Hrubé porušení licenčních požadavků a podmínek

Současné předpisy stanoví odpovědnost za hrubé porušení licenčních požadavků a podmínek. Hlavní sankce jsou stanoveny trestním zákoníkem a správním řádem. Koncept hrubého porušení licenčních požadavků určuje vládu Ruské federace ve vztahu ke konkrétnímu případu.

Regulační rámec

Federální zákon č. 99 uvádí základní pojmy používané v oblasti licencování. Zákon rovněž definuje povinnosti, práva a povinnosti podnikatelských subjektů a kontrolních orgánů. Hlavní licenční požadavky jsou stanoveny v 8. článku regulačního aktu. Zahrnují předpisy pro zakládání a činnost právnických osob, jednotlivých podnikatelů v příslušných oblastech zřízených federálním zákonem a další právní dokumenty. Pravidla jsou zaměřena na provádění úkolů v oblasti licencování.

Předpisy

Do seznamu požadavků na obchodní subjekty mohou být zahrnuty následující položky:

1. Přítomnost žadatele, osoby s povolením, budovy, prostory, stavby a další objekty na adrese jeho provedení, technická dokumentace a prostředky, zařízení, příslušné současné normy a nezbytné pro práci. Agregáty, nástroje a další položky používané účetní jednotkou k němu mohou patřit na základě vlastnického práva nebo na jakémkoli jiném právním základě.
2. Přítomnost zaměstnanců s odborným vzděláním, kteří absolvovali nezbytnou odbornou přípravu nebo mají zkušenosti potřebné k výkonu licencovaných činností. Vztahy se zaměstnancem musí být formalizovány smlouvou.
3. Dostupnost systému řízení výroby.
4. Soulad s požadavky právních předpisů týkajících se právní formy organizace, velikosti povoleného kapitálu, neexistence dluhu vůči třetím stranám.

Nelze je zařadit do seznamu požadavků na provádění ustanovení regulačních aktů, jejichž dodržování je uznáno jako povinnost všech podnikatelských subjektů, jakož i pravidel týkajících se konkrétního druhu nebo objemu výrobků vyrobených nebo plánovaných pro výrobu.

19. článek federálního zákona č. 99

Tato norma stanoví, že vyčerpávající seznam hrubých porušení licenčních požadavků je stanoven nařízením upravujícím konkrétní druh práce / služeb, jejichž provádění není povoleno bez povolení. Článek 11 obsahuje několik příkladů. Do hrubé porušení licenčních požadavků zahrnuje akce, které mají vážné / nebezpečné následky nebo je mohou způsobit. Zejména řeč:

1. O hrozbě poškození zdraví / života občanů, poškození rostlin, zvířat, přírody, kulturních a historických předmětů obyvatel Ruska Ruska a vzniku nebezpečí nouze technogenního charakteru.
2. Oběti mezi obyvatelstvem.
3. Způsobuje mírné, závažné poškození lidského zdraví, poškození rostlin a živočichů, objekty kulturního a historického dědictví, výskyt technologických katastrof.

Hrubé porušení licenčních požadavků je také jednání vedoucí k porušení práv a oprávněných zájmů občanů, kteří narušili bezpečnost a obranu země.

Nakládání s nebezpečnými odpady

V souladu s ustanoveními federálního zákona č. 89 je pro provádění této činnosti nutné získat zvláštní povolení. Stanovuje pravidla, podle nichž bude účetní jednotka provádět operace s nebezpečným odpadem. Pro zajištění řádné kontroly podniků bylo nařízení vyvinuto. Opravuje mimo jiné hrubé porušení licenčních požadavků a podmínek. Mezi ně patří:

1. Nedostatek nebezpečí při přepravě odpadů 1. – 4. Třídy nebezpečnosti, speciálně vybavené prostředky, vybavené výstražnými značkami, které vlastní nebo z jiných právních důvodů.
2. Přístup k práci s plýtváním občanů, kteří nemají řádné odborné vzdělání. Každý zaměstnanec podniku musí obdržet certifikát / certifikát.

