionálních veřejných ochránců práv
Pro lepší pochopení toho, co komisaři pro práva dítěte v této oblasti dělají, je třeba určit několik úkolů a právní způsobilosti těchto jednotlivců. Zde je jen několik funkcí:
- analýza stavu v oblasti ochrany svobod a práv nezletilých;
- práce na analýze, studiu a přípravě změn normativních aktů týkajících se ochrany práv dětí;
- pomoc při obnově porušených zájmů dětí;
- podávání žádostí u soudu se žádostí o zahájení řízení ve vztahu k osobám, které se provinily porušováním práv nezletilých;
- zajištění bezpečnosti zájmů, svobod a záruk nezletilých.
Činnost předmětných ombudsmanů se výrazně liší od práce donucovacích orgánů. Státní zastupitelství by proto mělo sledovat řádné provádění zákona a koordinovat činnost donucovacích orgánů. Veřejný ochránce práv problém nehledá, ale řeší přímo jeho řešení. Identifikuje účinné metody boje proti nespravedlnosti, zveřejňuje tyto nebo tyto případy, konzultuje ústřední výbor nebo mezinárodní orgány. Existuje tedy neuvěřitelné množství činností komisaře pro práva dítěte.
Odvolání u veřejného ochránce práv dětí
Každý občan Ruské federace má právo obrátit se na něj s žádostí. Jak vypracovat a podat žádost komisaři pro práva dítěte v Moskevské oblasti? Činnost regionálních veřejných ochránců práv se velmi liší od funkcí veřejného ochránce práv pod vedením prezidenta, a proto by toto prohlášení mělo být učiněno obzvláště pečlivě. Je obtížné najít informace na formuláři, protože potřebné právní formy nelze v právních předpisech nalézt.
Je známo, že se mohou přihlásit rodiče i zákonní zástupci. Skutečnost, že přihláška bude podána, navíc neznamená, že bude dokument posuzován. Problém popsaný na papíře musí být skutečně kritický, jinak bude aplikace převedena na jiný úřad. Kromě toho je třeba mít na paměti, že Moskva a Moskevský region jsou federálním centrem a zde pracuje hlavní ombudsman pro děti.
Jak tedy učiníte prohlášení? Chcete-li začít, měli byste kontaktovat nejbližší výbor a chránit tak práva dětí. Na začátku jsou uvedeny základní údaje: jména, příjmení, bydliště, kontakty atd. Pak existuje přímé prohlášení o problému. Na papíře bylo navrženo několik problémů: například násilí, smrt dítěte, porušení práva na vzdělání, omezení práva na svobodu a mnoho dalšího. Můžete vybrat libovolnou položku nebo zadat vlastní.
Anna Kuzněcovová
Po prozkoumání základních informací o činnosti komisaře pro práva dítěte by měla být pozornost věnována současnému dětskému veřejnému ochránci práv. Toto je Anna Yuryevna Kuznetsova, ruská veřejná osobnost a aktivistka za lidská práva. Svou pozici získala v září 2016 a nahradila tak Pavla Astakhov.
Profesní Kuznetsova psycholog. Od roku 2008 je spojena s veřejnými organizacemi Blagovest, Pokrov a Life je Sacred Gift.Kuznetsova se ujala funkce dětského ombudsmana teprve nedávno, a proto se nerozlišovala ničím zvláštním. Je známo pouze to, že Anna Yuryevna je laskavá k pravoslavné církvi, ostře odsuzuje potraty a kritizuje juvenilní soudní systém.
Předčasné odvolání ombudsmana pro děti
Pavel Alekseevič Astakhov byl po veřejném protestu propuštěn z funkce veřejného ochránce práv. Astakhov si dovolil nedbalé prohlášení o dětech, které přežily katastrofu v roce 2016. Jeho slova byla kritizována, poté byl Pavel Alekseevič nucen rezignovat. Jaké by však měly být podmínky pro externí propuštění ombudsmana pro děti? Všechny normy jsou uvedeny v prezidentském dekretu:
- neplnění nebo nesprávné plnění jejich povinností;
- uznání osoby za právně nekompetentní;
- ztráta ruského občanství nebo získání cizího občanství;
- ztráta schopnosti plnit své pracovní povinnosti;
- spáchání nemorálního činu;
- zmizení nebo smrt dětského ombudsmana.
Existuje tedy mnoho důvodů pro propuštění oprávněné osoby.
Kritika příspěvku
Postavení komisaře pro práva dětí není v žádném právním předpisu uvedeno. To je jeho hlavní nevýhoda. Samotný prezidentský dekret nestačí k vytvoření rozsáhlé a účinné sítě orgánů zabývajících se právy dětí.
S regionálními veřejnými ochránci práv je všechno složité. Často jsou kritizováni za podporu vládních iniciativ zaměřených na porušování práv nezletilých. Například děti mohou být omezeny v sociálních, ekonomických nebo dokonce politických svobodách. Je známo, že dítě má právo na vlastní názor a účast na pokojných setkáních. Dnes úřady zcela chrání děti před politikou, což nemusí být úplně pravda. Konečně systém ochrany a podpory práv dětí není budován co nejpřesnějším způsobem. Mnoho odborníků je považováno za extrémně neúčinné a dokonce k ničemu.