Federální vlastnictví Ruské federace: zákon, předměty

Každá země potřebuje ekonomické zdroje, aby mohla plnit nezbytné úkoly. Jedním z nich je majetek ve vlastnictví státu (federální nebo obecní). Jak efektivní je jeho řízení, závisí na tom, jak země plní své úkoly. Z článku se dozvíme, co se stane státem, federálním majetkem a důvody jeho výskytu.

Koncept

Dříve byl stát hlavní formou vlastnictví. V současné době však zákon zakotvuje rovnost účastníků občanských vztahů, které se vztahují na stát. Rovnost je zajištěna neexistencí určitých výhod, například tím, že se nerozšíří zákon o omezení povinnosti vrátit federální majetek z majetku někoho jiného, ​​což se provádí nezákonně. Státní vlastnictví (federální a obecní) a soukromé jsou považovány ve formě dvou složek hospodářských vztahů, kde cílem státního vlastnictví je přizpůsobit majetek na celostátní úrovni, který je oddělen od majetku jednotlivých společností a občanů. Shoda národních a státních zájmů je založena na Části 1 Čl. 3 hlavního zákona země, podle kterého jsou lidé jediným zdrojem a nositelem moci v zemi.

Federální majetek zahrnuje majetek, který patří Ruské federaci, regionální majetek - majetek patřící jednotlivým subjektům země. To vše dohromady tvoří státní majetek. Jeho držení, používání a nakládání s nimi se provádí v souladu s články 294 a 296 občanského zákoníku.

Druhy státního majetku

Předměty související se státním vlastnictvím jsou stanoveny zákonem. Jsou to:

• Tvoří základ národního bohatství Ruska.
• Jsou nezbytné pro práci státních orgánů a řešení úkolů na národní úrovni.
• Vztah k obranné výrobě.
• Zajistit živobytí a rozvoj národního hospodářství.
• Vztah k jiným objektům.

Každou z nich stručně zvažte samostatně.

Základ bohatství země

Předměty, které tvoří základ ruského bohatství, jsou:

• Zdroje týkající se kontinentálního šelfu, teritoriálních vod a moří Ruské federace.
• Přírodní objekty, které jsou chráněny nebo používány zvláštním způsobem. Patří k nim přírodní rezervace, národní parky, letoviska a přírodní rezervace.
• Historická, kulturní a přírodní místa, kulturní instituce a umělecké hodnoty.

Předměty pro fungování státních struktur a řízení státních úkolů

Mezi předměty, které jsou potřebné pro práci státních orgánů a řízení národních úkolů, patří:

• Státní pokladna země.
• Majetek ozbrojených sil, ATS a dalších institucí financovaných z federální pokladny.
• Univerzity, výzkumné ústavy, podniky a další objekty Ruské akademie věd, ministerstva, státní vědecká centra.
• Podniky a jiné geologické, geodetické, hydrometeorologické a jiné služby.
• Podniky a instituce hygienických, epidemiologických a veterinárních služeb.
• Podniky patentových služeb, metrologických a strojních zkušeben.
• Státní rezervy a rezervy, podniky, které je uchovávají.
• Nápravná zařízení, zdravotnické a preventivní podniky.

Obranný průmysl

Mezi objekty obrany patří:

• Podniky vyrábějící zbraně, výbušniny a toxické látky, radiační materiály, rakety, kosmické lodě, vojenské vybavení; podniky, které obsluhují, spouštějí a doprovázejí kosmickou loď, provádějí výzkum a vývoj v těchto oblastech.
• Náhradní prostory pro správu všech státních orgánů a komunikačních zařízení, jakož i infrastruktury, které jsou určeny k použití ve zvláštních časech.

Předměty pro práci a rozvoj národního hospodářství

Předměty, které zajišťují práci a rozvoj národního hospodářství:

• Podniky související s těžebním průmyslem.
• Palivový a energetický komplex.
• Elektrický průmysl.
• Železnice, vzduch, voda, potrubní doprava, zplyňování.
• Veřejné silnice a organizace, které jim slouží.
• Televize, rozhlasové podniky, komunikace.
• Rodokmen a koňské farmy a rostliny, šlechtitelská střediska, státní inspekce, laboratoře pro testování zemědělských plodin, zařízení pro produkci ryb, serpentária.

Další objekty

Mezi další objekty patří:

• Farmaceutické podniky pro výrobu biomedicínských přípravků.
• Pro výrobu alkoholu a vodky.

Předměty a předměty

Předmětem vlastnictví, užívání a nakládání s majetkem je jeho vlastník. Pokud jde o federální majetek v Ruské federaci, jedná se přímo o stát. Skutečnost, že majetek patří zemi, potvrzuje státní registr.

Majetek státu nikdy nevlastní soukromé osoby. Jedná se o státní rozpočet, komunikace, dopravní systémy, finanční organizace a další. Některé objekty federálního majetku však mohou být převedeny na obce a regiony. Některé z nich ovládají rozpočtové organizace, zatímco jiné se týkají státní pokladny.

Jaké země jsou federálním majetkem?

Zvažte je. Následující státní pozemky patří do státního federálního majetku:

• V souladu s odstavcem 5 čl. 1 zákona o chráněných územích č. 33-FZ.
• Podle odstavce 10 čl. 1 zákona o oběhu léčiv č. 61-FZ a zákona o národní gardě č. 226-FZ, území s vojenskými zařízeními a oddíly, které jsou vyhrazeny pro potřeby armády a národní gardy.
• Půda související s lesním fondem, podle LC Ruské federace.
• Území organizací a podniků, které patří do státu.
• Uzavřená města.

