Je třeba poznamenat, že licence Rostekhnadzor pro jednotlivce obsahují všechny funkce a údaje obsažené v registračních dokumentech období šetření, protože činnosti běžného jednotlivce nejsou licencovány. Podle definice je licence povolení k výkonu určitého druhu činnosti, které vydává licenční orgán právnickým osobám a jednotlivým podnikatelům, s výhradou povinného dodržování licenčních podmínek a požadavků.
Rostechnadzor vydává licence na činnosti s vysokým stupněm nebezpečí. Seznam licencí od Rostekhnadzor pro atomový, technologický a environmentální dohled je platný neomezeně dlouho. V letech 2006, 2007 a 2010 však byly zváženy a přijaty zákony, podle nichž se na několik licencí vztahuje postup opětovné registrace. O tom v pořádku.
Licencované činnosti
Podle federálního zákona č. 99 ze dne 4. května 2011 podléhá povolovací řízení přibližně padesát druhů děl a služeb. Níže budou představeny licence Rostekhnadzor na určité typy činností:
1. Provoz, umístění a konstrukce jaderných zařízení a zdrojů záření. Rovněž odstranění zařízení pro skladování jaderného odpadu a zařízení pro skladování a skladování jaderných materiálů.
2. Práce na odstraňování, skladování a zpracování jaderného odpadu.
3. Výstavba a projekt jaderných zařízení, skladovacích zařízení pro jaderné materiály a radioaktivní odpad.
4. Přezkum dokumentů k zajištění bezpečnosti jaderných zařízení, jakož i návrhových, konstrukčních a technologických dokumentů.
5. Registrace licence na těžbu uranových rud, přepravu, zpracování, skladování a používání jaderných materiálů a radioaktivních látek.
6. Použití radioaktivních látek a jaderných materiálů při experimentálním návrhu a vědeckém výzkumu.
7. Registrace licence na výrobu technického vybavení pro práci s radioaktivním odpadem a jadernými materiály a zařízení pro jaderná zařízení.
8. Licence a povolení pro výbušná výrobní zařízení a používání chemicky nebezpečných zařízení.
9. Licence k průzkumu.
10. Registrace povolení k používání výbušných materiálů pro průmyslové použití a tryskání v civilních zařízeních.
11. Podpora života a využití topných sítí.
12. Provádění odborných znalostí v oblasti průmyslové bezpečnosti.
13. Skladování a výroba výbušných materiálů pro průmyslové použití s cílem provádět výzkumné a výbušné práce.
14. Distribuce výbušných materiálů.
15. Sběr, likvidace, použití, likvidace a přeprava nebezpečného odpadu.
16. Licence k provozu jaderných elektráren.
Balíček dokumentů pro získání licence
Žádný balíček dokumentů pro licencování jakéhokoli typu činnosti se neobejde bez žádosti o licenci. Rostechnadzor obvykle posuzuje žádosti během několika týdnů a poté se rozhodne organizaci vydat licenci nebo ji odmítnout. Přezkumné řízení se skládá z:
- přijetí balíčku dokumentů ke kontrole;
- ověření souladu organizace žadatele o licenci se všemi požadavky stanovenými v licenčních předpisech;
- rozhodování o vydání licence;
- vydávání dokumentů, jakož i kopií a duplikátů.
