Státní proticyklická regulace ekonomiky

Proticyklická regulace ekonomiky je zkrátka komplexem účelných a vědomých jednání úřadů a částečně velkých společností a veřejných sdružení v průmyslovém procesu. Tato opatření zajišťují snížení hloubky krizových jevů a stabilizaci míry růstu ekonomiky a ekonomických podmínek.

Hospodářská cyklická a státní proticyklická regulace ekonomiky

Po druhé světové vládě Mostu rozvinuté země významně rozšířila škálu protikrizových opatření. Byly doplněny různými metodami proticyklické regulace ekonomiky poválečného období. Jejich rysy jsou do značné míry určovány dominancí monopolů v ekonomickém systému. Jak prokázali přední západní vědci, i v případě neexistence písemné nebo ústní dohody jsou ceny oligopolního trhu vyšší než ceny konkurenční s nižším objemem výroby na prvním trhu.

Autoři právem upozornili na nedostatečnou flexibilitu, mobilitu nákladů na zboží ve srovnání se situací ve volném obchodu. Za vlády monopolu ceny v krizi nejen neklesají, ale zůstávají na stejné úrovni a dokonce v některých případech rostou. Důvodem je skutečnost, že oligopoly významně snižují objem výroby, aby zabránily opětovnému uvolnění zboží a snížily jeho hodnotu. Proti takové negativní situaci lze čelit pouze vládními opatřeními ke stimulaci měnové poptávky pomocí vhodných finančních a úvěrových politik. Ve skutečnosti se takové události odehrávaly v poválečném období.

Rozšíření protikrizových opatření

Zmírnění cyklických výkyvů v poválečných letech bylo dosaženo:

• Zvýšení veřejných zakázek na služby a zboží.
• Stimulace rozvoje bytového fondu (vláda pojišťuje a zaručuje poskytování úvěrů na výstavbu, upravuje postup a podmínky jejich splácení, úroky atd.).
• Provádění programu zrychleného odpisování.
• Poskytování daňových výhod při zavádění nového zařízení.
• Snížené odpočty za zisky společností a další věci.

Podíl nákladů na HDP a zejména nákup služeb a zboží je považován za obecný ukazatel dopadu vlády na ekonomický cyklus. V polovině 90. let činily v Japonsku vládní výdaje na japonském HDP zhruba 35% a ve Švédsku více než 70%.

Krizové období

Proticyklická regulace národního hospodářství má jednu nepopiratelnou výhodu. Takovou politiku lze použít poměrně rychle, aniž by byly přijaty příslušné zákony. V tomto případě je důležitým bodem pouze přesné určení doby snížení nebo zvýšení úrokových sazeb z úvěrů. Aby se zvýšila celková poptávka během krizových fází a během krize, vláda zahajuje program „levných peněz“.

Proticyklická regulace ekonomiky zároveň znamená snížení sazeb daně z příjmu, mezd a poskytování výhod se zrychleným odpisem dlouhodobého majetku. Tyto činnosti stimulují investice soukromého sektoru. Během krizového období vláda zvyšuje objem přímých investic do veřejného sektoru, především v oblasti sociální a ekonomické infrastruktury (doprava, voda, elektřina a plyn, jaderná energie, bydlení atd.).Například ve Spojených státech se z téměř 43 tisíc kilometrů mezistátních rychlostních silnic ročně asi 2 000 stane nevhodných pro provoz. Musí být opraveny na úkor státního rozpočtu. Na konci 40. let minulého století vláda zdvojnásobila objem investic, aby snížila hloubku krize.

Zvedací jeviště

V této fázi je cílem proticyklické regulace ekonomiky zpomalit proces nadměrného „přehřátí“ systému a oslabit rozpory mezi výrobním a spotřebitelským sektorem a zmírnit výkyvy během přechodu z jedné fáze do druhé. Během tohoto období dochází ke zvýšení daní, úrokových sazeb, zrušení výhod, snížení přímých investic. Mezi přijetím vhodných opatření v oblasti finanční a úvěrové politiky a dosažením určitého účinku uplyne poměrně dlouhá doba. Podle západních analytiků může toto období v podmínkách recese trvat 5 až 20 měsíců a ve fázi vzestupu - od 10 do 24. Pomalejší jsou mechanismy daňové regulace. Je to z velké části kvůli dlouhé době trvání legislativního procesu. V tomto ohledu je nutné mít jasnou předpověď pravděpodobného průběhu hospodářského cyklu.