Kromě toho existuje federální rezervní pozemkový fond.

Důvody

V odstavci 1 čl. 17 Zákoníku práce RF jsou stanoveny důvody, podle kterých jsou pozemky ve federálním vlastnictví. Toto je:

• Státní vlastnictví půdy v mezích legislativy.
• Formování části federálního majetku v důsledku vymezení pozemků.
• Akvizice vládními agenturami s příslušnou autoritou.

Vymezení

Tento postup je převodem přidělení, které patřilo do části neomezeného území ve federálním majetku Ruské federace. Stejným způsobem se převádějí pozemky dříve vlastněné regiony.

Koncept vymezení vznikl v roce 2001. Přijatý postup byl platný do roku 2006, poté byl zrušen kvůli složitosti procesu. Od července 2006 do současnosti se vymezení provádí na základě zemského zákoníku.

Regionální, obecní a federální majetek se určuje podle tří hlavních rysů, zejména:

• Pokud je na webu budova patřící jedné z entit, je to právě tato entita, která má během demarkačního postupu prioritu.
• Půda využívaná organizací může být převedena na subjekt, na jehož území se nachází.
• Pokud je to stanoveno zákonem.

Existuje následující algoritmus akcí, podle kterého je země rozdělena a převedena na federální majetek:

1. Nejprve je vypracován zákon, podle kterého se tento proces provádí.
2. Práce katastrálních služeb stále probíhají.
3. Dříve stanovené hranice webu jsou pevné. Pak je nastaveno individuální číslo.
4. Je přijat akt, podle kterého je odpovídající stránka uznávána jako federální majetek Ruské federace.

Za určitých okolností se federální přidělení půdy může stát majetkem regionů i obcí.

Vznik federálního majetku

Existují určitá pravidla. Určují proces vzniku federálního vlastnictví půdy. K tomu dochází pomocí následujících metod:

• Stát může zahájit proces zabavení půdy, která je ve vlastnictví soukromých vlastníků. Současně článek 279 občanského zákoníku Ruské federace stanoví právo využít přidělení za účelem uspokojení státních potřeb prostřednictvím zpětného odkupu.
• Další metodou je znárodnění, uvedené v čl. 235 občanského zákoníku Ruské federace. Podle ustanovení tohoto článku jsou podmínky a postup zabavování majetku prováděny úhradou náhrady za přidělení půdy, jakož i dalších dodatečných nákladů.

Tyto dvě metody se od sebe liší, i když v obou případech jsou finanční ztráty kompenzovány.

Výběr

Tento postup je upraven zákonem o zemi. Vykoupení je jedním z nejvyhledávanějších právních nástrojů pro takové osvobození. Podle zákona může být výplata pozemků za účelem zajištění státních a obecních potřeb uskutečněna pouze ve výjimečných případech. Tato zásada chrání práva občanů. Výkonný orgán o tom vydává zvláštní příkaz.

Příslušné orgány mohou rozhodnout o federálním majetku, majetku zakládajících subjektů Ruské federace. Místní úřady takové oprávnění nemají. Proto musí kontaktovat vyšší autority. Jak ukazuje právní praxe, která se zaměřuje na nákup pozemků pro potřeby státu, obvykle se vlastnické právo převádí na třetí stranu.

Postup zabavení

Postup a řízení o zabavení a převodu do federálního vlastnictví stanoví pozemkové právní předpisy. Podle článků 279-281 občanského zákoníku Ruské federace představuje tento proces dodržování následujících kroků:

1. Poté, co je učiněno rozhodnutí o pořízení pozemku pro obecní nebo státní potřeby, zašlou vládní agentury vlastníkovi písemné oznámení nejpozději jeden rok před nákupem.
2. Současně jsou občanům poskytovány určité záruky, podle kterých nelze místo zabavit bez přiměřené vůle subjektu z jakéhokoli důvodu ve stanoveném období.
3. Poté se provede nabídkové řízení, ve kterém státní orgány a vlastník přidělení půdy odkoupí území zájmu.

Pokud je podle názoru vlastníka taková výjimka nezákonná, má právo požádat soud o ochranu svých zájmů.

Důvody pro výjimku

Příslušné důvody pro výjimku jsou stanoveny v čl. 49 zemského zákoníku, který obsahuje taxativní výčet. Zahrnuje:

• Převod pozemku pro potřeby státu, pokud je stát schopen vyřešit problémy s plněním svých povinností.
• Převod pozemku do státního vlastnictví ze soukromého se provádí tehdy, když je nutné umístit státní objekt a další možnosti jsou nevhodné pro výstavbu.
• Po okolnostech stanovených federálním zákonem může být území vykoupeno.

Zároveň existují případy, ve kterých není právo převádět půdu na federální majetek. Mezi ně patří následující:

• Pozemek se nachází na území Organizace veřejného zdraví v souladu s Čl. 93 zemského zákoníku.
• Pozemkový lesní fond patřící do první skupiny podle čl. 101 zemského zákoníku.

Tato omezení zajišťují ochranu chráněných, lesních a zemědělských oblastí.

Závěr

Federální majetek, stejně jako jiné typy státního majetku, hraje nesmírně důležitou roli při zajišťování zájmů státu. Stát proto poskytl pro jeho vznik speciální nástroje. V současné době je však také rozšířeno soukromé vlastnictví, což také umožňuje tomuto sektoru aktivně se rozvíjet.