To vyplývá z federálního zákona č. 89. 15. článek uvádí, že subjekty oprávněné nakládat s nebezpečnými odpady musí mít doklady potvrzující, že prošly zvláštním školením. Pravidla pro jeho provádění jsou stanovena výkonnou federální strukturou, která implementuje funkce implementace státní politiky a právní regulace v oblasti vzdělávání a ochrany životního prostředí. Stojí za to zvážit, že ze seznamu požadavků byl vyloučen požadavek na nutnost mít zaměstnance v podniku, který je odpovědný za umožnění lidem nakládat s odpady.

Nuance

Ve stávajícím nařízení upravujícím práci s nebezpečným odpadem je takové označení uvedeno hrubé porušení licenčních požadavkůjako použití předmětu neutralizace / umísťování materiálů s odchylkou od dokumentů, které získaly kladný závěr ze strany státních expertů na životní prostředí, což má důsledky uvedené v článku 19 federálního zákona č. 99. Z regulačního aktu bylo zároveň vyloučeno několik důležitých bodů. Mezi nimi například v nařízení nic nenasvědčuje hrubé porušení licenčních požadavkůjako nesledování úrovně znečištění a stavu přírody na území zařízení pro zneškodňování nebezpečných odpadů, jakož i v oblasti jejich dopadu na životní prostředí. Navíc je tento postup obecně vyloučen ze seznamu požadavků.

Učební oblast

Vzdělávací aktivity v souladu s platnými normami podléhají licenci. Normativní úprava pedagogické sféry je prováděna v souladu s federálním zákonem č. 273. Nařízení schválené nařízení vlády č. 174 z roku 2011 stanoví požadavky na vzdělávací činnost. Mezi nimi:

1. Přítomnost zvláštních struktur, staveb, budov, území, objektů, které vlastní nebo z jiných právních důvodů. Tato zařízení by měla být vybavena k provádění praktických cvičení, poskytování potravy a lékařské péče zaměstnancům a žákům.
2. Dostupnost výukových materiálů o probíhajících programech, které jsou v souladu s normami stanovenými zákonem.
3. Soulad s požadavky na organizaci pedagogického procesu.
4. Přítomnost zaměstnanců, jejichž počet zajišťuje provádění vzdělávacích programů a splňuje normy stanovené zákonem. Pracovníci mohou být členy organizace nebo mohou být přijati z jiných zákonných důvodů.
5. Přítomnost vzdělávací a metodické, vzdělávací literatury, dalších knihovnických a informačních materiálů, prostředků zajišťujících pedagogický proces pro probíhající programy.

Hrubé porušení licenčních požadavků: vzdělávání

Pedagogická sféra je v současnosti považována za jednu z nejdůležitějších. Jakékoli gRuby porušení licenčních požadavků může mít vážné následky. Odstavec 6 nařízení stanoví některé činnosti, které lze považovat za nedodržení stanovených požadavků. Ustanovení opravuje zejména následující hrubé porušení licenčních požadavků ve vzdělávacích činnostech (nebo spíše několika):

1. Nesplnění požadavků stanovených v pododstavcích 1, 2, 5 výše uvedeného seznamu.
2. Opakované nedodržování pravidel zakotvených v bodě. 3 a 5. Legislativa stanoví termín pro předměty zapojené do pedagogické oblasti.Osoby mohou být odpovědné za opakované nedodržení požadavků po dobu 5 let.

