Osoby bez státní příslušnosti jsou lidé, kteří nemají státní občanství v žádné zemi na světě. Tato kategorie se také nazývá bez státní příslušnosti. Je zajímavé, že absolutně kdokoli se může stát osobou bez státní příslušnosti na základě násilných nebo dobrovolných akcí.
Důvody ztráty občanství
Osoby bez státní příslušnosti jsou lidé, kteří od narození nebo ve vyšším věku ztratili členství v určitém státě. Tato situace může mít několik důvodů:
- Osoba se od narození stává bez státní příslušnosti, pokud se narodila v rodině rodičů, kteří nemají státní občanství. V takovém případě musí být splněna podmínka, že země v místě narození nestanoví automatické občanství. Pokud jde o Ruskou federaci, zde se dítě bez státní příslušnosti stává občanem bez jakýchkoli dalších postupů.
- Dobrovolné a úmyslné vzdání se občanství v zemi. Po podání žádosti a dokončení příslušného postupu (pokud je to stanoveno zákonem) předá osoba pas cestovnímu úřadu a automaticky se stane osobou bez státní příslušnosti. Toto je obvykle dočasná situace. Tento postup obvykle předchází přijetí občanství jiného státu.
- Nucené zbavení občanství je možné, pokud státní bezpečnostní služba považovala přítomnost osoby na svém území za potenciálně nebezpečnou. Po tomto postupu zpravidla následuje vyhoštění osoby ze země. Může to být také kvůli politickému pronásledování.
- Odhalování fiktivních právních postupů. Například bylo zjištěno, že osoba uzavřela falešné manželství, aby získala určitý stav ve státě. Nebo je osoba v zemi na základě falešného průkazu totožnosti. To znamená zbavení občanství.
- Zmizení samotného státu. Například po rozpadu SSSR všichni jeho občané automaticky ztratili své občanství. Ve skutečnosti byli bez státní příslušnosti, dokud nevyměnili svůj sovětský pas za průkaz totožnosti nového státu. Je zajímavé, že dnes existují lidé, kteří sovětský pas nenahradili novým.
- Vědomá neochota mít jakékoli občanství. To může být způsobeno náboženskými, politickými nebo jinými víry a motivy.
Omezení práv osob bez státní příslušnosti
Osoby bez státní příslušnosti - jedná se o probíhající spory týkající se právního postavení a situace v zemi bydliště. Osoby bez státní příslušnosti jsou zpravidla nedůvěryhodné, a proto právní předpisy ukládají některá omezení jejich práv a svobod, konkrétně:
- zákaz účasti ve volbách a referendech;
- nemožnost zastávat pozice ve státních institucích a na postech souvisejících se zachováním státních tajemství;
- zákaz vojenské služby;
- neschopnost pracovat jako piloti vojenského a civilního letectví, jakož i kapitáni lodí;
- členství ve stranách a jiných politických sdruženích je zakázáno;
- omezení pohybu uvnitř státu, pokud vláda přijala vhodný příkaz.
Práva bez státní příslušnosti
Všeobecná lidská práva osob bez státní příslušnosti jsou obecně uznávána a zachována v mnoha zemích světa. Tuto kategorii lze obecně popsat pomocí následujících bodů:
- získání vzdělání;
- využívání služeb zdravotnických zařízení;
- realizace profesního potenciálu v odvětvích, která nepodléhají státním omezením;
- odjezd na území státu (na omezenou dobu).
Nedokonalosti právních předpisů Ruské federace ve vztahu k osobám bez státní příslušnosti
Pobyt osob bez státní příslušnosti na území Ruské federace je poněkud komplikován nedokonalostí zákona. Jde hlavně o byrokratické formality spojené se získáním specifického postavení v zemi. Jako předpoklad pro získání statusu dočasného obyvatele státu tedy musí osoba bez státní příslušnosti předložit migrační kartu. Osoba s takovým statusem však takový dokument prostě nemůže mít. A bez postavení dočasného rezidenta nemůže osoba bez státní příslušnosti získat povolení k pobytu a projít zbývajícími fázemi získání občanství. Ukázalo se to jako byrokratický začarovaný kruh.
