V každé zemi existuje určitá hierarchie regulačních právních aktů, jinými slovy, přísný systém, podle kterého dokumenty a zákony zaujímají určité místo v právním „žebříčku“.
V Ruské federaci mají některé dokumenty nejvyšší právní sílu, avšak ne každý občan zná seznam těchto dokumentů, jejich funkce, pravidla kompilace. Právní síla dokumentu je soubor vlastností a vlastností dokumentu, které jsou stanoveny současnou legislativou.
Každý samozřejmě ví, že Ústava Ruské federace je zákon, který má nejvyšší právní sílu. Kromě základního zákona však existují i vedlejší a další zákony.
V článku zvažujeme, které dokumenty mají nejvyšší právní sílu a jejich různé typy.
Právní moc
Právní moc je nezbytnou vlastností každého zveřejněného normativního aktu a jeho výhodou oproti jiným dokumentům, nebo naopak podřízenosti určitým dokumentům.
Legislativní právní síla se skládá z různých ustanovení orgánů, které ji vydaly. Právní síla je prezentována jako měřítko třídění regulačních právních aktů, jejich rozdělení na dva typy:
- zákony s nejvyšší právní mocí;
- stanovy.
Každý stát má vlastní podřízenost právních dokumentů. Na spodní úrovni této klasifikace je regulační právní rámec, který zveřejňuje místní samospráva u osob pověřených subjektů, a orgány místní samosprávy se mohou publikace rovněž účastnit.
Na nejvyšší úrovni této klasifikace jsou normativní právní akty vytvořené nejvyšší autoritou. Tyto dokumenty mají nejvyšší právní sílu před ostatními stanovami a dokumenty. Musí být zveřejňovány v souladu se státními zákony a v žádném případě nesmí být proti nim.
Nejvyšší právní moc
Nejvyšší právní moc zákona spočívá v tom, že všechny druhy normativních aktů (vládní vyhlášky, vyhlášky prezidenta, nařízení ministerstev) jsou vydávány na základě a za provádění zákonných norem a nelze proti němu odporovat.
Nejvyšší právní síla ústavních norem je právní povahou charakteristickou pouze pro ústavu a odlišující ji od ostatních normativních státních aktů.
Vymezení ústavy
- Ústavní normy a pravidla jsou vždy vyšší než ustanovení jakýchkoli zákonů nebo právních aktů výkonné vládnoucí větve.
- Zákony a nařízení, které jsou nositeli vyšší právní síly, mohou přijímat pouze subjekty, které jsou stanoveny ústavními normami.
- Posloupnost akcí při přijímání zákonů, jakož i nařízení, je stanovena ústavou a nemůže jí odporovat.
- Pokud je zákon v rozporu s ústavou, je buď zrušen nebo změněn tak, aby byl v souladu s ním.
Právní síla aktů
Podle právní moci jsou normativní akty rozděleny do následujících složek: zákony Ruské federace, dohody, mezinárodní smlouvy, vedlejší zákony.
Ústava schválená veřejným hlasováním má největší právní váhu v Ruské federaci. Nejedná se pouze o zákon, ale také o právní základ státu. Jakékoli zákony nebo vedlejší zákony charakterizované vyšší právní silou by dohody neměly být v žádném případě proti ústavě.
Zákony charakterizované nejvyšší právní mocí v ruském státě jsou přijímány jako:
- zákony měnící stávající ústavu;
- federální ústavní zákony;
- federální zákony;
- federální kódy.
Zákony
Jsou charakterizovány jako regulační právní akty založené na zákonech a jedná v souladu se zákony. Umí určit normy zákonů a stanovit nové předpisy a normy.
Stanovy stanoví provádění legislativních norem. Legislativní normy jsou rozděleny do některých typů v závislosti na pravomoci orgánu, který vydává zákon.
Hlavní roli v komplexu stanov sehrávají akty prezidenta. Jsou zveřejňovány ve formátu vyhlášek a řádů a nemohou být v rozporu s ústavními normami a zákony, které mají nejvyšší právní moc. Kromě ústavy mají vedlejší zákony také nejvyšší právní sílu v Ruské federaci.
Vládní akty jsou přijímány jako vyhlášky a nařízení, které by neměly být v rozporu s rozhodnutími prezidenta, stejně jako s Ústavou Ruské federace a zákony Ruské federace. Pokud jde o jednání federálních orgánů, vládní akty jsou velmi významné. Normativní vládní právní akty se obvykle přijímají ve formě nařízení.
Akty federálních orgánů nebo resortní akty se přijímají na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, vyhláškami prezidenta republiky, zákony Ruské federace a usneseními vlády Ruské federace. Stanovy zakládajících subjektů Ruské federace mají svou vlastní klasifikaci, jsou distribuovány do všech předmětů a subjektů práva, které se nacházejí na zemi odpovídajícího zakládajícího subjektu Ruské federace.
Ústava Ruské federace
Ústava má nejvyšší právní sílu v Ruské federaci a jako základní zákon upravuje nejdůležitější sociální a sociální vztahy. Ústava je dlouhodobá.
