Pozemky představují určitý fragment půdy, půdy, kontinentu, tj. Jsou nedílnou součástí životního prostředí. Mnoho pobřežních zemí inklinuje získat více půdy z vodních útvarů. To se provádí rekultivací a podložím půdy. Výsledkem je uměle vytvořené přidělení půdy.
Příklady umělých objektů
Například více než polovina Holandska je polder, tj. Místo vytvořené uměle sušením jezer a bažin. Palmové ostrovy ve Spojených arabských emirátech je souostroví skládající se z umělých ostrovů o rozloze 60,35 km 2. V Japonsku jsou nová území dokonce vytvořena z lisovaného odpadu. Plánuje se také získání lokality z korálových klíčků a její uznání za území patřící Japonsku.
Navzdory skutečnosti, že Rusko je největší zemí na planetě, je pro ni důležitá tvorba umělých ostrovů. To je nezbytné v pobřežních městech charakterizovaných hustými budovami. Například v Petrohradě je část území velká. Pro Soči, jehož rozloha je 250 hektarů, byl vyvinut projekt pro aluviální ostrov „Federace“. Umělá půda je tedy v současnosti horkým tématem. Proto je tak důležité regulovat proces jejich formování.
Definice včera a dnes
V současné době je hlavním právním aktem, který upravuje tvorbu a rozvoj takto vytvořených ploch, zákon o umělých pozemcích vytvořených na vodních útvarech ve federálním vlastnictví č. 246-FZ. Až do okamžiku, kdy vstoupila v platnost, byla definice tohoto oddílu obsažena v zákoně o námořních přístavech v Ruské federaci č. 261-FZ. Současně vláda změnila definici umělé půdy.
V zákoně o mořských přístavech to bylo chápáno jako přidělení, tj. Fragment zemského povrchu. Pouze následující popis nám umožnil určit, že mluvíme o člověkem vytvořeném objektu. Účinek tohoto zákona byl omezený a vztahoval se na stavbu, jakož i na otevírání a uzavírání námořních přístavů. V důsledku toho byl takový web studován jako teritorium, které je potřeba pouze k vytvoření infrastruktury portů. Pořadí vzdělávání nebylo v tomto případě ovlivněno.
Území nebo místo?
Mezistupeň k získání konceptu zveřejněného v dokumentu č. 246-FZ je definice obsažená ve vysvětlivce k návrhu zákona o umělé půdě. Od samého začátku mluví o území, nikoli o místě. Tato definice byla následně opuštěna kvůli skutečnosti, že Výbor pro státní dumu negativně reagoval na místní samosprávu, protože její použití bylo nesprávné. Důvodem bylo to, že území jako takové nemůže být tvořeno lidskou prací.
V důsledku toho zákonodárce definoval tento pozemek jako stavební nebo investiční objekt, který lze uznat jako pozemek, pokud existují požadavky stanovené zákonem. Z tohoto důvodu umělý pozemek ztratil charakterizaci neoddělitelného fragmentu zemského povrchu. Definice se stala normativnější, protože pozemek lze uznat jako půdu, z níž vyplývají odpovídající právní závěry.
V této souvislosti existují spory?
Ačkoli se zákon objevil, přetrvávají kontroverzní otázky týkající se umělé půdy na vodních útvarech. Například, někteří teoretici věří, že definice sama o sobě není správná, protože přírodní objekty, které se objevily bez lidské účasti, patří k Zemi, a proto ji nemohou tvořit.
Jiní odborníci vycházejí z duální povahy těchto zařízení, která jsou před uvedením do provozu uznána jako výsledek investiční výstavby a poté jako pozemek. Ale ve skutečnosti je obtížné to nazvat předmětem investiční výstavby. Například vysvětlivka výslovně uvádí, že se tento popis nevztahuje na tyto weby v běžně používaném významu zakotveném v zákoníku územního plánování. Definice umělé půdy je samozřejmě více než „investiční výstavba“. Hlavní hodnota v tomto případě je dána jejich neúplností.
Projekt investiční výstavby
Zákonodárce, který dává takové jméno, s největší pravděpodobností naznačuje, že objekt je umělý, technický, to znamená, že nepatří k přirozeným. Na to se však vztahují všechna ustanovení pozemkových právních aktů. Na základě výše uvedeného můžeme dojít k závěru, že toto jméno bylo přiděleno, protože v občanském a pozemkovém právu neexistují žádná pravidla, která by upravovala režim tohoto objektu.