Pro získání licence od Rostekhnadzor na činnosti by právnické osoby a jednotliví podnikatelé měli organizaci poskytnout následující balíček dokumentů:
| Název dokumentu | Je vyžadována notářská kopie a prostá kopie | Je vyžadován originál | Vyžaduje se kopie a / nebo originál |
| 1. Charta podniku | poznámky. kopírovat | ||
| 2. Osvědčení o stavu. registrace OGRN | poznámky. kopírovat | ||
| 3. Výpis z registru | ověřená kopie nebo originál | ||
| 4. Osvědčení o změnách charterových dokumentů Státní daňové inspekce | poznámky. kopie a všechny provedené změny | ||
| 5. Osvědčení o registraci organizace u finančního úřadu (DIČ) | poznámky. kopírovat | ||
| 6. Protokol o rozhodnutí o založení organizace | kopírovat | ||
| 7. Osvědčení Státního statistického výboru o přidělování statistických kódů | poznámky. kopírovat | ||
| 8. Firemní karta | originál ve volné formě | ||
| 9. Nájemní smlouva nebo osvědčení o vlastnictví nebezpečného výrobního zařízení (pozemek nebo prostory). | poznámky. kopírovat | ||
| 10. Povolení k používání technických zařízení v POE | kopírovat | ||
| 11. Nařízení o vstupu vedoucího podniku do funkce | kopírovat | ||
| 12. Protokoly o rozhodnutích o změnách statutárních dokumentů (zákon o státní dani). | kopírovat | ||
| 13. Vnitřní pas vedoucího podniku. | kopírovat | ||
| 14. Závěry o technických zařízeních, konstrukcích a budovách pro zařízení požární ochrany, povolení k provozování nebezpečného zařízení. | kopie a poznámky. kopírovat | ||
| 15. Sešity, dokumenty o vzdělávání pracovníků (osvědčení o PPB, diplomy) | kopie | ||
| 16. Prohlášení o prom. bezpečnostní ochrana nebo osvědčení o jejich neexistenci. | kopie nebo originál (absence) | ||
| 17. Osvědčení o vlastnictví měřicích a kontrolních norem pro přípustný dopad na životní prostředí. | originál | ||
| 18. Pojistná smlouva OPO. | poznámky. kopie (je-li k dispozici) nebo originál | ||
| 19. Dohoda o dostupnosti vlastního záchranného oddělení nebo dohoda s třetí stranou | kopie nebo poznámky. kopie (respektive) | ||
| 20. Informace o materiálně-technické a normativní-metodologické podpoře organizace při provádění uváděného druhu akce. | originál | ||
| 21. Přezkum prací provedených v zařízení dříve. | kopie, pokud existují |
Kromě výše uvedených dokumentů a žádosti o licenci z Rostekhnadzor je nutné předložit potvrzení o zaplacení státního poplatku ve výši 7 500 rublů.
Typy činností, které nejsou licencovány společností Rostekhnadzor
Podle spolkového zákona č. 128 „O udělování licencí ...“ je Rostekhnadzor osvobozen od nutnosti licencovat následující seznam činností:
- provozování plynárenských, tepelných a elektrických sítí, jakož i produkce ropy a plynu a dálková potrubní doprava;
- skladování plynu, ropy, produktů jejich zpracování;
- vydávání certifikátů klíčů digitálního podpisu;
- výroba dezinfekčních, dezinfekčních, dezinfekčních produktů a distribuce léčiv;
- opravy a údržba letadel, jakož i přeprava zboží a cestujících;
- výroba tabáku a jiných tabákových výrobků;
- prodej práv na klubový odpočinek;
- veterinární činnosti.
Seznam děl, na která již nebyl udělen licence Rostekhnadzor
Od 1. ledna 2006 se licence Rostekhnadzor na činnosti již nevydávají v těchto oblastech:
- chov plemenných zvířat a chov elitních druhů semen;
- údržba kolejových vozidel a lodí;
- přeprava a přijímání úlovků mořských druhů zdrojů;
- auditní a hodnotící činnosti.
Dne 1. ledna 2007 Rostekhnadzor přestal licencovat cestovní kanceláře a činnosti cestovních kanceláří, jakož i navrhovat a stavět budovy, ale stále licencovat výstavbu sezónních budov.
Od 1. ledna 2010 již Rostekhnadzor nevydává licenci na generální opravy, architektonické návrhy a rekonstrukce.
Základní regulační rámec
Seznam zákonů, normativních a legislativních aktů popisujících pravidla a postup udělování licencí obsahuje asi tucet položek. Nejzákladnější z nich jsou:
• Federální zákon č. 128 „O licencích ...“ (ze dne 08.08.01).
• Federální zákon č. 170 „O používání ...“ (od 11.21.95).
• Federální zákon č. 116 „On Prom. bezpečnost ... “(od 07.21.97).
Stručně o licenci Rostekhnadzor
Licence Rostekhnadzor je státní dokument, který se skládá převážně z 1-2 listů formátu A4 s přesným uvedením typů licencované činnosti, názvu organizace, jejích podrobností, přesné adresy umístění objektu. Licence Rostekhnadzor obvykle není k dispozici pro registraci jednotlivcům. Jednotlivec podnikatel nebo právnická osoba, za předpokladu splnění všech požadovaných podmínek, se však na něj může spolehnout.
Po získání licence s tímto povolením lze provádět následující akce: obnovení licence, obnovení dříve vydaného, obnovení, ukončení a pozastavení jeho platnosti.
Vzor licence Rostekhnadzor je jasně uveden na oficiálních webových stránkách organizace.