Hrubé porušení licenčních požadavků ve farmaceutickém průmyslu

Jejich seznam je rovněž stanoven průmyslovým nařízením. Úplně první hrubé porušení licenčních požadavků - nedostatek podnikových prostor a vybavení k provádění práce. Předměty musí být vlastněny nebo pronajaty. Pro farmaceutické společnosti jsou stanovena pravidla, podle kterých mohou vydávat léky. Zákonodárce věnuje zvláštní pozornost prodeji omamných a psychotropních látek registrovaných jako drogy a drogám, které tyto látky mají ve svém složení. Nedodržení těchto požadavků je považováno za hrubé porušení. Na základě nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje z roku 2010 byl schválen minimální rozsah léčiv nezbytných pro poskytování lékařské péče. Nedostatek těchto prostředků v lékárně je považován za hrubé porušení. Regulační akty rovněž stanoví seznam životně důležitých léčivých přípravků. Jejich hodnota je pod státní kontrolou. Není-li dodržován cenový postup, může být farmaceutická společnost odpovědná za hrubé porušení požadavků licence. Důvodem připsání trestu jsou také skutečnosti, že lékárna prodává padělaná droga, nestandardní a padělaná droga, jakož i nedodržování pravidel pro skladování léčiv. Hrubá porušení uvedená výše se týkají pravidelné lékárnické organizace, která prodává drogy a jiné zdravotnické potřeby v maloobchodě.

Odpovědnost za kodex správních deliktů

Licenční úřad pro zjevné porušení licenčních požadavků může být odpovědný za hospodářský subjekt. Správní řád obsahuje článek 14.1, který stanoví pokutu nebo pozastavení práce osoby. Při uplatňování normy je třeba mít na paměti, že poskytuje odpovědnost subjektům provádějícím podnikatelské činnosti. To znamená, že jejich jednání musí být doprovázeno vhodnými značkami. Především by mělo být povolání osoby zaměřeno na systematické přijímání příjmů.

Důležitý bod

Jak je uvedeno výše, pojem hrubého porušení určuje vláda ohledně konkrétní činnosti. Toto pravidlo bylo zavedeno spolkovým zákonem č. 80. Většina ustanovení upravujících postup udělování licencí byla zavedena před vstupem tohoto zákona v platnost a nemají takový koncept jako „hrubé porušení“. V tomto ohledu čl. 14.1 dnes se téměř neuplatňuje. Pokud účetní jednotka provádí činnosti, které nesouvisejí s vytvářením příjmů, ale zároveň hrubě porušují licenční podmínky a požadavky, vznikne odpovědnost podle článku 19.20.

Další normy

Kromě čl. 14.1 a 19.20 v zákoníku o správních deliktech existují další články upravující sankce za hrubé porušení subjektů licenčních podmínek a požadavků. Mezi ně patří normy:

1. Nelegální soukromé lékařské a farmaceutické činnosti. Sankce jsou stanoveny v článku 6.2.
2. Využití nerostných zdrojů s hrubým porušením požadavků. Trest stanoví čl. 7.3.
3. Porušení podmínek, norem, norem upravujících činnosti v teritoriálním moři, vnitrozemských vodách a hospodářské zóně na kontinentálním šelfu Ruské federace. Sankce jsou zakotveny v čl. 8.17.
4. Porušení požadavků při práci v oblasti monitorování úrovně znečištění přírody, hydrometeorologie, aktivních dopadů na geofyzikální procesy. Trest je definován v článku 8.40.
5. Porušení požadavků v oblasti průmyslové bezpečnosti nebezpečných zařízení. Sankce stanovené čl. 9.1.

Trestní trest

Je stanoveno v článku 171 trestního zákona. Jak uvádí první část normy, v případě porušení licenčních pravidel mohou být pachatelé obviněni:

1. Pokuta.
2. Povinná práce.
3. Zatčení.

Článek trestního zákona obsahuje kvalifikující složení zákona. Pokud hrubá porušení byla spáchána organizovanou skupinou nebo byla spojena s dosahováním velkých zisků, trest je zpřísněn. Současně se nepřičítá částka zvýšení pokuty, povinné práce a zatčení, namísto toho se stanoví trest odnětí svobody. Kromě článku 171 stanoví trest i další ustanovení trestního zákona. Zejména jsou stanoveny sankce za nezákonné bankovní a farmaceutické činnosti, soukromou lékařskou praxi.

Závěr

Je třeba zmínit ještě několik nuancí. Hrubé porušení podmínek a požadavků licence má za následek pozastavení její platnosti. Právní předpisy zároveň stanoví určitá období, v nichž mohou příslušné orgány postavit pachatele před soud. Nároky spojené s uložením správního trestu jsou posuzovány v rámci občanského řízení a nejsou postoupeny do pravomoci rozhodčích soudů.