Diferenciace konceptů
Další problémy souvisejí s rozdílem mezi pojmy jako „umělý ostrov“, „struktura vodního inženýrství“ a samozřejmě „umělá půda“. Každá z nich je objektem vzdělávaným člověkem. Kromě toho se v některých legislativních aktech tyto pojmy používají jako synonyma.
Zákon nemá pevnou definici umělého ostrova. Tato věta se však používá v některých právních aktech. Ve výše uvedené vysvětlující poznámce se tedy uvádí, že ostrov a místo nejsou identické pojmy. První se týká typu struktury. Ale v RF PP č. 44 je zmiňován pouze jako objekt investiční výstavby. Současně popis jako součást země nevyčnívá. Nic podobného není uvedeno v SNiP 2.06.01-86 „Hydrotechnické struktury“.
Definice hydraulické konstrukce, která je dána zákonem o bezpečnosti hydraulických konstrukcí, nepomáhá při rozlišování pojmů. Zdůrazňuje hlavní cíle vzdělávání, například ochranu před ničením pobřeží, povodněmi atd. Věřilo se, že tyto cíle pomohou rozlišovat mezi pojmy. V praxi je však technologie vytváření objektů identická. V hydraulických konstrukcích mohou být také umístěny budovy pro administrativní pracovníky a technické účely.
Ukazuje se, že rozdíl je problematický na základě zavedených norem. V tomto ohledu se problémy objevují také v praxi. Je pravda, že ostrov je strukturou, která nemá právní režim odpovídající části, ani v případě hydraulické struktury.
Fond vodního hospodářství
Definice uvedená v zákoně č. 246-FZ naznačuje, že uměle vytvořený pozemek není tvořen z dolní plochy vodního útvaru, ale s využitím pozemků vodního fondu. V čl. 102 zemského zákoníku Ruské federace se uvádí, že tento typ půdy zahrnuje i ty, které jsou pokryty vodou a jsou také obsazeny strukturami umístěnými na vodní hladině. VC neobsahuje pojem povrchových vod, ale naznačuje jejich jednotu a země, na něž se vztahuje v pobřežní čáře. Společně to představuje koncept útvarů povrchových vod. Ukazuje se, že povrchové vody jsou nedělitelným celkem se zakrytou zemí.
Při vytváření umělých pozemků se však toto propojení ztratí a pozemky vodního fondu se převedou do jiné kategorie.Podle ustanovení zákona o převodu pozemků a pozemků z jedné kategorie do jiné č. 172-FZ mohou být pozemky vodního fondu a pozemky v jejich složení převedeny po zániku dostupnosti vodních útvarů, změnách hranic, koryta řek a dalších, včetně vytvořených umělých pozemků. , v souladu s platnými zákony.
Způsob, jak vytvořit
Přírůstek jako způsob získání vlastnických práv nelze použít na umělé pozemky. Jeho vznik naznačuje pozemkové právo, zejména zákon č. 246-FZ. Proto se způsob, jakým se vlastnost objeví, určuje vytvořením. V souladu s čl. 218 občanského zákoníku Ruské federace je vlastníkem takového objektu ten, kdo jej vytvořil.
Vzdělávací aktivity v oblasti doplňování končí podpisem oficiálních dokumentů, které potvrzují soulad webu s technickými předpisy, projektem a potvrzením o přijetí. Poté je zařízení uvedeno do provozu. V souladu s čl. 14 spolkového zákona o umělých pozemcích, je takovým povolením rozhodnutí o převodu pozemků vodního fondu do jiných kategorií, jakož i stanovení typů povoleného využití přidělení. Pokud má být lokalita přisuzována zemím osídlení, měly by být po uvedení do provozu provedeny změny obecných plánů měst a osad i plánů územního plánování obcí s ohledem na měnící se hranice.
Registrace
Umělý pozemek je zapsán do katastru nemovitostí na základě zákona „o státním katastru nemovitostí“ č. 221-FZ. Po uvedení do provozu přidělení získá nový režim. Vytváření a provoz těchto míst je vzájemným působením takových oblastí práva, jako je územní, vodní, občanské, environmentální a městské plánování.
Závěr
Regulace by měla být prováděna pouze společným používáním těchto norem při provádění právních vztahů. To naznačuje, že právní režim by měl být regulován uplatňováním komplexní legislativy. Kromě právních norem zahrnuje také některá ustanovení, která odrážejí specifické sociální vztahy.
Potřeba uměle vytvořených pozemků na vodních útvarech je v současné době nepopiratelná. Tato otázka však vyžaduje legislativní regulaci, pro kterou mají specialisté v této oblasti spoustu práce nyní i v budoucnosti.