Tento dokument je nezbytnou podmínkou pro legitimní činnosti organizací působících v průmyslu průmyslové bezpečnosti, které, podle obsahu FZ-116, zahrnují: průzkumy dolů, provozování zařízení ohrožujících chemickou a výbušnou a požár, kontrolu průmyslových bezpečnostních zařízení a celé práce na jaderné energii.
Způsoby, jak získat licence Rostekhnadzor
V souladu s „Nařízením o udělování licencí“, samostatným pro každý typ licence, Rostechnadzor vydává organizacím dokumenty k provádění činností, které jsou nebezpečné pro lidský život a životní prostředí. V tomto případě inspektor Rostekhnadzor provádí před licenční kontrolu držitele licence (právnické osoby, která projevila přání získat licenci) v místě svého skutečného umístění nebo v místě podnikání.
Na základě výsledků získaných při ověřování rozhodne zvláštní oddělení Rostekhnadzor o nevydání nebo vydání licence. Pokud v auditované organizaci dochází k porušení, licence není vydána a opakované předložení balíčku dokumentů k posouzení je možné až po odstranění všech zjištěných porušení.
Místa vydání licence Rostekhnadzor
Vydání licence k používání nebezpečných průmyslových zařízení a provozování nebezpečné výroby obvykle provádí ministerstvo Rostekhnadzor v místě sídla společnosti. Licence Rostekhnadzor pro fyzické osoby registrované jako podnikatelé a právnické osoby lze v některých případech získat od ústřední kanceláře Rostekhnadzor, která se nachází v Moskvě. Podívejme se podrobněji na seznam případů, které to umožňují:
- přítomnost zahraničního kapitálu a investorů ve společnosti;
- přítomnost několika poboček organizace na území Ruské federace;
- licencování společnosti s obratem průmyslových výbušnin a odborné posouzení průmyslové bezpečnosti;
- použití organizacemi veřejně prospěšných organizací podléhajících prohlášení.
Doba platnosti licencí Rostechnadzor
Licence Rostekhnadzor pro jednotlivce jako jednotlivce a organizace získané po zveřejnění federálního zákona č. 99 ze dne 1. září 2013, jsou platné na dobu neurčitou. Může však být nezbytné obnovit licenci nebo znovu získat dříve pozastavené nebo dokonce zrušené povolení k provádění prací, které jsou nebezpečné pro lidský život a životní prostředí. Licence podléhají pozastavení nebo zrušení v případě nedodržení bezpečnostních požadavků zjištěných při další nebo neplánované kontrole specializovaným subjektem.
Licence, které skončily před 31. 8. 2013, nebo které získaly licence Rostekhnadzor před tímto obdobím v souladu s částí 3 čl. 22 Federální zákon č. 99 je považován za nefunkční a vyžaduje opětovné vydání.
Postup obnovení licence
V procesu hospodářské činnosti v podniku dochází ke změnám, které vedou k potřebě zohlednit je v licenci. Žádost o obnovení licence Rostekhnadzor je připravena spolu s balíčkem dokumentů pro obnovení, a výsledkem je, že organizace má novou licenci s aktualizovanými údaji. Balíček dokumentů se navíc prakticky neliší od balíčku předloženého k primární licenci, protože změny se týkají téměř všech dříve předložených dokumentů. Je třeba si uvědomit, že licence Rostekhnadzor pro jednotlivce se uděluje, pokud je jejich činnost koncipována jako IP. Podle předpisů trvá postup pro obnovení licence od 30 do 45 pracovních dnů. Stát vybírá poplatek 3 500 rublů za každou akci při obnovování licence, zatímco za vydání duplikátu (například v případě ztráty originálu) budete muset zaplatit pouze 750 rublů.
Rostekhnadzor také znovu vydává licence v následujících případech:
• při reorganizaci (transformaci) formy vlastnictví právnické osoby;
• pokud měníte iniciály osoby registrované jako samostatný podnikatel, údaje o místě jejího bydliště a pasu;
• při změně adresy místa a názvu právnické osoby;
• při změně seznamu licencovaných typů služeb provedená práce;
• pokud jednotlivý podnikatel nebo právnická osoba změní místo činnosti uvedené v licenci.
Možné pokuty za chybějící licenci od Rostekhnadzor
Sankce, které mohou být organizaci uloženy, pokud neexistuje oprávnění k výkonu činnosti, jsou stanoveny ve správním řádu Ruské federace. Vztahují se na občany, úředníky a samotnou organizaci. Jsou vyjádřeny v peněžním vyjádření a počet měsíců, během kterých může být úředník pozastaven z činnosti, a činnosti právnické osoby jsou pozastaveny.