Způsoby, jak se dostat z krize

Proticyklická regulace tržní ekonomiky se provádí pomocí různých nástrojů. Na straně oligopolu se projevuje prostřednictvím rozvoje a následné koordinace politiky provádění státních programů. Akce velkých korporací jsou zároveň v rozporu s politickým vývojem vlády. Proticyklická regulace se provádí správními, právními a ekonomickými metodami.

Vlastnosti situace v Rusku

Ruská federace doposud prochází rozsáhlým přechodem od supercentralizovaného řízení k tržnímu hospodářství, které existuje podle jejích zvláštních zákonů. Jednou z nejdůležitějších pák v tomto procesu se stala privatizace. V polovině roku 1995 byla dokončena její první fáze „poukazu“. V současné době probíhá peněžní privatizace. Představuje akvizici bývalých státních podniků soukromými osobami. Mechanismus, jímž se dnes provádí státní anticyklická regulace hospodářství v Rusku, nebyl dosud zcela vytvořen. Při provádění určitých opatření je třeba dávat pozor na extrémní situace. Jedná se zejména o absolutní stažení státu z hospodářské sféry, které bude mít za následek hospodářskou anarchii, a na druhé straně naopak vládní vliv a potlačení iniciativy soukromých vlastníků.

Prioritní pokyny

I přes složitost situace proticyklická regulace ekonomiky již prošla třemi hlavními etapami:

1. Zastavení kolapsu hospodářského systému a přechod od zlomů výroby půdy k jeho oživení.
2. Ekonomický růst. V této fázi jsou prioritními oblastmi vládní politiky strukturální restrukturalizace systému ve prospěch spotřebitelského sektoru a zachování zdrojů. Tento program je realizován hlavně na základě využití hotovosti, nedostatečně vyspělých investičních technologií.
3. Rozsáhlý rozvoj high-tech odvětví.

Měnová politika

Vláda provádí proticyklickou regulaci ekonomiky a řadí boj proti inflaci do řady prioritních úkolů. Za tímto účelem bylo od ledna 1995 až na některé výjimky zastaveno používání přímých půjček od centrální banky k financování schodku ve federálním rozpočtu. Bylo plánováno získat finanční prostředky pouze jako krátkodobé půjčky se snížením jejich počtu a snížením, v konečném důsledku na nulu.Růst peněžní zásoby a peněžní zásoby byly navrženy tak, aby byly určeny politikou centrální banky v oblasti půjček komerčním bankám, operací s cennými papíry drženými v otevřeném nabídkovém řízení, jakož i intervencí (prodej a nákup cizí měny). Růst hmoty měl být proveden stanovením limitů na interní (čistá) aktiva finančních a úvěrových organizací, jakož i omezení požadavků těchto společností na rozšířenou a federální vládu (místní a státní orgány, mimorozpočtové fondy).

Cenová politika

Proticyklická regulace ekonomiky také zahrnuje tak důležitý úkol, jako je vývoj cenového programu. To platí zejména pro určité skupiny zboží a služeb. Na federální úrovni jsou tedy regulovány ceny plynu, částečně za ropu a zpracované produkty, tarify pro železniční dopravu, elektřinu atd. Velmi důležitá je práce místní správy v této oblasti. V závislosti na regionu se tedy cenová regulace provádí ve vztahu k 3-50 skupinám zboží.

Vládní zakázky a

Mají také významný vliv na průběh proticyklické regulace. Vláda nakupuje asi 30% HDP. V tomto případě jsou ceny stanoveny v příslušných smlouvách. Vláda bude koordinovat nákupy konkrétního seznamu produktů pro plnění státních závazků. V ropném sektoru jsou zaznamenány velké objemy. Suroviny a zpracované produkty jsou nakupovány pro následný vývoz. Kromě toho se nákupy zemědělských produktů liší ve velkých objemech.

Fiskální sféra

Identifikuje také nejdůležitější nástroje proticyklické regulace. Federální rozpočet konsoliduje všechny mimorozpočtové fondy vytvořené z povinných příspěvků podniků působících v zemi, s výjimkou FIU, fondů sociálního a zdravotního pojištění. V zájmu dosažení maximálních výsledků ve finanční a daňové oblasti jsou přijímána opatření ke zvýšení příjmových položek a ke snížení nákladů ak zabránění nedostatku finančních prostředků.