Dokument osoby bez státní příslušnosti
Osoba bez státní příslušnosti nemá žádné doklady totožnosti. Nemusí mít cestovní pas nebo rodný list. Osoba však musí mít nějaký druh dokladu, který jej identifikuje. Je možná jedna z následujících možností:
- občanský průkaz vydaný v jiné zemi;
- povolení k dočasnému pobytu;
- povolení k pobytu;
- certifikát bez státní příslušnosti;
- další dokumenty platné na území státu.
Odmítnutí právního postavení
Postavení osoby bez státní příslušnosti musí být stanoveno do tří měsíců od okamžiku příjezdu na území Ruské federace. Kontaktováním úřadů pro migrační služby může být osobě registrace odepřena. Mohou to mít tři hlavní důvody:
- pokud zaměstnanci migrační služby vidí bezdomovectví jako hrozbu pro státní bezpečnost nebo pro některé jednotlivce;
- pokud osoba bez státní příslušnosti již byla deportována ze země, ve které chce získat určitý status;
- má-li osoba otevřený nebo vynikající rejstřík trestů.
Občanství jako povinnost
Ve světové právní praxi je zaznamenáno nejasné postavení, pokud jde o takovou kategorii jako osoby bez státní příslušnosti. Důvodem je skutečnost, že stále více zemí zavádí zákaz dobrovolného vzdání se občanství. Výjimkou jsou případy, kdy je tato akce prováděna za účelem registrace členství v jiném státě.
Úmluvy přijaté Valným shromážděním OSN v roce 1961 a Radou Evropy v roce 1997 definují občanství jako povinnost osoby. Země, které tyto dokumenty podepsaly, se zavazují přijmout opatření, která zabrání dobrovolnému odmítnutí příslušnosti ke státu bez převodu na jinou státní příslušnost.
Občanství jako právo
V roce 1948 přijalo Valné shromáždění OSN prohlášení, v jehož rámci občanství jedná přesně jako právo. Každý má právo patřit ke státu a nemůže být zbaven. Zároveň nemá nikdo právo omezit osobu, aby se vzdala občanství. Například v USA je vzdání se příslušnosti k zemi zakotveno v zákoně.
Identifikace osoby bez státní příslušnosti
Pokud existuje úmysl získat právní postavení, musí osoby bez státní příslušnosti nejprve projít postupem identifikace. Chcete-li to provést, musíte kontaktovat FMS s odpovídajícím prohlášením, ke kterému jsou připojeny originály všech dokumentů, které má osoba k dispozici. Tyto dokumenty musí být povinné:
- originál nebo duplikát rodného listu;
- ověřené kopie pasů rodičů (je možné i jejich osobní vystoupení);
- osvědčení o registraci na území Ruské federace (není-li k dispozici, může být poskytnut výstupní list nebo některé archivní dokumenty);
- podrobná autobiografie, ručně psaná v ruštině;
- potvrzení o zaplacení státní povinnosti.
Získání občanství Ruské federace podle zjednodušeného schématu
Právní postavení osoby z občanství po přijetí určitého statutu v Ruské federaci je zpravidla stejné jako u jakéhokoli jiného cizince. Přesto existuje řada případů, kdy se osoba bez státní příslušnosti může stát členem této země podle zjednodušeného systému do šesti měsíců:
- Osoba bez státní příslušnosti má jednoho nebo dva rodiče, kteří trvale pobývají v Ruské federaci.
- Apatrid byl plnoprávným občanem Sovětského svazu, jehož nástupcem se Rusko prohlašuje.
- Osoba bez státní příslušnosti má v SSSR rodný list.
- Muž byl ženatý s občanem Ruské federace po dobu nejméně tří let.
Závěr
Právní postavení osob bez státní příslušnosti zůstává nejisté. V poslední době dochází ke snahám státních vlád snažit se snížit počet osob bez státní příslušnosti. Toho je primárně dosaženo zákazem dobrovolného vzdání se občanství bez převodu na jiné občanství. A osoby bez státní příslušnosti, které žijí na území země, se zavazují požádat příslušné orgány o registraci a získání oficiálního postavení ve lhůtě stanovené zákonem.