Státní správu ochrany práce provádí vláda Ruské federace prostřednictvím různých organizací a resortů. V některých územních jednotkách poskytují ochranu práce místní úřady.
Co je ochrana práce?
Ochrana práce znamená řadu opatření, která musí být provedena, aby se zajistily normální bezpečné pracovní podmínky. Za tímto účelem byla vyvinuta a existují standardní ustanovení o systému řízení ochrany práce.
Mezi obecné problémy státní správy ochrany práce patří poskytování určitých podmínek pracovníkům během jejich pobytu na pracovišti. Místnost musí splňovat hygienické normy. Rovněž je nutné zajistit zdraví při práci, požár a elektrickou bezpečnost. Zaměstnavatel se na své náklady zavazuje provádět pravidelné lékařské prohlídky pracovníků, zajišťuje úklid a dezinfekci pracovních místností. Rovněž musí svým zaměstnancům poskytnout placenou nebo neplacenou (v závislosti na délce služby) pracovní neschopnosti.
Povinnosti zástupců státních orgánů ochrany práce
Jaká je odpovědnost toho, kdo spravuje státní správu ochrany práce? Jedná se o monitorování a kontrolu nad prací podniků a jednání vedoucích podniků s cílem zajistit bezpečné pracovní podmínky na pracovišti.
Zástupci musí nejen zaznamenávat existující porušení, ale také požadovat odstranění podmínek a důvodů, které by mohly být škodlivé pro život a zdraví pracovníků. Kontrolují soulad stávajících pracovních podmínek s normami a pravidly přijatými ve státě, cílenými programy na zlepšení podmínek a ochrany práce zavedenými v naší zemi pro konkrétní oblast produkce. Každý z nich má navíc svá vlastní kritéria pro hodnocení bezpečnosti. Nesmí však být v rozporu s ustanoveními zákoníku práce a ústavy Ruské federace.
Jaké objekty jsou kontrolovány
Subjekty provádějící státní správu ochrany práce jsou povinny kontrolovat, zda je odměna za závažnost (poškození) práce přiměřená, jaká opatření jsou přijata ke snížení rizika úrazů při práci. Znají zaměstnanci bezpečnostní pravidla, absolvovali předběžný bezpečnostní výcvik? Jaký je stav pracovníků a mohou (mají právo) pracovat v této produkci nebo ne?
Zástupci Ministerstva práce a ochrany práv pracovníků, kteří provádějí ověření, musí v souladu s čl. 216 zákoníku práce Ruské federace (v novém vydání), přejděte na web a proveďte pozorování a výzkum, proveďte průzkum, zkontrolujte skutečný stav technických zařízení a budov, zkontrolujte dostupnost písemných pokynů v podniku. A také kontrolovat znalosti pracovníků o pravidlech bezpečnosti práce.
Legislativní regulace
Hlavním zákonem upravujícím ochranu práce, organizaci inspekce a kontroly je zákoník práce, a zejména čl. 216. Zákoník práce Ruské federace stanoví, že pravomoc zástupců státních orgánů ochrany práce zahrnuje nejen provádění inspekcí, ale také vypracování programů ke zlepšení podmínek bezpečnosti práce, s přihlédnutím k ruským a mezinárodním zkušenostem v oblasti organizace práce a školení pracovníků.
Kdo vykonává kontrolu a řízení ochrany práce
Sledování dodržování pravidel a požadavků na ochranu práce provádí Spolkový inspektorát pod vládou Ruské federace. Dohled nad zdravotním stavem a zdravím při práci vykonává Ministerstvo zdravotnictví Ruské federace. Požární bezpečnost při práci provádí hasičský sbor pod Ministerstvem mimořádných situací. Provádějí povinné naplánované a neplánované inspekce s cílem zjistit a zabránit porušování ochrany práce.
Technické, plynové a elektrické vybavení musí odpovídat normám přijatým v dané zemi a musí být v dobrém provozním stavu. Pravidelná kontrola a výměna nepoužitelných dílů se provádí na náklady podniku.
Kromě odborníků na státní ochranu práce, bezpečnostních inspekcí a dodržování pracovněprávních předpisů přijatých v zemi (viz komentář k článku 216 zákoníku práce Ruské federace) mohou vykonávat vedoucí pracovníci a zástupci ministerstva zdravotnictví a ministerstva sociálního rozvoje. To nezachrání správu organizace před povinnými inspekcemi, ale umožňuje zabránit nástupu negativních důsledků pracovníků, kteří porušují bezpečnostní opatření nebo pracovní úraz. Proto se vyhněte nepředvídaným výdajům.