Ústava Ruské federace se skládá ze tří důležitých částí: úvodní části nebo preambule, dvou základních částí. Tento dokument obsahuje 137 článků, které jsou seskupeny do kapitol.
První část se skládá z devíti kapitol, které se zabývají obecnými charakteristikami ústavní organizace vlády v Ruské federaci, federální strukturou státu, svobodami a lidskými a občanskými právy, orgány veřejné moci, obecními úřady a postupem pro reformy a změny. v Ústavě Ruské federace.
Druhá část tohoto dokumentu obsahuje přechodná a závěrečná ustanovení o ukončení staré ústavy, o vstupu nové a dalších v platnost.
Důležitým majetkem ústavy je její převaha nad státními legislativními akty. Právě tato vlastnost určuje všechny ostatní právní složky základního zákona Ruské federace. Článek 15 stanoví:
Ústava Ruské federace má nejvyšší právní sílu, přímý účinek a platí na celém území Ruské federace. Zákony a jiné právní akty přijaté v Ruské federaci nejsou v rozporu s Ústavou Ruské federace.
Ústava Ruské federace tak obsahuje všechny základní principy různých legislativních norem a aktů všech odvětví práva. Text Ústavy Ruské federace obsahuje odkaz na 14 federálních zákonů a také na federální zákony, jejichž počet přesahuje 40. Všechny výše uvedené vlastnosti připisují ústavě nejvyšší právní sílu, která je zakotvena v článku 15.
V případě rozporu mezi ustanoveními Ústavy a normativních aktů funguje ústavní norma a akt, který je v rozporu s tím, je předmětem změny nebo zrušení. Článek 85 dává prezidentovi Ruské federace právo zastavit fungování aktů výkonných orgánů subjektů, jsou-li proti Ústavě Ruské federace, dokud tento problém nevyřeší příslušný soud.
Ústavní funkce
- Složka.Tato funkce se chápe jako stanovení společenských norem a vztahů, které již ve státě existují, jakož i vytvoření nových právních norem pro následné nové sociální vztahy. Funkce instituce působí jak ve vztahu k celému politickému komplexu, tak ve vztahu ke konkrétní instituci práva.
- Organizační. Ústava nejen upevňuje dosažená ustanovení a normy, ale ovlivňuje také sociální a politickou činnost státu a jeho občanů. Ústava jako nejdůležitější legislativní základna zlepšuje a posiluje produktivní práci zákonodárných orgánů.
- Zahraniční politika. Tento dokument pracuje nejen s domácími aktivitami země, ale je také důležitým činitelem v mechanismech zahraniční politiky země. Ústava stanoví práva a povinnosti týkající se mezinárodních smluv a vztahů.
- Ideologický. Ústava není jen závazným dokumentem, ale také ideologií jednotlivého státu, způsobem myšlení jeho obyvatel, vlády a prezidenta. Hlavní vlastností této funkce není uložení určitých pravidel a předpisů na lidi, ale schopnost svobodně volit a schvalovat zákony hlasováním.
- Legální Ústava je základem právního komplexu Ruské federace, jedná jako regulátor společenských a sociálních vztahů mezi občany, mezi obyvatelstvem a státem. Ústava také poskytuje pobídku pro vývoj, transformaci a přijetí nových norem, zákonů, zákonů a pravidel.
Právní síla práva
Federální zákon o procesu zveřejňování ústavních zákonů naznačuje, že v Ruské federaci jsou používány pouze oficiálně publikované federální ústavní zákony. Stejné pravidlo platí pro federální zákony i pro akty přijaté komorou Federálního shromáždění. Který zákon má nejvyšší právní sílu, je také určen tímto federálním zákonem.
Za datum přijetí zákona Federálního shromáždění se považuje den jeho skutečného přijetí Státní dumou v nejnovější verzi. Dnem schválení federálního ústavního zákona je den, kdy jej komory Spolkového shromáždění přijmou způsobem stanoveným ústavou. Tyto zákony jsou oficiálně zveřejňovány do sedmi kalendářních dnů od okamžiku, kdy na ně podepsal prezident Ruské federace.
Parlamentní noviny jsou oficiální publikací Federálního shromáždění. V „parlamentních novinách“ publikovaných bez selhání: federální ústavní zákony a federální zákony. Je rovněž povinné zveřejňovat akty v „parlamentním věstníku“, které vyžadují rozhodnutí Spolkové komory, která tyto akty přijala k jejich povinnému zveřejnění.
Federální zákony a zákony komor Federálního shromáždění jsou publikovány v jiných tištěných publikacích, zveřejňovány televizním a rozhlasovým vysíláním a distribuovány státním orgánům, nezbytným funkcionářům, institucím a organizacím.
Tyto normy začnou platit v Ruské federaci v době deseti dnů ode dne jejich oficiálního umístění, pokud samotné zákony nestanoví jiný postup pro jejich zavedení do legální činnosti.
„Setkání legislativy Ruské federace“ je také oficiálním periodikem, ve kterém jsou uloženy přijaté normy a zákony.