Druhy porušení ochrany práce
Je třeba rozlišovat dva typy porušení pravidel ochrany práce.
První je, když pracovník poruší bezpečnostní pravidla bez znalosti hlavy a dokonce v rozporu s jeho požadavky.
Druhým je případ, kdy vedoucí porušuje bezpečnostní pravidla, vytváří podmínky, za nichž je pracovník nucen porušovat bezpečnostní postupy nebo dává pokyny, které mohou vést k nouzové situaci v podniku.
Důsledky porušení pravidel ochrany práce
Vina, která porušuje pravidla ochrany práce, čelí trestu v této podobě:
- varování
- pokárání;
- pokuta;
- pozastavení činnosti;
- zákaz určitého postavení na dobu určitou;
- zbavení nebo omezení svobody.
Osoba může být shledána vinnou pouze soudním rozhodnutím po důkladném přezkoumání a ověření v podniku, které provádí ti, kteří v určitém regionu vykonávají ochranu práce. Obvykle je problém vyřešen v přípravném řízení. Například vedoucí nebo zaměstnanec státní služby ochrany práce může varovat nebo pokarhávat (písemně).
Trestní trest ve formě velké pokuty, odnětí svobody nebo omezení svobody se uplatňuje pouze v krajních případech. Například, dojde-li k nouzové situaci, hrozí, že se porušení přestane vyvíjet na katastrofu způsobenou člověkem, jsou zmrzačeni nebo mrtví.
Bezpečnostní obavy
V Ruské federaci bohužel není situace se zajištěním ochrany práce příliš dobrá. Přes přísnou kontrolu ze strany ministerstva práce a cílené programy na zlepšení a ochranu práce existují v zemi vážné problémy v oblasti zajištění bezpečnosti práce. Každý rok umírají v důsledku průmyslových havárií tisíce Rusů.
Vzhledem k tomu, že dlouhodobý majetek ve většině podniků nebyl dlouho aktualizován, práce na takovém zařízení se stala nebezpečnou. Proto ani ti, kdo vykonávají státní správu bezpečnosti, nemohou pozastavit práci takových podniků, protože tento problém existuje všude. Dokonce i výroba, která formálně označuje bezpečnou, ve skutečnosti označuje škodlivé. V zemi roste počet osob se zdravotním postižením, které byly postiženy údajně bezpečnou prací. Navzdory opatřením státu se podmínky bezpečnosti práce v příštích několika letech nezlepší, protože k výměně zastaralého vybavení je zapotřebí nejen finančních prostředků, ale také času.
Co je zahrnuto do pojmu „ochrana práce“
Pod pojmem „ochrana práce“ se rozumí činnost státních orgánů na ochranu práv a zdraví pracovníků. To zahrnuje práci nejen inspekčních organizací, ale také těch, kteří provádějí státní správu ochrany práce zlepšováním pracovní legislativy. Státní správa ochrany práce zahrnuje kroky k ověření souladu pracovních podmínek s ruskou legislativou práce. V tomto případě jsou vyhodnoceny následující podmínky:
- Čas pracovního dne (směna). Pracovní právo Ruské federace stanoví různé pracovní podmínky v čase pro různé kategorie pracovníků. A přestože země přijala osmihodinový pracovní den, rozdělení pracovních hodin v týdnu se může lišit, pokud jejich celkový počet nepřesáhne 48 hodin týdně.
- Vydávání pracovních oděvů a nástrojů.
- Poměr práce a odpočinku. Mají pracovníci přestávky, dny volna a placenou dovolenou?
- Škodlivost výroby a jaká opatření se přijímají k jejímu snížení nebo důsledky škodlivé výroby. Tato opatření by měla být v souladu s modelovými ustanoveními o systému řízení BOZP. Například od pracovníků v nebezpečné produkci se požaduje, aby dávali mléko. Zaměstnanec státní služby na ochranu práce musí ověřit, zda bylo pracovníkům vydáno mléko.
- Jsou účtovány příplatky za noční směnu nebo mimoškolní práci.
Audit je prováděn v několika fázích a jsou do něj zapojeni odborníci speciálně vyškolení pro tento účel. Ti, kteří provádějí státní správu ochrany práce, kontrolují nejen dokumenty týkající se zajištění bezpečnosti v podniku (pokyny, bezpečnostní pravidla, dokumenty o vydávání ochranných oděvů, mléka atd.), Ale také skutečný stav bezpečnosti v podniku.