Právní síla předpisů
Normativní právní akty, které mají nejvyšší právní sílu, podléhají určitým zvláštnostem kvůli federální struktuře státu. Jsou-li některé otázky v prioritní jurisdikci (územní struktura státu, stanné právo, mír, problémy obrany, bezpečnostní specifika, legislativa v oblasti trestního řízení a normy pro vymáhání trestní činnosti),regulační právní akty Ruské federace mají plnou právní moc. Tyto dokumenty o těchto otázkách nemohou být vytvořeny v zakládajících entitách Ruské federace.
Systém normativních aktů charakterizovaný nejvyšší právní silou vytváří hierarchickou strukturu, ve které každá ze složek zaujímá konkrétní místo.
Tato struktura se skládá z:
- rozhodnutí prezidenta;
- federální zákony;
- vládní nařízení;
- regulační právní akty ministerstev.
Pokud je podle Ústavy Ruské federace záležitost v obecné jurisdikci Ruské federace a jejích subjektů (například se může jednat o otázky ochrany přírody, vlastnictví a likvidace půdy, nerostných zdrojů, vody a jiných přírodních zdrojů; práce, administrativy, správního řízení, rodiny, půdy, bydlení, vody , lesnická legislativa atd.), mohou být v této záležitosti vytvořeny federální regulační akty, jakož i regionální. V tomto případě budou federální zákony vyšší než regionální.
V situaci, kdy žádný problém nebo problém není zahrnut do společné jurisdikce státu a jeho územních subjektů, mají regulační právní akty vydané v ustavující entitě Ruské federace přednost před federálními regulačními právními akty. Samostatný strukturální prvek komplexu regulačních právních aktů lze charakterizovat jasnou hierarchií jeho složek. Spočívá ve skutečnosti, že normativní akty mají přesné místo ve strukturálním systému a nemohou zahrnovat normy, které jsou v rozporu s vyššími akty. Každý normativní akt je právním základem pro normativní akty, které jsou za ním uspořádány v hierarchické struktuře. Ústava Ruské federace spojuje všechna hierarchická postavení, zřizuje také objekty jurisdikce Federace a územních subjektů Ruské federace a metody řešení konfliktů mezi regulačními akty.
Pro tyto účely jsou poskytována tato opatření:
- vývoj a fungování Ústavního soudu Ruské federace, takový soud je oprávněn anotovat ústavní akt;
- zmocnění prezidenta Ruské federace ke zrušení vládních rozhodnutí, jakož i práva zastavit činnost aktů výkonných orgánů, pokud jsou v rozporu s Ústavou Ruské federace a federálními zákony;
- možnost zrušení regulačních právních aktů výkonných orgánů prostřednictvím soudních nástrojů vlivu.
Právní síla právních aktů
Existuje určitá závislost formátu aktu na jeho normativním obsahu.
Normativní právní akty s nejvyšší právní silou se vydávají v těchto formách: zákony, vyhlášky, příkazy, vyhlášky, pravidla, nařízení, pokyny a předpisy. Proces vývoje normativních právních aktů federálních výkonných orgánů je řízen současnou legislativou Ruské federace.
Nestandardní právní akty se vydávají v různých formách a variacích. Je však třeba soustředit zájem na některé body: v určitém pořadí, pokud jsou právní akty přijímány ve formě zákonů, pokynů, pravidel nebo nařízení, jsou tyto dokumenty považovány za normativní. Navzdory tomu dochází k odchylkám od tohoto pravidla. Byly tedy vytvořeny nenormativní akty ve formátu, který je klasicky inherentní pouze normativním aktům, konkrétně bylo vydáno devět zákonů, které upravují materiální podporu a lékařské služby některých rodin zesnulých poslanců Ruské federace. Tyto zákony jsou samostatnými právními akty a nemají normativní povahu, protože jsou personalizovány. Právní teorie negativně odkazuje na praxi vydávání takových aktů ve formátu zákonů.
Právní moc orgánů
Zvláštní právní význam mají právní akty, jejichž právní rámec není zcela pochopen.Stávající právní předpisy Ruské federace dávají právo Nejvyššímu soudu a Nejvyššímu rozhodčímu soudu na základě zobecnění soudní praxe poskytovat vysvětlení podřízeným soudům v hierarchii. Tato objasnění jsou závazná a přímo ovlivňují soudní praxi. Není-li toto pravidlo dodrženo, může být zrušen soudní akt s nejvyšší právní silou. Byl-li poskytnut bez ohledu na ustanovení obsažená ve vysvětleních. Silně ovlivňují zlepšování kvality celého legislativního systému a při tvorbě legislativní základny státu je také zohledňují zákonodárné orgány.
Závěr
Docházíme tedy k závěru, že ústava má nejvyšší právní sílu. Podřízení se normám popsaným v Ústavě je povinné pro každého občana a hosta státu.
Tento dokument zaručuje práva a svobody občanů, ani jediný přijatý zákon v Ruské federaci nemůže být v rozporu se základním zákonem - ústavou. Současná ústava byla přijata v roce 1993 a platí dodnes. Jedná se o normativní akt s nejvyšší právní silou.